Geng kini menguasai seluruh lingkungan di ibu kota Haiti, dan jumlah pembunuhan telah meningkat dua kali lipat dalam setahun terakhir. Namun, bagi para penyelenggara Festival Jazz Port-au-Prince, pertunjukan ini tetap harus berlangsung.
Jadi, sementara para hakim di seberang samudra mempertimbangkan apakah akan mengirim kontingen petugas untuk menenangkan jalanan yang penuh kekerasan di Haiti, para penyelenggara festival melakukan yang terbaik dengan mempersingkat durasi acara menjadi empat hari dari delapan hari, memindahkan pertunjukan dari panggung publik ke lokasi hotel yang terbatas, dan menggantikan beberapa artis yang membatalkan penampilannya.
Saat 11,5 juta warga Haiti berjuang untuk memberi makan keluarga mereka dan naik bus atau pergi bekerja karena takut menjadi korban penembak atau penculik, mereka terus maju, berjuang untuk mendapatkan rutinitas yang aman – baik dengan atau tanpa bantuan tentara internasional.
“Kami membutuhkan sesuatu yang normal,” kata Miléna Sandler, direktur eksekutif Haiti Jazz Foundation, yang festivalnya berlangsung akhir pekan ini di Port-au-Prince, ibu kota Haiti. “Kami membutuhkan pemilihan umum.”
Pada hari Jumat, pengadilan Kenya memblokir rencana untuk mendeploy 1.000 petugas polisi Kenya ke Haiti, elemen kunci dari kekuatan multinasional yang bertujuan untuk membantu menstabilkan negara yang dilanda pembunuhan, penculikan, dan kekerasan geng.
Haiti, negara termiskin di Belahan Barat, semakin terpuruk dalam kekacauan sejak hampir tiga tahun sejak presiden dibunuh. Masa jabatan seluruh walikota di negara itu berakhir hampir empat tahun yang lalu, dan perdana menteri sangat tidak populer karena dia diangkat, bukan dipilih, dan tidak mampu mengembalikan ketertiban.
Dengan rencana penempatan yang didukung oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan sebagian besar didanai oleh Amerika Serikat tertunda, warga Haiti bertanya-tanya: Apa yang harus dilakukan sekarang?
Pemerintah Kenya mengatakan akan mengajukan banding atas keputusan pengadilan, tetapi tidak jelas apakah atau kapan misi mereka akan dilanjutkan. Dan dengan tidak ada negara lain, termasuk Amerika Serikat dan Kanada, yang menunjukkan keinginan untuk memimpin kekuatan internasional, tidak ada Rencana B yang jelas.
Jadi bagi banyak warga Haiti, keputusan pengadilan Kenya telah meninggalkan mereka untuk mencari solusi mereka sendiri. Jika keputusan pengadilan menunjukkan sesuatu, kata para ahli, itu adalah jika ada harapan untuk mencegah kehancuran total negara Haiti, pemerintah, kepolisian, parlemen, dan lembaga-lembaga lainnya harus dibangun kembali.
“Kami tidak ingin lagi menjadi koloni Amerika Serikat,” kata Monique Clesca, seorang aktivis perempuan dan demokrasi yang merupakan anggota dari Komisi Pencarian Solusi Haiti untuk Krisis, sebuah kelompok yang mencoba membuat rencana untuk mengatasi masalah negara tersebut. “Ini bukan berarti kami tidak ingin bantuan. Ini berarti itu harus dinegosiasikan dengan orang-orang yang sah dan memiliki kepentingan terbaik Haiti di hati.”
Clesca, seorang mantan pejabat Perserikatan Bangsa-Bangsa, mengatakan dia berharap keputusan pengadilan Kenya akan mendorong Amerika Serikat, Kanada, dan Prancis – negara-negara yang telah lama terlibat secara mendalam dengan Haiti – untuk mempertimbangkan kembali kebijakan mereka.
Dia mengkritik pemerintahan Biden dan para pemimpin negara lainnya karena mendukung perdana menteri Haiti saat ini, Ariel Henry, yang mulai menjabat setelah pembunuhan Presiden Jovenel Moïse pada tahun 2021.
Komisi yang dia ikuti menghasilkan proposal yang luas untuk pemerintahan sementara yang akan mempersiapkan pemilihan umum, tetapi pekerjaan mereka diabaikan demi mendukung Mr. Henry, yang telah mendorong intervensi internasional, katanya.
Sebagai tindakan perlawanan pribadi dan tanda bahwa Haiti harus maju, Clesca menghadiri festival jazz pada hari Kamis meskipun jalanan tidak aman.
“Tempat itu penuh sesak,” katanya.
Jean-Junior Joseph, juru bicara perdana menteri Haiti, menolak berkomentar tentang keputusan pengadilan Kenya, kecuali mengatakan bahwa Mr. Henry sedang “mengejar pendekatan diplomasi”.
Juru bicara Perserikatan Bangsa-Bangsa, Stéphane Dujarric, menekankan bahwa Sekretaris Jenderal António Guterres tidak memilih Kenya untuk memberikan bantuan polisi – Kenya, sebaliknya, telah maju.
“Kami berterima kasih kepada mereka yang telah melakukannya ketika begitu banyak negara tidak maju,” kata Dujarric. “Kebutuhan akan kekuatan multinasional ini yang diotorisasi oleh Dewan Keamanan tetap sangat tinggi. Kami membutuhkan tindakan mendesak, kami membutuhkan pendanaan mendesak, dan kami berharap negara-negara anggota akan terus berperan serta lebih dari itu.”
Di Washington, John F. Kirby, juru bicara Dewan Keamanan Nasional, mengingatkan wartawan bahwa pemerintah Kenya sedang mengajukan banding atas keputusan pengadilan.
“Kami masih sangat berterima kasih atas kemauan pemerintah Kenya untuk berpartisipasi,” katanya. “Kami masih berpikir itu sangat penting karena geng dan penjahat masih menyebabkan banyak kekacauan, kegaduhan, pembunuhan, kekerasan, dan rakyat Haiti pantas mendapatkan yang lebih baik dari itu.”
Meskipun Washington merupakan pendukung kuat misi Kenya, Amerika Serikat tidak menawarkan untuk menyediakan personel Amerika.
Pemerintah AS berjanji memberikan $200 juta untuk misi multinasional tersebut, uang yang banyak warga Haiti mengatakan dapat digunakan untuk memperkuat institusi Haiti, termasuk polisi, yang telah melihat setidaknya 3.000 dari 15.000 petugasnya meninggalkan pekerjaan mereka dalam dua tahun terakhir.
Departemen Luar Negeri AS telah mengalokasikan sekitar $185 juta kepada Kepolisian Nasional Haiti, yang telah membantu pembiayaan peralatan, tetapi kekuatan tersebut tetap jauh dari siap untuk menghadapi geng bersenjata berat.
“Haruskah kita menunggu tanpa henti untuk pasukan tiba?” kata Lionel Lazarre, yang menjalankan salah satu serikat polisi Haiti. “Tidak! Kita sudah memiliki kepolisian.”
Eduardo Gamarra, seorang profesor di Universitas Internasional Florida yang mengikuti perkembangan Haiti dengan cermat, mengatakan bahwa tanpa intervensi internasional, kebijakan yang lebih strategis oleh Amerika Serikat, dan penguatan negara Haiti yang seharusnya lama ditunggu-tunggu dan tampaknya tidak mungkin, pilihan yang kurang menguntungkan kemungkinan adalah yang paling mungkin terjadi: munculnya seseorang seperti Guy Philippe, mantan komandan polisi yang memimpin kudeta di Haiti pada tahun 2004 dan baru-baru ini mencoba untuk menggerakkan orang-orang melawan pemerintah.
Mr. Philippe tiba di Haiti pada bulan November setelah menjalani hukuman penjara di Amerika Serikat dan dideportasi. Dia memiliki hubungan yang diketahui dengan pengedar narkoba dan telah bersekutu dengan kelompok paramiliter di Haiti utara, tetapi tidak jelas apakah dia memiliki dukungan populer dan dukungan keuangan untuk memimpin “revolusi” yang dia sampaikan secara publik.
“Seseorang harus mengambil kepemimpinan,” kata Mr. Gamarra, menambahkan bahwa idealnya, bukan Mr. Philippe.
Ashley Laraque, salah satu pemimpin Asosiasi Militer Haiti, sebuah kelompok veteran, mengatakan dia yakin Kenya pada akhirnya akan berjalan, tetapi pemerintah Kenya mungkin membutuhkan insentif keuangan yang lebih besar.
“Saya yakin pemerintah Kenya akan mengirim pasukan,” kata Mr. Laraque. “Saya tidak tahu kapan, tetapi saya yakin itu akan terjadi begitu masalah uang ini teratasi.”
Joseph Lambert, mantan presiden Senat Haiti, mengatakan kebutuhannya sangat mendesak.
“Sekarang, lebih dari sebelumnya, saatnya untuk memahami bahwa kita harus dengan segala cara memperkuat kapasitas kita baik di tingkat polisi maupun di tingkat angkatan bersenjata Haiti,” katanya. “Sehingga, sebagai negara berdaulat, kita dapat memenuhi kebutuhan keamanan kita dari pasukan keamanan kita sendiri.”
Meskipun Haiti memiliki sejarah intervensi luar yang buruk, Judes Jonathas, seorang konsultan yang bekerja pada proyek-proyek pembangunan di negara tersebut, mengatakan banyak warga Haiti kecewa dengan keputusan pengadilan karena, lebih dari apapun, mereka sangat menginginkan keaman