Setelah hampir 29 jam debat, Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat telah menyetujui "One Big Beautiful Bill", sebuah paket pemotongan pajak besar-besaran dan pengeluaran pemerintah yang menjadi pilar utama agenda Presiden Donald Trump.
Majelis rendah Kongres AS memutuskan dengan selisih tipis 218 suara mendukung versus 214 menolak pada Kamis. Seluruh 212 anggota Partai Demokrat menentang RUU ini, bersama dua wakil dari Partai Republik—Thomas Massie (Kentucky) dan Brian Fitzpatrick (Pennsylvania)—yang memilih berbeda dari mayoritas partainya.
Ketua Dewan Mike Johnson, pemimpin Republik, memuji anggota partainya usai pengesahan. "Saya percaya pada visi ini. Saya percaya pada tim ini. Saya percaya pada Amerika," ujarnya disambut tepuk tangan. RUU kini menuju Gedung Putih untuk ditandatangani Trump, yang mendesak partainya agar menyetujui sebelum 4 Juli—Hari Kemerdekaan AS.
Akibat undang-undang baru ini, batas utang federal akan dinaikkan $5 triliun. Alokasi dana juga mengucur puluhan miliar dolar untuk penegakan imigrasi—prioritas utama Trump—serta mengukuhkan pemotongan pajak 2017 yang ia perjuangkan di periode pertamanya.
Untuk membiayai ini, program sosial seperti Medicaid (asuransi kesehatan untuk rumah tangga berpenghasilan rendah) dan SNAP (bantuan pangan) dikurangi. Kantor Anggaran Kongres memperkirakan 17 juta orang kehilangan asuransi kesehatan dalam 10 tahun, dengan defisit negara membengkak $3,3 triliun.
Para Demokrat mengecam RUU ini sebagai pemindahan kekayaan dari kaum miskin ke kaya, karena pemotongan pajak lebih menguntungkan penghasil tertinggi. Namun pendukung seperti Trump berargumen RUU ini akan mendorong pertumbuhan dan mengurangi pemborosan di program seperti Medicaid.
Tidak semua konservatif awalnya mendukung. Sejumlah Republik khawatir dampak pemotongan Medicaid pada komunitas berpendapatan rendah dan pedesaan, sementara lainnya menentang kenaikan utang nasional. "UNTUK REPUBLIKAN, INI HARUSNYA MUDAH DITERIMA," tweet Trump Rabu malam. "KONYOL!!!" Bahkan sekutunya, miliarder Elon Musk, menentang pasal-pasal yang ia sebut "tidak perlu".
Pidato yang Memecahkan Rekor
Menjelang pemungutan suara, Demokrat berupaya mengulur waktu agar publik sempat memprotes lewat perwakilan mereka. Pemimpin Minoritas Hakeem Jeffries memanfaatkan hak "magic minute"—yang memungkinkannya berbicara tanpa batas—untuk berpidato hampir 9 jam (4:53 pagi hingga 1:39 siang waktu setempat), ajakan bagi Republik untuk menolak kebijakan "merusak" Trump.
"Saya di sini untuk memperjuangkan waktu rakyat Amerika," ujar Jeffries yang suaranya sesekali bergetar. Ia menyasar Ketua Dewan Mike Johnson:
"Batas waktu Trump mungkin Hari Kemerdekaan. Bukan batas waktu kami. Kami tidak bekerja untuk Donald Trump, tapi untuk rakyat Amerika."
Jeffries menjuluki RUU ini "One Big UGLY Bill" yang "merugikan warga biasa & memberi keringanan pajak besar untuk miliarder". Ia mendesak Republik menunjukkan "keberanian ala John McCain"—merujuk senator almarhum yang kerap bersebrangan dengan Trump terkait isu kesehatan.
"Kami siap bekerja sama dengan Republik demi kesejahteraan rakyat, tetapi mereka malah memaksakan agenda ekstrem kanan ini," tegasnya. Survei Quinnipiac pekan lalu menunjukkan hanya 29% publik mendukung RUU ini, sementara 55% menolak.
Saat Jeffries mengakhiri pidato, Demokrat bersorak memekikkan namanya: "Hakeem! Hakeem!"
Fokus Terakhir Partai Republik
Kongres menggelar sidang maraton semalam suntuk menjelang pemungutan suara. Menit-menit terakhir, Ketua Johnson berpidato singkat mendesak kesatuan partai. Ia menyindir pidato Jeffries:
"Butuh waktu lama untuk membangun kebohongan, tapi hanya sebentar untuk menyampaikan kebenaran."
"Kami sudah menunggu cukup lama. Beberapa dari kami bahkan begadang berhari-hari," tambahnya. "Dengan ‘One Big Beautiful Bill’ ini, kita akan menjadikan negara ini lebih kuat, aman, dan makmur daripada sebelumnya, dan setiap warga Amerika akan menikmati manfaatnya,"
Dia menambahkan bahwa "One Big Beautiful Bill" akan membuat program seperti Medicaid "lebih kuat dengan reformasi kami."
Trump sendiri merayakan kemenangan saat berangkat ke Iowa. "Pemotongan pajak terbesar dalam sejarah, bagus untuk keamanan, hebat di perbatasan selatan, imigrasi tercakup. Kita sudah mencakup hampir semuanya," ujarnya. "Ini adalah undang-undang terbesar yang pernah ditandatangani dalam jenisnya."
Namun, di penghujung proses, dua Republikan memisahkan diri dari partai mereka untuk menolak "One Big Beautiful Bill."
Salah satu yang menolak, Perwakilan Fitzpatrick dari Pennsylvania, merilis pernyataan menyatakan bahwa sebelumnya ia memilih untuk "memperkuat Medicaid." Versi Senat dari "One Big Beautiful Bill," menurutnya, justru sebaliknya.
"Bahasa asli DPR ditulis untuk melindungi komunitas kami; amandemen Senat tidak memenuhi standar kami," tulis Fitzpatrick. "Saya percaya dan akan selalu memperjuangkan kebijakan yang bijaksana, penuh kasih, dan baik untuk komunitas kita."
Sementara itu, Massie sejak awal teguh menolak. Masalah utamanya, seperti diunggah di media sosial, adalah peningkatan utang nasional.
"Saya memilih ‘Tidak’ karena undang-undang ini akan meningkatkan defisit anggaran AS dalam waktu dekat, berdampak buruk pada semua warga AS melalui inflasi berkepanjangan dan suku bunga tinggi," tulisnya di X.
Proses yang Berbulan-bulan
Jalan panjang dilalui Republikan hingga pemungutan suara Kamis ini, berlarut-larut selama berbulan-bulan. DPR pertama kali mengesahkan "One Big Beautiful Bill" pada 22 Mei, lewat pemungutan suara tengah malam.
Dalam pemungutan suara Mei itu, undang-undang lolos dengan selisih tipis: 215 mendukung dan 214 menolak. Perwakilan Massie dan Warren Davidson dari Ohio bergabung dengan Demokrat yang bersatu menolak RUU saat itu, sementara Andy Harris dari Maryland memilih "hadir." Dua Republikan lainnya sama sekali absen.
RUU itu kemudian menuju Senat, di mana tantangan kembali menghadang. Kamar 100 kursi itu terdiri dari 53 Republikan dan 47 Demokrat serta independen yang cenderung kiri.
Untuk menghindari filibuster Demokrat, Republikan mengajukan "One Big Beautiful Bill" di bawah Byrd Rule, yang memungkinkan undang-undang disahkan dengan suara mayoritas sederhana.
Namun, untuk mematuhi Byrd Rule, Republikan harus menghapus ketentuan yang sedikit atau tidak berdampak pada anggaran atau meningkatkan defisit di luar jangka waktu 10 tahun.
Tetap saja, versi revisi Senat nyaris gagal. Pada 1 Juli, setelah lagi-lagi rapat semalam, hasilnya seri 50-50, dengan tiga Republikan memihak Demokrat. Wakil Presiden JD Vance memberikan suara penentu untuk meloloskan RUU.
Demokrat tetap meraih kemenangan simbolis kecil, dengan Senator Chuck Schumer menghapus nama "One Big Beautiful Bill" dari dokumen akhir.
Versi Senat inilah yang dipungut suaranya oleh DPR pada Kamis. Setidaknya satu senator Republikan, Lisa Murkowski dari Alaska, mengungkapkan ketidaksukaannya terhadap undang-undang ini setelah memilih setuju.
"Yang paling saya khawatirkan adalah rakyat Alaska, terutama terkait potensi hilangnya program jaring pengaman sosial—Medicaid dan manfaat SNAP—yang diandalkan populasi paling rentan," tulisnya dalam pernyataan awal pekan ini. "Jangan kita bohongi diri. Proses ini buruk—terburu-buru memenuhi tenggat artifisial yang menguji batas institusi ini."
RUU ini dijadwalkan ditandatangani menjadi undang-undang pada 4 Juli pukul 16.00 waktu AS Timur (20.00 GMT) dalam acara di Gedung Putih.