Presiden Donald Trump pada hari Jumat menandatangani aksi eksekutif yang dijanjikan untuk membayar pegawai Administrasi Keamanan Transportasi (TSA). Ini dilakukan setelah usaha untuk mengakhiri penutupan Departemen Keamanan Dalam Negeri tiba-tiba gagal di Kongres.
Trump menandatangani aksi itu dengan tujuan untuk mengurangi antrian keamanan yang panjang di banyak bandara utama negara.
“Sistem perjalanan udara Amerika sudah mencapai titik puncaknya,” kata Trump dalam memo yang mengizinkan pembayaran. Dia menambahkan, “Saya telah menentukan bahwa keadaan ini merupakan situasi darurat yang membahayakan keamanan negara.”
Trump menyatakan pemerintahannya akan memakai “dana yang ada hubungannya logis dengan operasi TSA” untuk pembayaran. Dalam pernyataan hari Jumat, Menteri Keamanan Dalam Negeri Markwayne Mullin mengatakan pekerja TSA “akan mulai melihat gaji mereka paling cepat hari Senin.”
Meski aksi Trump bisa bantu meringankan kesulitan penumpang pesawat, itu tidak banyak menyelesaikan penutupan DHS yang telah menyebabkan kemacetan di bandara dan kesulitan keuangan bagi ribuan pekerja federal. DPR dan Senat mengakhiri minggu ini dengan mengesahkan rancangan undang-undang yang sangat berbeda, menciptakan kebuntuan baru saat anggota kongres meninggalkan Washington untuk istirahat dua minggu.
Penutupan DHS akan mencapai 44 hari pada hari Minggu, melampaui rekor penutupan 43 hari musim gugur lalu yang mempengaruhi seluruh pemerintah federal.
Republik DPR Tolak Kesepakatan Senat
Senat menyetujui kesepakatan pendanaan pagi hari Jumat, tetapi penolakan dari Republik DPR datang dengan cepat. Ketua DPR Mike Johnson, saat membuka sidang, menuduh Demokrat bermain game berbahaya dan bilang dia perlu bicara dengan sesama Republik tentang cara melanjutkan.
Setelah konferensi telepon panjang, Johnson mengkritik keras tindakan Senat dan umumkan bahwa DPR akan mengambil jalan berbeda. “Langkah yang dilakukan semalam itu lelucon,” kata Johnson.
Sebagai gantinya, DPR pada Jumat malam mengesahkan RUU untuk mendanai seluruh departemen sampai 22 Mei. Suaranya 213-203. Johnson bilang dia sudah bicara dengan Trump tentang rencana Republik DPR dan presiden mendukungnya.
Republik DPR marah karena RUU yang disahkan Senat tidak mendanai Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai (ICE) serta Patroli Perbatasan. Demokrat menolak mendanai departemen itu tanpa perubahan pada praktik penegakan imigrasi.
“Kami akan melakukan hal yang berbeda,” kata Johnson. Dia menantang Senat untuk membahas solusi sementara DPR untuk mendanai Keamanan Dalam Negeri sampai bulan Mei.
Tapi para senator sudah pulang setelah memilih untuk mendanai sebagian besar DHS, jadi butuh waktu bagi mereka untuk kembali setelah DPR menyetujui langkah berbeda. Dan bahkan jika mereka kembali, pemimpin Demokrat Senat Chuck Schumer memperjelas bahwa rencana Republik DPR akan “mati seketika di Senat, dan Republik tahu itu.”
Pemimpin Demokrat DPR Hakeem Jeffries mengatakan RUU yang disetujui Senat bisa lolos di DPR dengan suara Republik dan Demokrat kalau Johnson mengizinkan untuk diadakan pemungutan suara.
“Ini bisa, dan harus, berakhir hari ini,” kata Jeffries.
Isi Kompromi Senat
Para senator bekerja semalaman untuk menyetujui RUU dengan suara bulat yang akan mendanai banyak bagian Keamanan Dalam Negeri, termasuk Badan Manajemen Darurat Federal, Penjaga Pantai, dan TSA.
Republik Senat mengatakan mereka kecewa dengan kurangnya dana untuk ICE dan Patroli Perbatasan, tetapi catat bahwa penegakan imigrasi sebagian besar tetap berjalan. Itu karena RUU pemotongan pajak besar Republik yang ditandatangani Trump tahun lalu mengalirkan miliaran dana ekstra ke DHS, termasuk $75 miliar untuk operasi ICE.
Namun, Republik Konservatif menentang menetapkan preseden yang memungkinkan Kongres selama proses anggaran tahunan mendanai beberapa badan di Keamanan Dalam Negeri, tetapi tidak yang lain.
“Kami akan danai penuh ICE. Itulah inti perjuangan ini,” kata Sen. Eric Schmitt, R-Mo. “Perbatasan akan ditutup. Tugas berikutnya adalah deportasi.”
Demokrat menolak memberikan dana untuk ICE dan Patroli Perbatasan setelah kematian dua warga Amerika yang memprotes penindakan imigrasi besar-besaran di Minneapolis.
Mereka ingin agen federal memakai identifikasi, melepas masker wajah, dan tidak melakukan penggerebekan di sekitar sekolah, gereja, atau tempat sensitif lainnya. Demokrat juga mendorong diakhirinya surat perintah administratif, bersikap bahwa hakim harus menandatangani sebelum agen menggeledah rumah atau ruang pribadi orang — sesuatu yang dikatakan Mullin, menteri DHS baru, terbuka untuk dipertimbangkannya.
Pecahnya Kepemimpinan Republik
Penolakan kesepakatan Senat menciptakan perpecahan nyata antara Johnson dan Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, R-S.D., yang sebagian besar bekerja bersama di Kongres ini mencoba melaksanakan agenda Trump.
Dengan semua Demokrat menentang, Thune harus mencari solusi untuk kebuntuan pendanaan yang akan memenangkan 60 suara yang diperlukan untuk mematahkan filibuster di Senat 53-47.
Setelah lebih dari seminggu negosiasi intensif — beberapa melibatkan Gedung Putih — kedua pihak setuju pagi hari Jumat untuk mendanai sebagian besar bagian Departemen Keamanan Dalam Negeri kecuali ICE dan bagian dari CBP. Itu disahkan dengan suara bulat tanpa keberatan dari kedua sisi tepat setelah jam 2 pagi.
Ditanya apakah dia sudah koordinasikan kompromi dengan Johnson, Thune mengatakan mereka sudah berkirim pesan teks.
“Saya tidak tahu apa yang akan DPR lakukan,” kata Thune.
Gedung Putih bungkam saat para senator mengkaji kompromi itu, dan Trump tidak memberi tanggapan publik.
Keesokan harinya, saat kesepakatan itu gagal di DPR, Thune tidak menanggapi komentar Johnson bahwa dia tidak diberi tahu.
Sang ketua DPR, ditanya tentang perpecahan dengan Thune, menyalahkan Demokrat di Senat atas situasi ini.
Antrian Bandara Membesar Saat Pekerja TSA Alami Kesulitan
Penutupan DHS telah mengakibatkan penundaan perjalanan dan bahkan peringatan penutupan bandara karena lebih banyak pekerja TSA yang tidak terima gaji berhenti bekerja. Para pekerja itu sudah mengalami penutupan pemerintah terpanjang negara musim gugur lalu.
Beberapa bandara mengalami tingkat ketidakhadiran pekerja TSA lebih dari 40%, dan hampir 500 dari hampir 50.000 petugas keamanan transportasi badan itu sudah mengundurkan diri selama penutupan. Secara nasional pada hari Kamis, lebih dari 11.8% pegawai TSA yang ada di jadwal tidak masuk kerja, menurut DHS. Itu berarti lebih dari 3.450 orang tidak hadir.