Unlock Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Italia telah menggandakan pajak datar atas pendapatan asing penduduk baru, dalam pukulan bagi ekspatriat kaya yang mencari pelarian dari kemungkinan kenaikan pajak lebih tinggi di Eropa.
Kabinet Perdana Menteri Giorgia Meloni pada hari Rabu menyetujui kenaikan pajak datar tahunan atas pendapatan luar negeri untuk penduduk pajak baru di Italia menjadi €200.000.
Insentif pajak saat ini €100.000, meskipun populer di kalangan individu kaya, telah kontroversial di kalangan Italia, terutama di ibu kota bisnis Milan, di mana lonjakan baru-baru ini dari super kaya telah disalahkan atas peningkatan tajam dalam harga real estat dan kenaikan biaya hidup lainnya.
Pemerintah berharap langkah ini juga akan membantu meningkatkan penerimaan pajak dan menutupi defisit anggaran yang meluas, meredakan kekhawatiran di Brussels atas keuangan negara Italia.
Keputusan itu datang saat Roma berjuang untuk menangani defisit anggaran, yang mencapai 7,4 persen dari produk domestik bruto tahun lalu – jauh di atas target 3 persen dari GDP untuk negara-negara anggota UE.
UE telah memperkirakan defisit anggaran Italia tahun 2024 akan menjadi 4,4 persen dari GDP, masih jauh di atas target, yang pada bulan Juli mendorong Brussels untuk memulai prosedur berlebihan yang menuntut Roma untuk mengajukan rencana penyesuaian fiskal jangka menengah menjelang akhir September.
Menteri Keuangan Giancarlo Giorgetti, yang pada hari Rabu menyebut pajak tersebut sebagai “pajak datar untuk miliarder”, tidak segera mengatakan seberapa banyak pendapatan tambahan yang diharapkan dari tarif baru tersebut.
Namun, Giorgetti mengatakan bahwa pajak yang ditingkatkan masih pada tingkat yang akan tetap “menarik” bagi individu berkekayaan tinggi. Dia kemudian menjelaskan kepada Financial Times bahwa pajak yang lebih tinggi hanya akan berlaku bagi orang-orang yang mengambil tempat tinggal pajak di Italia mulai sekarang, bukan bagi mereka yang sudah pindah ke sana.
Roma juga ingin menghindari perlombaan menuju ke bawah dengan negara-negara lain dalam mencoba menarik individu dan perusahaan melalui pemotongan pajak. “Jika persaingan ini dimulai, negara-negara seperti Italia – yang memiliki ruang fiskal yang sangat terbatas – akan tak terelakkan ditakdirkan untuk kalah,” kata menteri keuangan pada hari Rabu.
Dalam beberapa tahun terakhir, Italia – biasanya dianggap sebagai yurisdiksi berpajak tinggi – telah muncul sebagai tujuan residensial baru yang populer bagi super kaya yang lincah, berkat insentif pajak yang murah hati dimulai pada tahun 2016 dalam upaya untuk membalikkan aliran keluar otak jangka panjang negara itu.
Skema ini, diluncurkan setelah pemungutan suara Brexit mendorong banyak warga Eropa berbasis di Inggris untuk kembali ke negara asal, memungkinkan penduduk pajak asing baru ke Italia, atau orang Italia yang kembali setelah setidaknya sembilan tahun tinggal di luar negeri, untuk membayar pajak datar hanya €100.000 atas pendapatan atau aset asing selama 15 tahun.
Hingga saat ini, skema ini, yang dikenal secara lokal sebagai “skema pemain sepak bola”, telah dikreditkan dengan menarik setidaknya 2.730 multimiliuner, seperti eksekutif private equity, oligarki, dan pengusaha, untuk tinggal di Italia, terutama di Milan.
Pemotongan pajak tersebut diresahkan oleh banyak orang Italia, terutama di Milan, di mana lonjakan orang kaya telah disalahkan atas peningkatan harga real estat 43 persen dalam lima tahun terakhir, dan kenaikan hampir 20 persen dalam sewa dalam dua tahun hingga Maret.
Meskipun demikian, banyak investor telah mengharapkan aliran pengeluar besar akan terus berlanjut karena pemerintah Buruh baru Inggris bersiap untuk menghapus rezim “non-dom” kontroversial Inggris, yang memungkinkan orang kaya asing menghindari membayar pajak atas pendapatan luar negeri mereka.
Three Hills Capital Partners, sebuah perusahaan private equity berbasis di London, mengatakan bulan lalu bahwa mereka bersiap untuk meluncurkan klub anggota pribadi di Milan pada musim gugur, yang terbaru dalam serangkaian venue mewah yang dibuka di kota itu dalam beberapa tahun terakhir.
Orang asing yang kecewa memperingatkan bahwa perubahan pajak datar tiba-tiba, dan ketidakstabilan fiskal jangka panjang yang menyertainya, adalah pertanda buruk bagi orang-orang yang mempertimbangkan untuk pindah ke sana.
Seorang investor Prancis, yang sedang dalam proses pindah dari London ke Milan untuk memanfaatkan skema tersebut, mengatakan bahwa meskipun dia tidak sedang memikirkan ulang rencananya saat ini, “itu membuatnya lebih mahal” dan arah perjalanan itu mengkhawatirkan.
Dia menambahkan: “Ini mengirim sinyal bahwa ini bukan rezim yang stabil, yang menurut saya mengerikan.” Mengangguk kepada laju pajak datar yang meningkat, dia berkata: “Anda harus bertanya, €100k, kemudian €200k, kemudian €400k?”