Presiden Donald Trump mengatakan bahwa ia sudah memberi perintah tetap kepada militer AS untuk menghancurkan Iran “pada tingkat yang belum pernah mereka lihat sebelumnya” jika Teheran benar-benar melaksanakan ancamannya untuk membunuhnya.
Tapi pemerintah AS tidak punya cara untuk membuat alat otomatis seperti “saklar orang mati” yang bisa langsung memicu pembalasan.
Sebaliknya, jika Trump terbunuh, proses pengalihan kekuasaan kepada penggantinya diatur oleh Amandemen ke-25 dan Undang-Undang Suksesi Presiden tahun 1947. Wakil Presiden JD Vance akan langsung menjadi panglima tertinggi dan punya wewenang untuk melakukan pembalasan.
Dalam situasi seperti itu, Vance bisa melakukan persis seperti yang diperintahkan Trump, tapi ada juga kemungkinan ia memutuskan untuk tidak mengikuti perintah pendahulunya — atau memberikan respons langsung dengan cara yang berbeda.
“AS, karena berbagai alasan, tidak pernah menggunakan ‘saklar orang mati’ teknis,” kata Garrett M. Graff, penulis buku “Raven Rock: The Story of the U.S. Government’s Secret Plan to Save Itself — While the Rest of Us Die.”
AS memang punya rencana darurat besar untuk kelangsungan pemerintahan jika terjadi serangan nuklir atau bencana besar lainnya yang memusnahkan hampir seluruh Washington. Tapi rencana itu juga tidak mengizinkan serangan pembalasan langsung begitu presiden meninggal, meskipun presiden tersebut sudah memerintahkan militer untuk siap melakukannya.
Meski begitu, Trump mengunggah di media sosialnya pada hari Sabtu bahwa Iran telah membuat ancaman “untuk membunuh, atau mencoba membunuh” dirinya, dan ia mengatakan 1.000 “rudal sudah siap ditembakkan dan diarahkan ke Republik Islam Iran, dengan ribuan lainnya akan menyusul, jika pemerintah Iran melaksanakan ancamannya.”
Pemimpin tertinggi Iran, Mojtaba Khamenei, beberapa jam kemudian mengatakan bahwa rakyat Iran akan terus membalas dendam atas pembunuhan ayahnya, Ayatollah Ali Khamenei. Ayahnya meninggal dalam serangan awal AS dan Israel yang memulai perang pada akhir Februari, dan ia dimakamkan dalam acara pemakaman di seluruh Iran minggu ini. Putranya mengatakan pembalasan “adalah kehendak bangsa kami dan pasti harus dilaksanakan.”
“Kami berjanji untuk membalas darah murni Anda dan semua martir dari dua perang ini dari pembunuh kriminal dan memalukan,” katanya dalam pidato yang disiarkan televisi negara. “Pembalasan ini adalah kehendak bangsa kami dan pasti harus dilaksanakan.”
Gedung Putih pada hari Sabtu tidak segera menjawab pertanyaan tentang apa yang akan terjadi pada perintah militer Trump jika ia terbunuh.
Selama acara pemakaman baru-baru ini, para pelayat berulang kali membawa poster atau spanduk yang menyerukan agar Trump dibunuh bersama Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.
The Wall Street Journal melaporkan Minggu ini bahwa Israel memberi tahu pejabat AS tentang plot baru Iran untuk membunuh Trump. Gedung Putih menolak berkomentar, tapi Trump tampaknya merujuk pada ancaman tersebut dalam komentarnya selama KTT NATO minggu ini di Turki, dengan mengatakan, “Mereka ingin menyingkirkan pemimpin AS — saya.”
Sabrina Singh, mantan wakil sekretaris pers Pentagon di era Biden, mengatakan “Iran ingin menargetkan pemimpin senior Amerika adalah sesuatu yang kita tahu sedang terjadi.”
“Anda harus menganggap ini sebagai ancaman yang kredibel,” kata Singh.
Pembalasan AS hampir pasti akan terjadi, hanya saja tidak secara otomatis
Trump menjadi target dua kali percobaan pembunuhan dalam negeri selama kampanye presiden 2024 dan melihat seorang pria bersenjata menyerbu makan malam Asosiasi Koresponden Gedung Putih yang ia hadiri pada bulan April.
Presiden terbang sebagian perjalanan pulang ke Washington dari Turki minggu ini menggunakan pesawat Air Force One yang lebih tua, bukan pesawat baru hadiah dari Qatar. Hal ini menimbulkan pertanyaan keamanan baru tentang pesawat yang lebih baru itu. Foto-foto pesawat yang diperbarui dengan biaya sekitar $400 juta itu menunjukkan pesawat tersebut tidak dilengkapi dengan beberapa sistem deteksi rudal dan penanggulangan yang sama seperti versi sebelumnya.
Pergantian ini terjadi saat AS dan Iran kembali saling melancarkan serangan, yang membahayakan kesepakatan awal bulan lalu untuk mengakhiri perang. Ketika ditanya tentang ancaman Iran, Trump mengatakan kepada wartawan di atas Air Force One, “Saya nomor satu dalam daftar mereka.”
Graff mengatakan AS menyiapkan rencana bertahun-tahun tentang bagaimana wewenang peluncuran nuklir akan beralih jika terjadi serangan mendadak. Itu termasuk, selama 30 tahun Perang Dingin, negara itu menjaga armada pos komando udara terbang 24 jam sehari dengan seorang jenderal di dalamnya yang bisa mengambil alih perintah peluncuran nuklir jika Washington hilang.
“Apa yang saya percaya dikatakan Trump adalah bahwa ia meninggalkan perintah tetap untuk menyerang jika ia terbunuh, misalnya, bahwa Pentagon harus melanjutkan protokol peluncuran standar,” kata Graff. “Ada banyak alasan untuk meragukan legalitas perintah tetap seperti itu, karena jika presiden meninggal, wewenang peluncuran nuklir akan segera beralih ke wakil presiden atau penerus yang ditunjuk — dan pada akhirnya terserah padanya untuk menentukan apakah akan melanjutkannya.”
Unggahan Trump hanya merujuk pada menembakkan rudal ke Iran, yang telah dilakukan AS puluhan kali sejak perang dengan Iran dimulai. Ia tidak secara jelas mengancam akan menggunakan senjata nuklir.
Graff mengatakan, selain meninggalkan perintah tetap jika ia meninggal, Trump juga mungkin mengatakan “sesuatu kepada Vance seperti, ‘Jika saya terbunuh, jatuhkan bom nuklir ke Iran,'” dan itu akan “lebih masuk akal dan benar-benar legal”
Pemerintahan Biden pun pernah memperingatkan Iran tentang Trump
Washington menerima ancaman yang kredibel terhadap presiden dan pemimpin puncak AS dari Iran dan musuh asing lainnya bukanlah hal yang aneh dan sering diungkapkan melalui pengarahan keamanan nasional atau cara rahasia lainnya. Tapi yang jauh lebih jarang adalah Trump mengumumkan secara terbuka bahwa ia secara pribadi menjadi target Iran.
Namun, ini bukan pertama kalinya Washington mengancam Iran atas ancaman terhadap Trump.
Pada tahun 2022, pemerintahan Biden memperingatkan Iran untuk tidak menyerang warga negara AS setelah Departemen Kehakiman mengungkapkan bahwa seorang anggota Korps Garda Revolusi Islam Iran telah merencanakan untuk membunuh John Bolton, penasihat keamanan nasional masa jabatan pertama Trump. Bolton, yang kini menjadi kritikus Trump, bulan lalu mengaku bersalah karena secara ilegal menyimpan dokumen rahasia dalam kasus yang dipimpin oleh Departemen Kehakiman Trump.
Penasihat keamanan nasional Presiden Joe Biden, Jake Sullivan, mengatakan pada tahun 2022 bahwa “jika Iran menyerang warga negara kami, termasuk mereka yang terus melayani Amerika Serikat atau mereka yang pernah melayani, Iran akan menghadapi konsekuensi berat.”
Dua tahun kemudian, di tengah kampanye Trump melawan Demokrat Kamala Harris, wakil presiden Biden, pemerintahan Biden kembali secara diam-diam memperingatkan Iran. Kali ini, pejabat membuat jelas bahwa serangan terhadap Trump akan dianggap sebagai tindakan perang.