Setelah Mahkamah Agung AS membatalkan sebagian besar rezim tarif Presiden Donald Trump pada bulan Februari, dia mengancam akan menggunakan kekuasaan hukum lainnya untuk memberlakukan kembali bea impor ke seluruh dunia. Dunia mendapat tanda pertama betapa luasnya langkah-langkah itu minggu lalu, ketika AS membuka dua penyelidikan perdagangan terhadap puluhan negara.
Kedua penyelidikan Bagian 301 itu—yang pertama tentang “kapasitas manufaktur berlebih,” yang kedua tentang tidak cukupnya tindakan untuk menghentikan impor barang yang dibuat dengan kerja paksa—mencakup 60 ekonomi berbeda, termasuk mitra dagang kunci seperti China, India, Meksiko, dan Uni Eropa.
Pada hari Senin, kementerian perdagangan China mengutuk penyelidikan itu sebagai "tindakan yang sangat sepihak, sewenang-wenang, diskriminatif, dan merupakan tindakan proteksionis tipikal".
“AS telah sekali lagi menyalahgunakan proses investigasi 301 untuk mengutamakan hukum domestik di atas aturan internasional,” kata juru bicara China. “Kami mendesak AS untuk segera mengoreksi praktek yang salah, dan bertemu China di tengah jalan.”
Pejabat AS dan China saat ini bertemu di Paris untuk merundingkan agenda pertemuan antara Trump dan Presiden China Xi Jinping di awal April, meskipun Trump mengatakan dia mungkin menunda kunjungannya dalam wawancara dengan Financial Times, dan meminta Beijing membantu melindungi kapal yang melintasi Selat Hormuz yang tertutup.
Pemerintah Asia lainnya perlahan-lahan merumuskan tanggapan mereka terhadap penyelidikan perdagangan baru ini.
Kementerian Perdagangan dan Industri Singapura (MTI) mengatakan dalam pernyataan media bahwa mereka akan "melibatkan USTR" mengenai penyelidikan Bagian 301 baru, dan membantah klaim AS bahwa Singapura mempertahankan surplus perdagangan besar dengan AS.
Taiwan, yang tercantum dalam kedua penyelidikan, mengatakan mereka tetap "yakin" investigasi itu tidak akan mempengaruhi kesepakatan perdagangan mereka dengan AS, yang disetujui bulan lalu.
“Ini adalah tujuan tetap pemerintah untuk menyesuaikan standar tenaga kerja dengan norma internasional,” tulis kabinet Taiwan dalam pernyataan pers yang dirilis Jumat.
Secara canggung, pemerintah Korea Selatan menyetujui investasi $350 miliar dari AS pada 12 Maret, setelah AS meluncurkan penyelidikan tentang “kapasitas manufaktur berlebih” negara itu. Janji investasi itu adalah bagian dari kesepakatan perdagangan negara Asia Timur itu dengan AS yang diumumkan tahun lalu.
Negara lain mengambil pendekatan yang lebih tegas. Pada 15 Maret, Menteri Investasi, Perdagangan dan Industri Malaysia, Datuk Seri Johari Abdul Ghani, menyebut kesepakatan perdagangan negaranya dengan AS "tidak berlaku lagi".
“Ini tidak ditahan, ini sudah tidak ada lagi,” kata Datuk Seri kepada wartawan Malaysia di New Straits Times. “Jika [AS mengklaim] ini karena surplus perdagangan, mereka harus menentukan industrinya. Mereka tidak bisa menerapkan tarif secara menyeluruh.”
Siapa di Asia yang kena dampak penyelidikan Bagian 301?
Asia terkena dampak sangat keras oleh penyelidikan perdagangan luas Trump.
Penyelidikan pertama, diumumkan pada 11 Maret, menuduh 16 ekonomi global mempertahankan “kapasitas manufaktur berlebih.” Mayoritas negara yang ditargetkan ada di Asia, termasuk raksasa regional seperti Jepang dan China, dan negara-negara Asia Tenggara seperti Singapura, Vietnam, Thailand, Malaysia, dan Kamboja.
“Pemerintah Asia sangat tertarik dengan bagaimana inisiatif perdagangan terbaru ini berjalan,” kata Deborah Elms, kepala kebijakan perdagangan di Hinrich Foundation, kepada Fortune. “Sebagian besar pemerintah Asia yang disebutkan memiliki perjanjian dagang dengan pemerintahan Trump, dan ingin tahu bagaimana penentuan kasus Bagian 301 mungkin mempengaruhi mereka.”
Banyak ekonomi yang sedang diselidiki adalah berbasis ekspor, bergantung pada permintaan luar negeri untuk menopang manufaktur dan pekerjaan. “Sebagian besar Asia sangat sukses menjual ke AS,” kata Elms. “Tapi itu mengakibatkan ketidakseimbangan perdagangan barang yang tinggi, terutama jika pasar domestik lebih kecil atau lebih miskin dari AS, dan mengimpor lebih sedikit barang dari mereka.”
Hanya satu hari kemudian, AS melanjutkan dengan penyelidikan kedua, yang sekarang mencakup 60 negara dan menuduh mereka gagal melarang impor barang yang dibuat dengan kerja paksa. Daftarnya menjangkau setiap wilayah besar, menyebut negara-negara Amerika Tengah dan Selatan seperti Chili, Kolombia, Kosta Rika, El Salvador, Guatemala, dan Venezuela, serta sekutu AS termasuk Kanada dan Israel.
“Pekerja dan perusahaan Amerika dipaksa bersaing dengan produsen asing yang mungkin memiliki keuntungan biaya buatan yang didapat dari momok kerja paksa,” kata Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer dalam pernyataan pers. Penyelidikan akan menentukan apakah pemerintah asing telah mengambil langkah cukup untuk melarang impor barang yang diproduksi dengan kerja paksa dan bagaimana hal itu dapat mempengaruhi perusahaan AS.
Bagian 301 memungkinkan USTR untuk menyelidiki dan menghukum negara asing atas praktik perdagangan yang "tidak dapat dibenarkan, tidak masuk akal, atau diskriminatif". Undang-undang itu memiliki periode regulasi yang lebih ketat, yang berarti prosedur harus terbuka untuk komentar publik. Penyelidikan 301 sebelumnya membutuhkan waktu hampir satu tahun untuk diselesaikan, namun Greer menyatakan bahwa tarif baru dapat diberlakukan dalam waktu lima bulan.
Sejak putusan Mahkamah Agung, Trump telah memberlakukan tarif umum 10% pada impor AS menggunakan Bagian 122, yang memungkinkan presiden memberlakukan tarif tanpa persetujuan Kongres hingga 150 hari. Halo semuanya, aku mau share pengalaman yang sangat menarik minggu ini.
Aku pergi ke acara budaya di kota kami. Di sana, ada banyak pertunjukan musik tradisional dan tarian yang sangat bagus. Aku juga ikut coba makanan khas dari daerah-daerah lain yang enak sekali.
Yang paling seru, aku bertemu dengan teman-teman baru dari sekolah yang berbeda. Kami ngobrol banyak dan jadi dekat. Mereka sangat ramah dan lucu.
Aku suka sekali acara ini. Pengalaman ini bikin aku senang dan belajar hal baru. Aku harap tahun depan bisa ikut lagi!