Amerika Serikat telah berkomitmen menyediakan dana sebesar $2 miliar (£1,5 miliar) untuk program kemanusiaan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), namun dengan peringatan bahwa PBB harus “beradaptasi atau mati”.
Pengumuman ini disampaikan di Jenewa oleh Jeremy Lewin, Wakil Menteri Bantuan Luar Negeri Presiden Trump, bersama kepala bantuan darurat PBB, Tom Fletcher.
Ini terjadi di tengah pemotongan besar pendanaan AS untuk operasi kemanusiaan, serta pemotongan lebih lanjut yang diperkirakan dari donor lain seperti Inggris dan Jerman.
Fletcher menyambut baik dana baru tersebut, menyatakan bahwa dana itu akan menyelamatkan “jutaan nyawa”. Namun, $2 miliar hanyalah sebagian kecil dari anggaran bantuan tradisional AS. Pada 2022, kontribusi AS untuk pekerjaan kemanusiaan PBB diperkirakan mencapai $17 miliar (£12,6 miliar).
Dan pendanaan ini disertai sejumlah ketentuan. Meskipun donor PBB kadang mengalokasikan dana untuk proyek spesifik, pendanaan kali ini hanya memprioritaskan 17 negara, termasuk Haiti, Suriah, dan Sudan.
Afghanistan dan Yaman, kata Lewin, tidak akan menerima dana apa pun. Ia menambahkan bahwa Washington memiliki bukti bahwa di Afghanistan dana PBB dialihkan ke Taliban dan bahwa “Presiden Trump tak akan pernah mentolerir satu sen pun uang pembayar pajak mengalir ke kelompok teroris”.
Pembatasan seperti ini akan menyulitkan agen bantuan yang bekerja di negara-negara yang tidak tercantum dalam daftar. Dampak pemotongan dana sudah menyebabkan penutupan klinik ibu dan bayi di Afghanistan, serta pengurangan jatah makanan bagi pengungsi di Sudan. Secara global, angka kematian anak, yang sebelumnya menurun, diproyeksikan meningkat tahun ini.
Syarat yang melekat pada pendanaan baru AS juga melarang pengeluaran dana untuk proyek terkait penanganan perubahan iklim, yang menurut Lewin bukanlah tindakan “penyelamatan nyawa” dan tidak sesuai “kepentingan AS”.
Lewin, loyalis Trump yang dilaporkan merancang penutupan USAID dan pemecatan ribuan stafnya, memperingatkan PBB bahwa mereka harus “beradaptasi atau mati”, dengan menyatakan bahwa “celengan AS tidak terbuka untuk organisasi yang hanya ingin kembali ke sistem lama”.
AS menyatakan bahwa pendanaan harus fokus dan efisien, tanpa duplikasi di antara proyek bantuan. Ini adalah prinsip yang didukung sepenuhnya oleh Tom Fletcher dan seluruh sistem PBB. Tidak ada yang diuntungkan, terutama bagi sekitar 200 juta orang yang terdampak krisis, jika dana dibelanjakan secara tidak bijak.
Namun, sementara PBB dengan rasa syukur menyambut pendanaan baru AS ini, tetap muncul pertanyaan besar apakah syarat-syaratnya terlalu terpolitisasi. Prinsip dasar bantuan kemanusiaan adalah netral, tidak memihak, dan diarahkan kepada mereka yang paling membutuhkan. Mengeliminasi negara tertentu, atau isu spesifik seperti perubahan iklim, menantang prinsip-prinsip tersebut.
Tetapi, sambil bergulat dengan krisis pendanaan yang berkelanjutan dan menghadapi donor yang sangat skeptis di Washington, banyak pihak di PBB akan mengakui bahwa $2 miliar lebih baik daripada tidak sama sekali.