“Menurut saya, ini kebijakan yang tepat bagi kita untuk menerapkan standar nasional,” ujar mereka.
Meskipun tujuan moratorium AI mungkin bukan untuk mengatur infrastruktur fisik, reaksi dari Massie menunjukkan betapa isu pusat data semakin menjadi sorotan di seluruh negeri.
Pertumbuhan pesat jumlah pusat data di AS diikuti dengan peningkatan penolakan lokal terhadap mereka. Meskipun proyek ini mendatangkan pendapatan pajak, mereka seringkali mengonsumsi listrik dan air dalam jumlah besar. Sebuah analisis terbaru oleh BloombergNEF menemukan bahwa permintaan listrik untuk AI di AS diperkirakan akan tiga kali lipat pada 2035, sementara di Virginia, pusat data saat ini menggunakan listrik sebanyak 60% rumah tangga di negara bagian tersebut.
Sebuah laporan terbaru dari Data Center Watch, proyek yang dijalankan oleh perusahaan intelijen AI 10a Labs, menemukan bahwa penolakan lokal terhadap pusat data telah menghalangi atau menunda pengembangannya di banyak tempat di seluruh negeri selama dua tahun terakhir, dengan lebih dari 140 kelompok aktivis yang bekerja di 24 negara bagian. Laporan tersebut mencatat bahwa penolakan terhadap pembangunan pusat data bersifat “bipartisan,” dengan politisi dari Partai Republik maupun Demokrat menyatakan penentangan terhadap pusat data di wilayah mereka.
“Dari kebisingan dan penggunaan air hingga permintaan daya dan nilai properti, server farm telah menjadi sasaran baru dalam penolakan terhadap pembangunan skala besar,” catat laporan itu. “Lanskap perlawanan lokal sedang berubah—dan pusat data berada di tengah sorotan.”
Di Virginia, pusat data telah mengubah garis pertempuran politik: Di Prince William County pada 2023, ketua dewan pengawas county digulingkan setelah penolakan masyarakat terhadap kompleks pusat data baru. Pusat data juga menjadi topik utama dalam debat primer Republik untuk distrik House ke-21 Virginia, dengan kandidat berfokus pada isu tarif pajak dan zonasi untuk pusat data.
Siapapun yang memenangkan primer Republik akhir bulan ini akan berhadapan dengan petahana Josh Thomas, seorang Demokrat, dalam pemilihan November. Thomas mengatakan bahwa pusat data telah menjadi isu utama sejak ia menjabat pada 2022.
“Saya ingin mencalonkan diri untuk membantu keluarga mendapatkan tempat tinggal dan mendukung hak reproduksi wanita, tapi ternyata, pusat data malah menjadi isu nomor satu,” katanya. Thomas telah mengajukan beberapa undang-undang terkait pertumbuhan pusat data sejak menjabat; salah satunya disetujui dengan dukungan bipartisan musim semi ini tapi diveto oleh Gubernur Glenn Youngkin.
Moratorium AI dalam megabill, menurut sumber WIRED, dipimpin di Komite Energi dan Perdagangan DPR oleh Perwakilan Jay Obernolte, seorang Republik dari California. Obernolte adalah ketua Satgas Bipartisan DPR untuk Kecerdasan Buatan, yang bekerja sepanjang 2024 untuk merumuskan rekomendasi kebijakan tentang cara mendorong dan mengatasi pertumbuhan AI di tingkat federal. Meskipun laporan akhir mereka tidak secara khusus menyebut undang-undang pusat data tingkat negara bagian, mereka mengakui “tantangan” tingginya permintaan energi AI dan memberikan rekomendasi terkait konsumsi energi, termasuk memperkuat “upaya untuk melacak dan memproyeksikan penggunaan daya pusat data AI.”
Pada Maret, Obernolte menggambarkan rekomendasi dalam laporan Satgas sebagai “daftar periksa masa depan” dalam sebuah acara yang diadakan oleh Cato Institute, sebuah think tank sayap kanan. Obernolte, yang mengatakan bahwa ia telah berkonsultasi dengan penasihat Gedung Putih termasuk Sacks tentang kebijakan AI, juga menyatakan bahwa negara bagian “bertindak sendiri” dalam mengatur model AI—situasi yang menurutnya mendesak Kongres untuk segera mengatur AI.
“Kita perlu membuat batasan yang jelas bagi negara bagian,” kata Obernolte. “Kita perlu melakukan ini sekaligus.”
Tidak jelas apakah moratorium ini akan bertahan di Senat. Pada Jumat, Punchbowl News melaporkan bahwa Senator Josh Hawley, seorang Republik dari Missouri, akan bekerja sama dengan Demokrat untuk menghapus moratorium AI dari teks akhir RUU.