Amerika Serikat dan Uni Eropa telah mencapai kesepakatan perdagangan yang luas, mengakhiri kebuntuan selama berbulan-bulan dan mencegah perang dagang penuh hanya beberapa hari sebelum batas waktu Presiden Donald Trump untuk memberlakukan tarif tinggi.
UE akan membayar tarif 15 persen untuk sebagian besar barang, termasuk mobil. Tarif tersebut setengah dari 30 persen yang sempat diancam Trump untuk diterapkan mulai Jumat. Brussels juga sepakat pada Minggu untuk menggelontorkan ratusan miliar dolar untuk pembelian persenjataan dan produk energi AS di luar pengeluaran yang sudah ada.
Dalam wawancara dengan wartawan di resor golf Turnberry-nya di Skotlandia, Trump memuji kesepakatan ini sebagai “kesepakatan terbesar yang pernah dibuat”. “Saya pikir ini akan menguntungkan kedua belah pihak. Ini akan mempersatukan kita,” tambahnya.
Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menyatakan kesepakatan ini akan “membawa stabilitas” dan “memberikan prediktabilitas yang sangat penting bagi bisnis di kedua sisi Atlantik”.
Von der Leyen membela kesepakatan ini, menyatakan tujuannya adalah menyeimbangkan surplus perdagangan dengan AS. Trump memang terbuka soal penggunaan tarif untuk mengurangi defisit perdagangan AS.
Kesepakatan Minggu ini mengakhiri bulan-bulan diplomasi yang kerap tegang antara Brussels dan Washington, meski tak ada pihak yang mengungkap detil lengkap perjanjian atau merilis dokumen tertulis.
Ini menyusul kesepakatan dagang awal AS dengan Jepang, Inggris, Indonesia, Vietnam, Filipina, serta gencatan senjata dagang 90 hari dengan China.
Apa yang disepakati?
Dalam konferensi pers di resor golf Trump, von der Leyen menyebut tarif 15 persen akan berlaku untuk mobil Eropa, farmasi, dan semikonduktor—semua produk penting bagi ekonomi Eropa.
Sementara itu, Trump mengatakan tarif AS untuk baja dan aluminium, yang dia tetapkan sebesar 50 persen untuk banyak negara, tidak akan dipotong untuk produk UE, mengubur harapan industri di blok tersebut. Di sisi lain, tarif aerospace untuk sementara tetap nol.
Sebagai imbalan tarif 15 persen untuk barang UE, Trump menyatakan blok tersebut akan “membuka pasar mereka dengan tarif nol” untuk ekspor AS.
Selain itu, dia mengatakan UE akan menghabiskan tambahan $750 miliar untuk produk energi AS, berinvestasi $600 miliar di AS, dan membeli peralatan militer senilai “ratusan miliar dolar”.
Von der Leyen mengonfirmasi UE akan berupaya membeli tambahan $250 miliar produk energi AS setiap tahun hingga 2027.
“Dengan kesepakatan ini, kami menjamin akses ke pasar ekspor terbesar kami,” ujarnya.
Di saat bersamaan, ia mengakui tarif 15 persen akan menjadi “tantangan bagi sebagian” industri Eropa.
UE adalah mitra dagang terbesar AS dengan total perdagangan barang dan jasa tahun lalu mencapai hampir $2 triliun.
Bagaimana respons pemimpin Eropa?
Kanselir Jerman Friedrich Merz menyambut baik kesepakatan ini, menyebutnya menghindari “eskalasi yang tidak perlu dalam hubungan dagang transatlantik”.
Dia mengatakan perang dagang “akan sangat merugikan ekonomi Jerman yang berorientasi ekspor,” sambil menekankan bahwa industri mobil Jerman akan melihat tarif AS turun dari 27,5 persen menjadi 15 persen.
Tapi Perdana Menteri Prancis Francois Bayrou menyebut kesepakatan ini sebagai “hari kelam” bagi Eropa, menyatakan blok tersebut menyerah pada presiden AS dengan perjanjian tidak seimbang yang membebaskan impor AS dari pembalasan Eropa.
“Ini hari kelam ketika aliansi bangsa-bangsa merdeka, yang berkumpul untuk menegaskan nilai bersama dan membela kepentingan bersama, menyerah pada ketundukan,” tulis Bayrou di X tentang apa yang dia sebut “kesepakatan von der Leyen-Trump”.
Wolfgang Niedermark, anggota dewan Federasi Industri Jerman, menyebut kesepakatan ini “kompromi tidak memadai” dengan UE “menerima tarif yang menyakitkan”.
Tarif 15 persen “akan berdampak besar negatif pada industri Jerman yang berorientasi ekspor,” katanya.
Menteri Urusan Eropa Prancis Benjamin Haddad sebelumnya mengatakan: “Kesepakatan dagang… akan membawa stabilitas sementara bagi pelaku ekonomi yang terancam eskalasi tarif AS, tapi ini tidak seimbang.”
Menteri Perdagangan Luar Negeri Belanda Hanneke Boerma menambahkan kesepakatan ini “tidak ideal” dan mendesak komisi untuk terus bernegosiasi dengan Washington.
Komisi Eropa bertanggung jawab merundingkan kesepakatan dagang untuk seluruh blok.
Duta besar UE akan membahas kesepakatan ini dengan komisi minggu ini.
Bagaimana perdagangan sebelumnya?
Pada 12 Juli, Trump mengancam akan memberlakukan tarif 30 persen untuk barang UE jika kedua belah pihak tidak mencapai kesepakatan sebelum Jumat ini, hari di mana penangguhan berakhir untuk penerapan apa yang Trump sebut “tarif timbal balik”-nya yang dia terapkan pada hampir semua negara di dunia.
“Tarif timbal balik” itu akan berlaku di samping tarif 25 persen untuk mobil dan suku cadang mobil serta tarif 50 persen untuk produk baja dan aluminium yang telah diberlakukan Trump.
Di sisi Eropa, dipahami Brussels akan melanjutkan paket tarif balasan senilai 90 miliar euro ($109 miliar) untuk barang AS, termasuk suku cadang mobil dan bourbon, jika perundingan gagal.
UE sering menjadi target retorika perdagangan eskalatif Trump, yang menuduh blok tersebut “memeras” AS.
Pada 2024, AS mengalami defisit barang sebesar $235,6 miliar dengan UE. Farmasi, suku cadang mobil, dan bahan kimia industri termasuk ekspor terbesar Eropa ke AS menurut data UE.
Dampak kesepakatan bagi AS dan UE?
Bloomberg Economics memperkirakan jika tidak ada kesepakatan, tarif efektif AS untuk barang Eropa akan naik menjadi hampir 18 persen pada Jumat.
Kesepakatan baru ini menurunkan angka itu menjadi 16 persen, memberi sedikit kelegaan bagi perusahaan ekspor Eropa.
Namun, hambatan perdagangan saat ini masih jauh lebih tinggi dibanding sebelum Trump menjabat pada 2025.
Menurut Bruegel, sebuah kelompok riset, tarif rata-rata AS untuk ekspor UE hanya 1,5% di akhir 2024.
William Lee, kepala ekonom di Milken Institute, mengatakan kepada Al Jazeera: *”Saya rasa strategi [Trump] sudah jelas dari awal. … Ini permainan tepi jurang. … Bermitra dengan AS atau hadapi tarif tinggi.”*
Sementara itu, Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick menyatakan: *”Presiden Trump baru saja membuka salah satu ekonomi terbesar di dunia. Uni Eropa akan membuka pasarnya senilai $20 triliun dan untuk pertama kalinya menerima sepenuhnya standar otomotif dan industri kita.”*