Presiden Trump meluncurkan serangan luas terhadap industri energi angin di Amerika Serikat, dengan perintah eksekutif yang luas yang bisa memblokir tidak hanya pembangunan ladang angin baru di Samudera Atlantik dan Pasifik tetapi juga banyak ladang angin kecil di tanah federal dan bahkan di properti pribadi di seluruh negara. Perintah tersebut, yang ditandatangani oleh Bapak Trump di Kantor Oval pada malam Senin, akan menghentikan semua penyewaan tanah dan perairan federal untuk ladang angin baru sementara pemerintah melakukan tinjauan ulang terhadap industri ini. Ini juga mengarahkan badan federal untuk menghentikan penerbitan izin untuk semua ladang angin di seluruh negara untuk sementara waktu, yang bisa mengganggu proyek-proyek di tanah pribadi yang kadang-kadang membutuhkan izin lingkungan atau hewan liar federal. Meskipun perintah tersebut tidak menyebutkan pembekuan proyek angin yang sedang dalam konstruksi, Bapak Trump mengarahkan Jaksa Agung AS dan menteri dalam negeri untuk mengeksplorasi kemungkinan “mengakhiri atau mengubah” setiap sewa yang telah diterbitkan. Itu berarti proyek-proyek yang telah menerima persetujuan federal bisa menghadapi hambatan baru. Digabungkan, langkah-langkah tersebut bisa membuktikan mematikan bagi industri angin AS, yang menyediakan 10 persen listrik negara ini dan merupakan sumber daya utama di negara-negara yang dipimpin oleh Partai Republik seperti Iowa, Oklahoma, dan Texas. Industri angin saat ini memiliki hampir 40 gigawatt proyek – cukup untuk menyuplai listrik puluhan juta rumah – yang sedang dikembangkan di Samudera Atlantik dan di negara-negara seperti Wyoming, Montana, dan Dakota Utara. Administrasi Biden menyetujui izin untuk 11 ladang angin skala komersial di sepanjang Pantai Atlantik. Lima di antaranya sedang dalam konstruksi dan satu telah selesai. Tetapi negara-negara Timur seperti New York dan Massachusetts berharap untuk membangun lebih banyak proyek angin lepas pantai untuk memenuhi target energi terbarukan mereka. Tujuan itu sekarang dalam bahaya. Industri angin sangat mengkritik perintah Bapak Trump, mengatakan bahwa itu bertentangan dengan deklarasi lain yang dibuat presiden pada hari Senin bahwa negara ini berada dalam “darurat energi” dan membutuhkan semua listrik yang bisa didapat untuk memasok pusat data dan pabrik baru. “Energi angin adalah elemen penting dari kemampuan kita untuk memenuhi permintaan listrik yang melonjak untuk manufaktur dan pusat data yang kunci untuk keamanan nasional,” kata Jason Grumet, kepala eksekutif American Clean Power Association, sebuah kelompok perdagangan industri terbarukan. “Kemungkinan bahwa pemerintah federal bisa berusaha melawan produksi energi oleh perusahaan Amerika di tanah pribadi tidak sejalan dengan karakter negara kita serta kepentingan nasional kita.” Bapak Trump telah menjadi pengkritik bersemangat energi angin selama bertahun-tahun, sejak dia gagal menghentikan pembangunan ladang angin lepas pantai yang bisa dilihat dari salah satu lapangan golfnya di Skotlandia. Dalam pidato singkat setelah pelantikannya pada hari Senin, presiden baru melancarkan serangan panjang terhadap turbin angin. “Kita tidak akan melakukan hal angin,” kata Bapak Trump kepada kerumunan pendukungnya di arena Capital One di Washington. “Turbine angin besar jelek, mereka merusak lingkunganmu.” Perintahnya untuk mempersempit pembangunan ladang angin baru menambah tantangan bagi industri tersebut. Meskipun energi angin tetap menjadi salah satu sumber listrik tercepat yang berkembang di Amerika Serikat, pertumbuhan itu melambat dalam beberapa tahun terakhir di tengah biaya yang melonjak dan tingkat bunga tinggi. Banyak perusahaan angin sekarang menghadapi keterlambatan dalam mendapatkan koneksi ke grid serta keberatan dari komunitas pedesaan yang khawatir tentang gangguan dari turbin baru yang ukurannya seperti gedung pencakar langit. Lebih dari 400 kabupaten telah memberlakukan pembatasan atau larangan lokal terhadap turbin angin hingga saat ini, termasuk sebagian besar Tennessee dan Kentucky. Pengembang proyek angin lepas pantai – yang lebih besar, lebih rumit, dan lebih mahal – juga telah berjuang dengan peningkatan biaya dan hambatan rantai pasokan. Pada hari Senin, bahkan sebelum Bapak Trump menandatangani perintah eksekutifnya, Orsted, pengembang angin lepas pantai terbesar di dunia, mengatakan bahwa mereka akan menilai turun sekitar $1,7 miliar pada proyek-proyek di pantai timur Amerika Serikat. Perusahaan itu menyalahkan kemunduran tersebut pada tingkat bunga yang lebih tinggi di Amerika Serikat, yang telah meningkatkan biaya proyek-proyek perusahaan, serta keterlambatan konstruksi pada Sunrise Wind, proyek besar di Montauk, N.Y. Pada panggilan dengan analis pada hari Selasa, Mads Nipper, kepala eksekutif Orsted, menyalahkan penurunan nilai itu pada “industri yang tidak matang dan muda” di Amerika Serikat, yang belum menyelesaikan ladang angin lepas pantai besar, dibandingkan dengan banyak proyek semacam itu di Eropa. Perintah Bapak Trump akan membuatnya lebih sulit, kata para ahli. Kemungkinan bahwa Bapak Trump bisa mencoba membatalkan sewa dan proyek yang sudah disetujui oleh administrasi Biden juga bisa menciptakan hambatan yang lebih lama bagi industri ini. Perintah tersebut “dapat memiliki dampak negatif di luar masa jabatan Trump karena pengembang proyek mungkin waspada untuk berinvestasi dalam sektor yang membutuhkan modal intensif yang menghadapi risiko pemilihan yang tinggi,” kata Timothy Fox, direktur manajemen di ClearView Energy Partners, sebuah perusahaan konsultan. Perintah eksekutif Senin memerintahkan badan federal untuk melakukan tinjauan “komprehensif” terhadap praktik izin angin federal, termasuk mempelajari efek ekologis turbin angin terhadap burung dan mamalia laut. Bapak Trump bersikeras bahwa ladang angin lepas pantai membunuh ikan paus yang terancam punah di Samudera Atlantik, meskipun para ilmuwan mengatakan bahwa mereka tidak menemukan bukti untuk mendukung klaim tersebut. Perintah tersebut juga menambah ketidakpastian hukum baru bagi industri ini. Administrasi Biden telah membela proyek-proyek angin yang menghadapi tantangan hukum dari lawan lokal, termasuk Revolution Wind dan South Fork dekat Rhode Island, proyek Angin Lepas Pantai Virginia Tengah, dan Proyek Angin Lepas Pantai Maryland. Tetapi perintah eksekutif Senin membuat tidak mungkin administrasi Trump akan terus membela proyek-proyek itu dengan keras di pengadilan, kata Mr. Fox. “Banyak proyek angin lepas pantai telah disetujui atau mendekati persetujuan setelah melalui tahun-tahun tinjauan,” ujar Erik Milito, presiden National Ocean Industries Association, yang mewakili perusahaan minyak, gas, dan angin yang bekerja di lepas pantai. “Dalam setiap industri yang sedang berkembang, bahkan keterlambatan kecil dapat menyebabkan penundaan multi-tahun, mengakibatkan kemacetan dan biaya yang lebih tinggi yang pada akhirnya memengaruhi konsumen energi.” Rencana untuk turbin angin mengambang di lepas pantai California dan di Teluk Maine, misalnya, belum menerima persetujuan federal dan berisiko dihentikan. Sebagai bagian dari perintahnya, Bapak Trump mengeluarkan moratorium untuk Proyek Angin Lava Ridge, pengembangan 231 turbin di tanah federal di Idaho yang akan terlihat dari situs bersejarah Perang Dunia II dan telah menentang seluruh legislator negara itu. Proyek itu sudah menerima izin dari Biro Pengelolaan Tanah di bawah administrasi Biden. Lawan proyek-proyek angin lepas pantai – yang sering kali melibatkan nelayan yang khawatir tentang operasi yang terganggu, pemilik tanah yang khawatir tentang pemandangan yang rusak, dan sebagian kelompok yang terkait dengan industri bahan bakar fosil – bersorak menyambut perintah eksekutif Bapak Trump. “Kami bersyukur bahwa pemerintahan baru melindungi perdagangan ikonik dan multigenerasi kami dari perusahaan energi asing dan agen-agen alfabet yang menghancurkan cara hidup kami,” kata Jerry Leeman, kepala eksekutif New England Fishermen’s Stewardship Association, yang menentang proyek angin lepas pantai. Stanley Reed turut melaporkan.
