Presiden Amerika Serikat Donald Trump tengah mempertimbangkan untuk meminta negara-negara Arab menanggung biaya dari perang AS-Israel terhadap Iran, demikian disampaikan Juru Bicara Gedung Putih Karoline Leavitt.
“Saya rasa itu hal yang presiden akan sangat tertarik untuk menyerukan kepada mereka,” kata Leavitt kepada para wartawan dalam taklimat pers pada Senin.
“Saya tidak akan mendahului beliau dalam hal itu, namun tentu, itu adalah gagasan yang saya ketahui beliau miliki dan sesuatu yang saya kira akan lebih sering Anda dengar darinya.”
Mekanisme semacam itu akan mirip dengan cara sekutu-sekutu AS membantu mendanai intervensi Washington selama Perang Teluk pada 1990.
Pada Senin, Trump juga mengisyaratkan bahwa ia mungkin puas untuk mengakhiri perang bahkan tanpa dibukanya kembali Selat Hormuz, menyiratkan bahwa “mitra-mitra lain” yang lebih bergantung pada ekspor yang dikirim melalui jalur air sempit itu—yang ditutup Iran tak lama setelah perang dimulai pada akhir Februari—seharusnya menanggung beban mengelola krisis tersebut.
Dalam masa damai, sekitar 20 persen pasokan minyak dan gas alam cair dunia dikapalkan melalui selat tersebut. Hal ini telah mendorong harga minyak mentah Brent, patokan global, setinggi $116 per barel pekan ini, dibandingkan dengan harga pra-perang sekitar $65, dan telah memicu kekhawatiran pasokan besar di seluruh dunia. Namun, AS pada dasarnya swasembada dalam hal sumber daya ini.
Di sisi lain, Tehran menyatakan bahwa AS harus membayar reparasi untuk mengompensasi korban perang di Iran sebagai syarat agar gencatan senjata apa pun berlaku.
Sejauh ini, belum ada indikasi dari pemerintah-pemerintah Timur Tengah—khususnya anggota Dewan Kerja Sama Teluk (GCC), yang sendiri telah terdampak langsung oleh serangan Iran terhadap aset dan infrastruktur militer AS di wilayah mereka—tentang kesediaan mereka membantu mendanai perang. Biaya keseluruhan, yang bisa mencapai puluhan miliar dolar, kata para analis, masih belum jelas.
Tidak seperti dalam Perang Teluk 1990-1991, GCC dan negara-negara Arab lainnya tidak meminta AS untuk melakukan intervensi di Iran sebelum serangan dimulai pada 28 Februari, para pakar menegaskan.
“Ini akan masuk akal jika negara-negara GCC itu yang mengadvokasi perang ini terjadi, tetapi sebenarnya mereka mengadvokasi agar perang tidak terjadi dalam masa menjelang perang. Mereka terus menyerukan diplomasi dan de-eskalasi,” kata Zeidon Alkinani, direktur pendiri Arab Perspectives Institute, kepada Al Jazeera.
“Negara yang tampaknya pantas mengambil dan menangani biayanya adalah Israel. Pemerintah Israel … adalah pihak dan agensi yang telah meyakinkan dan mendorong Amerika Serikat untuk melakukan perang ini,” tambah Alkinani.
Jika AS mendesak negara-negara Arab untuk mendanai perang melawan Iran, ini bukan pertama kalinya AS mencoba—sering kali berhasil—membuat bangsa lain membayar untuk perang yang dimulainya atau yang sangat ia libatkan di dalamnya.
Perang Teluk
Pada Agustus 1990, Presiden Irak saat itu, Saddam Hussein, memerintahkan invasi ke Kuwait, menuduhnya memproduksi minyak berlebihan untuk menekan harga dan merugikan ekonomi negara tetangga utaranya yang sudah porak-poranda akibat perang setelah konflik berkepanjangan dengan Iran sepanjang 1980-an.
Irak juga menghidupkan kembali klaim teritorial lama atas Kuwait yang berasal dari perbatasan era Ottoman dan Inggris untuk membenarkan invasi tersebut.
Pasukan Irak dengan cepat melumpuhkan Kuwait, menduduki ibukotanya dalam hitungan hari dan memaksa emir Kuwait ke-13, Sheikh Jaber al-Ahmad al-Sabah, melarikan diri ke Arab Saudi, di mana ia memimpin pemerintahan dalam pengasingan sementara pasukan Irak menguasai negara tersebut.
Pada Januari 1991, AS memimpin koalisi global dari beberapa puluh negara, termasuk negara-negara Barat, Arab, dan negara mayoritas Muslim lainnya, untuk mengusir pasukan Irak atas permintaan Kuwait dan beberapa tetangga Teluknya, terutama Arab Saudi. Invasi tersebut dinamai Operasi Badai Gurun.
Konflik berlangsung hanya lebih dari enam minggu dengan fase tempur utamanya berjalan dari pertengahan Januari hingga akhir Februari 1991. Perang tersebut menelan biaya $61 miliar bagi koalisi pada saat itu, setara dengan sekitar $140 miliar hari ini.
Perang sebagian besar didanai sambil berjalan oleh sekelompok negara yang terdiri dari Kuwait, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Jerman, dan Jepang. Bersama-sama, mereka menyediakan $54 miliar, sekitar 88 persen dari biaya perang.
Sebagian besar kontribusi itu ditanggung oleh Arab Saudi, yang membayar $16,8 miliar pada saat itu, menutupi 27 persen biaya perang, dan Kuwait, yang menyediakan $16 miliar, atau 26 persen dari biaya perang.
Jepang menyumbang $10 miliar (16 persen), Jerman menghabiskan $6,4 miliar (10 persen), UEA memberikan $4 miliar (6,5 persen), dan Korea Selatan menyumbang $251 juta (0,5 persen).
AS menanggung 12 persen biaya perang—$7,3 miliar, menurut angka yang diterbitkan Pentagon pada awal 1990-an.
Pasca-Perang Dunia II
Perang Dunia II secara resmi dimulai ketika Jerman menginvasi Polandia pada 1939 di tengah ekspansionisme Nazi.
Akibatnya, Inggris dan Prancis menyatakan perang terhadap Jerman beberapa hari kemudian.
Jepang sudah berperang di Tiongkok sejak 1937, dan pada 1941, Jepang menyerang pangkalan angkatan laut AS di Pearl Harbor, Hawaii. Hal ini menarik AS ke dalam perang.
Perang berakhir pada 1945: pasukan Soviet merebut Berlin, dan Jerman menyerah; beberapa minggu kemudian, AS menjatuhkan dua bom atom di Jepang, yang kemudian juga menyerah.
Dari 1948 hingga 1951, AS menerapkan Rencana Marshall, sebuah rencana bantuan AS untuk pemulihan Eropa dari kehancuran perang. AS menyediakan lebih dari $13 miliar dukungan ekonomi untuk membangun kembali ekonomi Eropa Barat dan membendung pengaruh Soviet.
Tetapi reparasi perang juga dibayar oleh Jepang dan Jerman, yang dipaksa menerima pendudukan.
Jepang membayar lebih dari $1 miliar dari tahun 1950-an hingga 1970-an kepada beberapa negara Asia melalui serangkaian perjanjian bilateral dan kesepakatan “kerjasama ekonomi”.
Jerman membayar reparasi dan kompensasi puluhan miliar dolar. Namun, tidak ada angka total tunggal yang disepakati secara universal.
Meskipun reparasi Jepang dan Jerman tidak diberikan kepada AS, kedua negara telah menghabiskan miliaran dolar untuk pemeliharaan pangkalan militer AS di wilayah mereka sejak Perang Dunia II. Jepang menghabiskan sekitar $1,4 miliar per tahun, dan Jerman lebih dari $1 miliar per tahun, untuk pangkalan-pangkalan ini.
Perang Ukraina
Perang Rusia terhadap Ukraina yang masih berlangsung dimulai pada Februari 2022 ketika Rusia melancarkan invasi skala penuh terhadap tetangganya.
Meskipun bukan pencetus konflik ini, AS awalnya adalah sekutu kunci Ukraina, memberikan dukungan militer kepada Kyiv untuk melawan serangan Rusia.
Memang, AS berkomitmen jumlah bantuan terbesar untuk Ukraina—114,64 miliar euro ($134 miliar)—dari 24 Januari 2022 hingga 30 Juni 2025.
Ini termasuk 64,6 miliar euro ($75 miliar) dalam bantuan militer, 46,6 miliar euro ($54 miliar) dalam bantuan keuangan, dan 3,4 miliar euro ($4 miliar) dalam bantuan kemanusiaan.
Uni Eropa telah menjadi donor terbesar kedua dengan 63,19 miliar euro ($74 miliar), diikuti oleh Jerman (21,29 miliar euro atau $25 miliar), Britania Raya (18,6 miliar euro atau $21 miliar), dan Jepang (13,57 miliar euro atau $15 miliar).
Pada saat yang sama, Washington mendesak sekutu-sekutu Eropa untuk memasok senjata ke Ukraina dan meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka sendiri, membantu mendorong penjualan senjata asing AS ke rekor $318,7 miliar pada 2024.
Sejak kembali menjabat pada Januari 2025, Trump telah menarik 99 persen dukungan AS, mengalihkan beban keuangan kepada negara-negara Eropa sebagai gantinya.
Alih-alih memberikan bantuan, Washington sekarang menjual senjata kepada sekutu-sekutu Eropa Ukraina. Pada Juli, misalnya, AS dan Jerman mencapai kesepakatan di mana Jerman akan membeli sistem pertahanan udara buatan AS, seperti sistem Patriot, untuk disediakan bagi Ukraina.
Bulan yang sama, Trump mengumumkan ia telah menyetujui penjualan senjata senilai $10 miliar untuk Ukraina yang akan dibayar oleh sekutu-sekutu Eropa Ukraina.
Dia mengatakan kepada wartawan bahwa setelah menghabiskan miliaran untuk membantu Ukraina sejak 2022, “kami mendapatkan uang kami kembali sepenuhnya.”
Ukraine Support Tracker Institut Kiel menunjukkan bahwa dukungan kepada Ukraina tetap stabil sejak penarikan hampir semua pendanaan AS karena Eropa telah meningkatkan dukungannya sekitar dua pertiga.
Pada 2025, Eropa menyumbang sekitar $70 miliar dalam bantuan militer dan keuangan untuk Ukraina sementara kontribusi AS turun menjadi $400 juta.
(Al Jazeera)