Administrasi Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah berjanji untuk menambahan dana bantuan kemanusiaan sebesar $1,8 miliar bagi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).
Namun jumlah yang diumumkan pada hari Kamis ini masih jauh dari komitmen masa lalu AS terhadap bantuan kemanusiaan, yang mencapai hingga $17 miliar pada tahun fiskal 2022.
Kisah yang Direkomendasikan
daftar dengan 3 butyrluar dari daftar
Kendati demikian, pemerintah Trump berupaya membingkai jumlah yang lebih kecil itu sebagai bukti dorongan mereka menuju efisiensi pemerintahan yang lebih besar.
Mike Waltz, Duta Besar AS untuk PBB, menggambarkan tujuan Trump sebagai “membawa transparansi pada bagaimana dolar pajak Amerika digunakan untuk bantuan kemanusiaan.”
“Saya dapat pastikan: Presiden Trump telah menjelaskan sejak hari pertamanya menjabat bahwa era menerima proses status quo sudah berakhir,” kata Waltz dalam sebuah panel yang mengumumkan tambahan bantuan tersebut.
Ia menambahkan, dalam mengubah pendekatan AS terhadap pengeluaran PBB, Trump berharap dapat membantu badan internasional tersebut untuk “bereleformasi.”
“Dalam banyak hal, kolaborasi reformasi ini mencerminkan prioritas Presiden Trump bagi PBB dalam membantunya mencapai potensinya,” ujar Waltz. “Mandat beliau kepada kami adalah membantu institusi ini bereleformasi dan membantunya mencapai potensi tersebut.”
Perubahan dalam Bantuan di Bawah Kepemimpinan Trump
$1,8 miliar yang diumumkan pada hari Kamis ini merupakan tambahan dari “komitmen jangkar” sebesar $2 miliar untuk pengeluaran kemanusiaan yang ditandatangani pada bulan Desember.
Tetapi dana tersebut adalah bagian dari memorandum di mana pemerintah Trump mendorong PBB untuk melakukan “reset kemanusiaan.” Mereka mengkritik organisasi itu karena “perambahan ideologis” dan “ketidakterusan birokratis,” di antara masalah-masalah lainnya.
Sejak kembali menjabat untuk masa jabatan kedua pada Januari 2025, Trump telah memulai penarikan diri dari komitmen bantuan internasional, memangkas dana yang tersedia dan membubarkan struktur-struktur pemerintahan kunci.
Juli lalu, sebagai contoh, pemerintahannya menutup Badan Pembangunan Internasional AS (USAID), yang selama beberapa dekade merupakan organ utama untuk distribusi bantuan luar negeri AS.
Pendanaan untuk bantuan dan pembangunan internasional secara keseluruhan menurun ketika pemerintah Trump membekukan atau memutuskan kontrak-kontrak.
Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) memperkirakan bahwa, untuk tahun 2025, bantuan pembangunan dari AS turun sebesar 56,9 persen dibandingkan tahun 2024.
Para kritikus telah memperingatkan bahwa upaya Trump untuk mengurangi bantuan internasional dapat mengorbankan hak asasi manusia, keselamatan global, dan kesehatan publik.
Dalam laporan setebal 42 halaman yang dirilis pada hari Kamis, kelompok Human Rights Watch menyebut “kemunduran dalam pendanaan asing” sebagai “impian seorang otokrat,” karena hal tersebut melemahkan mekanisme internasional untuk meminta pertanggungjawaban para pelaku pelanggaran hak asasi manusia.
“Pemotongan bantuan luar negeri telah mempersulit pendokumentasian pelanggaran HAM, melindungi komunitas yang beriadiko, dan meminta pertanggungjawaban pelaku pelanggar HAM,” kata Sarah Yager, direktur Human Rights Watch di Washington DC, dalam pernyataan yang menyertainya.
Pertarungan Tarik-Tambang dengan PBB
Trump dan sekutunya walaw demikian tetap membingkai pemotongan dana sebagai hal yang diperlukan untuk memerangi “pemborosan, penipuan, dan penyalahgunaan” di pemerintah federal AS.
Trump juga merupakan seorang kritikus vokal terhadap PBB, mengecam badan tersebut karena gagal memenuhi janji-janjinya.
Pada Sidang Umum PBB tahun lalu, misalnya, presiden AS itu menyerang badan internasional tersebut karena “kata-kata kosong” dan kurangnya tindak lanjut.
“Apa tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa?” Trump bertanya. “PBB memiliki potensi yang begitu besar. Saya selalu mengatakan itu. Ia memiliki potensi yang begitu, begitu besar, tetapi untuk sebagian besar, setidaknya untuk saat ini, ia bahkan tidak mendekati untuk memenuhi potensi itu.”
Untuk mencapai reformasi yang diinginkan di PBB, pemerintah Trump telah berupaya memberikan kondisi pada pendanaan yang diberikan kepada badan internsional tersebut.
Tetapi AS menunggak iuran anggota yang terutang kepada PBB. Pada bulan Februari, pejabat Sidang Umum PBB melaporkan bahwa AS hanya membayar $160 juta dari tunggakan iuran yang hampir mencapai $4 miliar.
Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres berada di antara para pemimpin yang menekan AS untuk memenuhi komitmennya, menolak kemungkinan adanya syarat-syarat yang melekat pada pembayaran yang menunggak.
Berbicara kepada wartawan pada 30 April, Guterres menolak tuntutan AS, termasuk mereformasi sistem pensiun dan jajaran senior PBB.
“Kontribusi wajib adalah kewajiban negara anggota,” jawabnya. “Itu tidak bisa dirundingkan.”
‘Kehabisan Daya’ dan ‘Kekurangan Sumber Daya’
Pada panel Kamis sore itu bersama Waltz, Wakil Sekretaris Jenderal PBB untuk urusan kemanusiaan, Tom Fletcher, secara khusus menekankan perlunya mengatasi penderitaan yang disebabkan oleh konflik, bencana, dan darurat global lainnya.
“Kami menghadapi kebutuhan yang meningkat. Lebih dari 300 juta orang membutuhkan dukungan kami, dan kami menghadapi pendanaan global yang menurun,” katanya. “Akibatnya, kami kehabisan daya, kekurangan sumber daya, dan secara harfiah sedang disetang.”
Sementara itu, Waltz berusaha menepis kritik bahwa pemerintah Trump telah menyusut dari komitmennya untuk membantu populasi paling rentan di dunia.
“Ada narasi ini di ruang media bahwa Amerika Serikat telah mundur,” kata Waltz.
“Bahwa se pala sala. itu berita palsu.