Presiden Amerika Serikat Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Kamis untuk membongkar Departemen Pendidikan negara tersebut dalam upaya untuk memenuhi janji kampanye kontroversialnya.
Departemen itu telah lama dikecam oleh konservatif yang berpendapat bahwa pendidikan harus tetap di bawah kontrol negara bagian, dan bahwa departemen itu tercemar oleh gagasan liberal.
Tantangan konstitusi menghalangi peluncuran lancar perintah Trump. Berikut semua yang kita ketahui:
Apa yang dilakukan Departemen Pendidikan?
Departemen adalah agensi tingkat kabinet yang mengawasi kebijakan pendidikan nasional AS. Itu dibentuk pada tahun 1979 oleh Kongres, dipicu oleh mantan Presiden Demokrat Jimmy Carter.
Departemen mendistribusikan pinjaman dan bantuan federal untuk pendidikan termasuk Hibah Pell yang menguntungkan siswa berpenghasilan rendah; mengumpulkan data tentang sistem pendidikan AS; mengidentifikasi masalah dalam sistem; dan menegakkan hukum pendidikan federal yang berkaitan dengan non-diskriminasi dan hak-hak sipil.
Bahkan sebelum Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Kamis, administrasinya telah melakukan pemangkasan di agensi tersebut.
Sebelum Trump dilantik, departemen memiliki 4.133 pekerja. Sejak dilantiknya, stafnya hampir berkurang setengah dengan 600 karyawan menerima pengunduran diri sukarela, sementara sisanya ditempatkan dalam cuti administratif. Pada 11 Maret, ada sekitar 2.183 pekerja di departemen.
Pemotongan pekerjaan sedang terjadi seiring dengan pemangkasan tenaga kerja yang lebih luas di seluruh pemerintah federal yang dipimpin oleh Elon Musk dan Departemen Efisiensi Pemerintahnya (DOGE).
Apa yang dikatakan perintah eksekutif?
Perintah itu disebut “Meningkatkan Hasil Pendidikan dengan Memberdayakan Orang Tua, Negara Bagian, dan Komunitas.” Ini meminta sekutu Trump jangka panjang, Menteri Pendidikan Linda McMahon, untuk memfasilitasi penutupan departemen.
Perintah tersebut mengatakan bahwa menutup departemen akan memberi kesempatan kepada anak-anak dan orang tua mereka untuk menghindari “sistem yang gagal mereka”.
“Birokrasi pendidikan Federal tidak berfungsi,” kata perintah tersebut, mengutip data 2024 dari National Assessment of Educational Progress (NAEP). Data tersebut menunjukkan bahwa 70 persen siswa kelas 8 berada di bawah yang cakap dalam membaca, dan 72 persen berada di bawah yang cakap dalam matematika.
Bagaimana kinerja siswa di AS?
Laporan NAEP 2024 menunjukkan bahwa tidak ada perubahan signifikan dalam cara siswa telah mendapat skor dalam membaca dan matematika sejak 2022.
Namun secara lebih luas, data NAEP menunjukkan bahwa sejak awal 1970-an, skor rata-rata untuk membaca siswa kelas delapan tidak mengalami peningkatan atau penurunan yang signifikan. Mulai dari 1973, skor matematika rata-rata naik terus sampai tahun 2012, setelah itu mereka mengalami sedikit penurunan dan terus menurun sebelum sedikit naik lagi pada tahun 2024.
Menurut Better Life Index, yang dibuat oleh Organisasi Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) dan diterbitkan pada tahun 2020, AS menempati peringkat ke-8 dari 41 negara dalam hal pencapaian pendidikan. Namun, dalam hal keterampilan siswa, AS menempati peringkat ke-19. Selain itu, rata-rata siswa di AS lebih unggul dari rata-rata OECD dalam membaca, literasi, matematika, dan sains.
Dalam matematika, AS menempati peringkat ke-28 dari 37 negara OECD pada tahun 2022, menurut Pew Research Center. Dalam ilmu pengetahuan, AS menempati peringkat ke-12 pada tahun yang sama.
Apa yang diinginkan oleh rakyat Amerika?
Menurut jajak pendapat 2024 yang dilakukan oleh All4Ed, 58 persen responden lintas partai tidak ingin Departemen Pendidikan dihapus.
“Ini adalah teater politik, bukan kebijakan publik yang serius,” kata Ted Mitchell, presiden organisasi pendidikan tinggi nirlaba, Dewan Pendidikan Amerika, sebagai tanggapan atas perintah Trump.
“Administrasi dan Kongres seharusnya fokus pada meningkatkan pekerjaan penting yang dilakukan departemen yang menguntungkan warga biasa, bukan pemotongan sepihak dan gegabah terhadap tenaga kerja departemen dan kemampuannya untuk melayani warga Amerika,” kata Mitchell dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis.
Apa yang akan terjadi dengan pinjaman mahasiswa?
Menurut perintah eksekutif Trump, pinjaman dan hibah akan terus disalurkan.
Departemen adalah sumber pinjaman terbesar bagi mahasiswa perguruan tinggi AS. Saldo pinjaman yang belum dibayar di AS mencapai $1,69 triliun untuk hampir 43 juta peminjam mahasiswa.
Perintah tersebut mengatakan bahwa “pengiriman layanan, program, dan manfaat yang efektif dan tidak terputus yang diandalkan oleh warga Amerika” akan dipastikan.
Trump mengatakan pada hari Kamis bahwa layanan ini “akan dipertahankan sepenuhnya dan didistribusikan ke berbagai agensi dan departemen lain yang akan merawatnya dengan sangat baik”.
Meskipun tidak jelas bagaimana redistribusi ini akan berlangsung, Trump mengatakan bahwa negara-negara bagian akan mengambil alih sebagian besar fungsi departemen.
Apa yang akan terjadi selanjutnya?
Perintah Trump tidak dapat dilaksanakan tanpa persetujuan Kongres, karena hanya legislatif yang memiliki diskresi untuk menutup departemen tingkat kabinet.
Beberapa anggota Kongres telah maju, mengatakan bahwa mereka akan mendukung langkah Trump.
“Saya setuju dengan Presiden Trump bahwa Departemen Pendidikan telah gagal dalam misinya,” kata Senator Republik Bill Cassidy dari Louisiana dalam sebuah rilis berita.
“Karena Departemen hanya dapat ditutup dengan persetujuan kongres, saya akan mendukung tujuan Presiden dengan mengajukan legislasi untuk mencapainya sesegera mungkin.”
Namun, mungkin tidak mudah bagi Trump untuk mendapatkan persetujuan kongres.
Jika legislasi diperkenalkan, 60 anggota dari 100 kursi Senat akan perlu memberikan suara untuk menutup departemen. Hanya 53 Senator yang Republik, tidak mencapai mayoritas yang diperlukan.
Pada tahun 2023, Dewan Perwakilan memberikan suara untuk menutup agensi tersebut. Langkah itu tidak hanya ditentang oleh Demokrat, tetapi juga oleh 60 anggota Partai Republik. Dewan saat ini memiliki 218 anggota Republik dan 213 Demokrat.
