Universitas Harvard Dapat Tenggat 30 Hari untuk Buktikan Kesesuaian dengan Program SEVP
Getty Images
Mahasiswa menghadiri upacara wisuda Universitas Harvard pada 28 Mei.
Universitas Harvard mendapat kelonggaran dalam perjuangannya untuk mendaftarkan mahasiswa internasional, setelah pemerintahan Trump tampak mundur dari pencabutan sertifikasi awalnya dan seorang hakim federal meneguhkan pemblokiran atas perintah pemerintah.
Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) menyatakan Kamis lalu bahwa mereka kini memberi Harvard waktu 30 hari untuk membuktikan bahwa mereka memenuhi persyaratan Program Pelajar dan Pengunjung Pertukaran (SEVP), yang memberi wewenang kepada universitas untuk menerima akademisi dengan visa.
Surat dari Sekretaris DHS Kristi Noem mencatat “niat untuk menarik” sertifikasi yang dibutuhkan Harvard agar bisa memiliki mahasiswa asing di kampus.
“Kegagalan merespons notifikasi ini dalam waktu yang ditentukan akan berakibat pada pencabutan sertifikasi sekolah Anda,” tulisnya.
Notifikasi sebelumnya pada 22 Mei mencabut sertifikasi Harvard dalam SEVP, memicu tuntutan hukum kilat dari universitas itu dan perintah penahanan yang sama cepatnya dari hakim.
Hakim Distrik AS Allison Burroughs menunjukkan Kamis lalu bahwa ia akan mengeluarkan penahanan jangka panjang, yang dikenal sebagai *preliminary injunction*, yang akan berlaku selama kasus ini berjalan di pengadilan. Perkembangan ini memungkinkan mahasiswa dan staf internasional tetap belajar di Harvard selama proses hukum berlangsung.
Pertarungan hukum ini diawasi ketat oleh universitas-universitas AS lain serta ribuan mahasiswa asing yang belajar di Harvard dan di seluruh negeri.
Ada dua pertanyaan utama dalam gugatan Harvard, menurut para pengacara.
Apakah alasan pemerintah menargetkan partisipasi Harvard dalam program visa pelajar sah secara hukum? Dan, apakah alasan tersebut legitim, atau hanya dalih untuk menghukum Harvard atas ucapan yang dilindungi konstitusi tapi tidak disukai pemerintah?
Sementara pakar hukum setuju pemerintahan Trump bisa kalah jika pengadilan menilai mereka menarget Harvard karena alasan ideologis, pemerintah telah mengambil langkah-langkah yang bisa membantu mereka menang—dengan implikasi yang lebih luas dan rumit.
Di balik konflik ini, ada pertanyaan lebih besar: Bisakah pemerintah AS menentukan apa yang bisa diajarkan universitas, siapa yang bisa mereka rekrut, dan siapa yang bisa mendaftar?
“Ini bisa jadi kasus yang, dengan cepat, bergerak dari pengadilan distrik ke Pengadilan Banding Pertama hingga Mahkamah Agung AS,” kata Aram Gavoor, dekan asosiasi di Fakultas Hukum Universitas George Washington dan mantan pengacara Departemen Kehakiman.
—
### **Seberapa besar kewenangan pemerintah mencabut sertifikasi visa Harvard?**
Visa akademik AS, yang diandalkan mahasiswa, peneliti, dan staf internasional untuk belajar di AS, diawasi oleh *Immigration and Customs Enforcement* (ICE), anak perusahaan DHS.
Untuk berpartisipasi, universitas harus mendapat sertifikasi dari DHS melalui SEVP. Pemerintah pekan lalu mencabut sertifikasi SEVP Harvard, menghilangkan kemampuannya menerima mahasiswa dan peneliti internasional.
“Dalam hal kewenangan umum DHS, cukup kuat. Mereka lembaga sertifikasi untuk program ini, dan ada berbagai dasar untuk pencabutan,” kata Gavoor. Pengadilan juga cenderung menghormati lembaga ini.
“Tapi ada batasannya,” tambahnya.
Amandemen Pertama Konstitusi AS, yang menjamin kebebasan berpendapat bagi individu maupun korporasi seperti Harvard, menjadi perlindungan kuat—dan terus diandalkan Harvard dalam gugatannya.
Jika hakim menilai dasar DHS mencabut sertifikasi Harvard bersumber dari perbedaan ideologis dan melanggar hak kebebasan berpendapat universitas, pengadilan bisa memutuskan melawan pemerintah.
“Banyak tergantung apakah pengadilan menyimpulkan Amandemen Pertama terlibat di sini,” kata Gavoor.
—
### **Kebebasan Berpendapat dan Kekhawatiran Antisemitisme**
Referensi pada kecenderungan ideologis Harvard muncul dalam surat dan pernyataan pemerintahan Trump—yang bisa jadi masalah bagi Gedung Putih di pengadilan, kata pakar hukum.
Surat 11 April memerintahkan universitas itu melakukan perubahan besar, termasuk melibatkan pihak ketiga “untuk mengaudit badan mahasiswa, fakultas, staf, dan kepemimpinan demi keberagaman pandangan.”
Presiden Trump menyerang Harvard di *Truth Social* karena “hampir hanya mempekerjakan orang-orang *woke*, Kiri Radikal, idiot, dan ‘orang bodoh’.”
Dalam suratnya pada 22 Mei, Sekretaris DHS Kristi Noem menyatakan Harvard “bermusuhan dengan mahasiswa Yahudi, mendukung simpati pro-Hamas, dan menerapkan kebijakan rasial ‘keragaman, kesetaraan, inklusi’.”
Harvard beralasan tindakan pemerintah bukan tentang memerangi antisemitisme atau keamanan warga AS.
Pencabutan sertifikasi visa adalah “aksi terbaru pemerintah sebagai balasan atas penggunaan hak Amandemen Pertama Harvard untuk menolak tuntutan pemerintah mengontrol tata kelola, kurikulum, dan ‘ideologi’ fakultas dan mahasiswanya,” menurut gugatan Harvard.
“Pemerintah jelas menarget Harvard karena pandangan yang dikaitkan pada mahasiswa, fakultas, dan institusinya,” kata Will Creeley dari *Foundation for Individual Rights and Expression*.
Harvard wajib mematuhi hukum anti-diskriminasi, tapi “bukan berarti pemerintah federal bisa mendikte apa yang boleh diajarkan di kelas Harvard,” ujarnya.
—
### **Bisakah Pemerintahan Trump Menang?**
Terlepas dari argumen Harvard, nuansa bisa mempersulit kasusnya.
AS secara historis menyaring calon mahasiswa internasional atas pandangan yang dianggap berbahaya, termasuk dukungan pada teror atau rezim totaliter. Di masa lalu, kecenderungan komunis pernah dipakai untuk melarang akademisi asing. **Getty Images**
Bagian VI Undang-Undang Hak Sipil melarang diskriminasi terhadap mahasiswa Yahudi.
Surat Menteri Noem ke Harvard pada 22 Mei mengacu pada konsep ini buat membenarkan pencabutan sertifikasi, yang berarti universitas bisa “dianggap melanggar hukum” dalam segala tindakannya, kata Mr. Gavoor.
“Pemerintah bisa menang di sini,” ujarnya.
Bahkan jika hakim melarang kebijakan visa, Trump mungkin sudah menang dengan membuat pendaftaran internasional jadi sepi, kata Simon Sandoval-Moshenberg, pengacara imigrasi yang mewakili Kilmar Abrego Garcia dalam kasus deportasi terkenal.
“Ini mirip deportasi sukarela. Mereka ingin orang-orang mengundurkan diri sendiri,” katanya.
Di Gedung Putih pada Rabu, Presiden Trump mengusulkan ide membatasi mahasiswa internasional maksimal 15% dari total mahasiswa Harvard.
“Kita punya orang-orang yang ingin masuk Harvard dan sekolah lain,” katanya. “Mereka nggak bisa masuk karena ada mahasiswa asing di situ.”