DPR Amerika Serikat telah memberikan suara mendukung RUU untuk mensanksi Pengadilan Pidana Internasional (PPI) sebagai balasan atas surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Mantan Menteri Pertahanan negara tersebut Yoav Gallant.
Legislator di kamar bawah Kongres AS telah meloloskan “Undang-Undang Tindakan Kontra Pengadilan Ilegal” dengan suara yang sangat mendukung, 243 hingga 140, pada hari Kamis sebagai sinyal dukungan kuat untuk Israel.
Empat puluh lima anggota Demokrat bergabung dengan 198 anggota Republik dalam mendukung RUU tersebut. Tidak ada anggota Republik yang memberikan suara menentangnya.
RUU tersebut sekarang menuju ke Senat, di mana mayoritas Republik telah dilantik awal bulan ini.
Undang-undang tersebut mengusulkan sanksi bagi siapapun yang membantu PPI dalam upaya untuk menyelidiki, menahan, atau mengadili warga negara AS atau warga negara negara sekutu yang tidak mengakui otoritas pengadilan tersebut.
Baik AS maupun Israel bukan pihak dalam Statuta Roma yang mendirikan PPI.
Sanksi tersebut akan mencakup pembekuan aset properti, serta penolakan visa bagi siapapun yang secara materiil atau finansial berkontribusi pada upaya pengadilan.
“Amerika sedang melewati undang-undang ini karena pengadilan kanguru sedang mencoba untuk menangkap perdana menteri sekutu besar kami, Israel,” kata Wakil Brian Mast, ketua Republik dari Komite Urusan Luar Negeri DPR, dalam pidato sebelum pemungutan suara Kamis.
Pemungutan suara, salah satu yang pertama sejak Kongres baru dilantik minggu lalu, menegaskan dukungan kuat di antara rekan-rekan Republik Presiden terpilih Donald Trump terhadap pemerintah Israel, meskipun perang Gaza yang sedang berlangsung.
Konflik tersebut telah menewaskan lebih dari 46.000 warga Palestina sejak dimulai pada Oktober 2023, banyak di antaranya perempuan dan anak-anak. Pakar PBB telah mengutuk metode Israel di Gaza sebagai “konsisten dengan karakteristik genosida”.
Hal ini mendorong jaksa PPI pada bulan Mei lalu untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Netanyahu dan Gallant.
Sebagai tanggapan, legislator AS mengancam akan melakukan pembalasan terhadap PPI. Dalam surat yang dikirim kepada Presiden AS yang akan segera pensiun Joe Biden pada Mei lalu, puluhan kelompok hak asasi manusia mendesaknya untuk menolak tuntutan tindakan pembalasan.
“Melakukan tindakan ini akan sangat merugikan kepentingan semua korban secara global dan kemampuan pemerintah AS untuk memperjuangkan hak asasi manusia dan keadilan,” tulis kelompok-kelompok tersebut saat itu.
Minggu ini, kelompok organisasi hak asasi manusia lainnya mengeluarkan surat lain menjelang pemungutan suara Kamis, mengecam RUU DPR sebagai serangan terhadap “lembaga peradilan independen”.
Mensanksi pengadilan, tulis mereka, akan “mengancam kemampuan korban yang putus asa di semua investigasi pengadilan untuk mengakses keadilan, melemahkan kredibilitas alat sanksi dalam konteks lain, dan menempatkan AS bertentangan dengan sekutu terdekatnya”.
Surat tersebut memperingatkan bahwa memberlakukan “pembekuan aset dan pembatasan masuk” bagi sekutu PPI akan membawa AS “stigma memihak pada impunitas daripada keadilan”.
Namun, Senat AS, di bawah Pemimpin Mayoritas John Thune, telah berjanji untuk mempertimbangkan dengan cepat tindakan tersebut sehingga Trump dapat menandatanganinya menjadi undang-undang setelah ia dilantik pada 20 Januari.
Pada tahun 2020, selama masa jabatannya yang pertama, Trump memberikan sanksi kepada para pemimpin senior PPI atas penyelidikan pengadilan terhadap kejahatan AS di Afghanistan dan kejahatan Israel di wilayah Palestina yang diduduki. Presiden Biden kemudian mencabut sanksi tersebut.
PPI, yang berbasis di Den Haag, adalah pengadilan permanen yang dapat mengadili individu atas kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, genosida, dan kejahatan agresi.
Negara Palestina telah menjadi anggota sejak 2015, dan pengadilan pertama kali mengumumkan penyelidikan atas kejahatan yang dilakukan di sana oleh pejabat Israel dan Hamas pada tahun 2019.
Meskipun Israel bukan pihak dalam PPI, pengadilan memiliki yurisdiksi atas kejahatan yang dilakukan di wilayah negara anggota, terlepas dari kewarganegaraan pelakunya.
AS telah mendukung pengadilan pada beberapa kesempatan, misalnya, ketika jaksa agung PPI mencari surat perintah penangkapan bagi Presiden Rusia Vladimir Putin atas dugaan kejahatan perang di Ukraina. Rusia, seperti Israel dan AS, bukan anggota pengadilan.
Karim Khan, jaksa yang mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Netanyahu dan Gallant, mengatakan bahwa keputusannya sejalan dengan pendekatan pengadilan dalam semua kasusnya, dan ia mengindikasikan bahwa surat perintah dapat mencegah kejahatan yang sedang berlangsung.
