Unlock the White House Watch newsletter for free
Panduan Anda untuk apa artinya masa jabatan kedua Trump bagi Washington, bisnis, dan dunia
UE sedang mempersiapkan “rencana B” tentang bagaimana menjaga sanksi ekonomi terhadap Rusia jika pemerintahan Trump meninggalkan pembicaraan perdamaian Ukraina dan mencari pendekatan dengan Moskow, menurut diplomat papan atas blok tersebut.
Presiden AS Donald Trump telah berjanji untuk mengakhiri dengan cepat perang yang telah berlangsung lebih dari tiga tahun antara Rusia dan Ukraina, namun gagal memaksa kesepakatan perdamaian selama 100 hari pertamanya di kantor karena Moskow dan Kyiv keduanya menolak elemen-elemen proposal administrasinya.
“Ini merupakan pertanyaan apakah Amerika akan ingin pergi,” kata Kaja Kallas, wakil tinggi UE untuk kebijakan luar negeri dan keamanan, kepada Financial Times. “Kami melihat tanda-tanda bahwa mereka sedang mempertimbangkan apakah mereka seharusnya meninggalkan Ukraina dan tidak mencoba mendapatkan kesepakatan dengan Rusia karena itu sulit.”
Juru bicara Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengatakan pada hari Selasa: “Jika tidak ada kemajuan, kami akan mundur sebagai mediator dalam proses ini.”
Saran Trump untuk mendekati ekonomi dengan Moskow sebagai bagian dari kesepakatan perdamaian telah memunculkan kekhawatiran bahwa beberapa negara UE akan menuntut agar Brussels juga mengangkat sanksi UE terhadap Rusia dalam beberapa bulan mendatang.
Para pejabat Eropa juga khawatir tentang konsekuensi dari kemungkinan AS memperbolehkan perusahaan-perusahaannya untuk memulai kerjasama ekonomi dengan Rusia sementara bisnis UE masih dilarang melakukannya.
Kallas mengatakan ada “rencana B” untuk menjaga tekanan ekonomi terhadap Rusia jika Hungaria menghalangi perpanjangan sanksi ekonomi UE pada bulan Juli, namun menekankan bahwa Brussels masih fokus untuk menjaga semua negara anggota tetap sejalan.
“Ada juga rencana B tetapi kita harus bekerja untuk rencana A; karena jika tidak Anda berkonsentrasi pada rencana B dan kemudian itu akan terjadi,” katanya, menambahkan bahwa pembicaraan sedang berlangsung dengan Washington dan mitra internasional lainnya untuk memastikan bahwa rezim sanksi barat tetap terjaga.
FT sebelumnya melaporkan bahwa salah satu opsi adalah untuk pemerintah negara-negara secara individual mengadopsi sanksi tersebut untuk menghindari veto Hungaria, seperti Belgia mengeluarkan dekret kerajaan untuk tetap menjaga aset negara Rusia senilai €190 miliar yang dibekukan di tanah Belgia.
“Belgia tidak akan melakukan sesuatu secara nasional,” kata seorang pejabat senior Belgia kepada FT.
Sebuah spanduk di Crimea dengan warna bendera Rusia yang bertuliskan ‘Kami tidak meninggalkan rakyat kami’ © Alexey Pavlishak/Reuters
Namun Kallas mengakui bahwa ada diskusi di beberapa ibu kota UE tentang apakah mengikuti administrasi Trump jika itu meninggalkan Ukraina dan mengatur ulang hubungan dengan Rusia.
“Jelas bahwa jenis diskusi semacam ini sedang berlangsung di beberapa negara anggota dan mungkin harapan bahwa kita sebenarnya tidak perlu lagi mendukung [Ukraina],” kata Kallas, mantan perdana menteri Estonia. “Namun itu juga harapan palsu, karena jika Anda melihat Rusia yang menginvestasikan lebih dari 9 persen dari GDP-nya untuk militer, mereka akan ingin menggunakannya lagi.”
Sebagai bagian dari proposal perdamaian, AS telah menawarkan untuk mengangkat sanksi terhadap Moskow — yang diberlakukan bersama dengan UE — dan memulai kembali kerjasama ekonomi dengan Rusia di sektor-sektor termasuk energi. Hungaria telah mengancam akan menggunakan veto yang diperlukan dalam pemungutan suara bulan Juli untuk memperpanjang rezim sanksi UE.
Kallas mengatakan Eropa bisa turut campur secara finansial untuk membantu Ukraina dalam kasus penarikan AS, namun mengakui bahwa “dalam hal dukungan militer, tentu lebih sulit untuk mengisi kesenjangan jika Amerika meninggalkan”.
dia mengatakan bahwa Brussels dan ibu kota Eropa lainnya fokus pada “masih bekerja dengan Amerika dan mencoba meyakinkan mereka mengapa hasil dari perang ini juga dalam kepentingan mereka, bahwa Rusia sebenarnya tidak mendapatkan semua yang diinginkannya”.
Namun Kallas mengatakan bahwa tidak ada negara UE yang akan menerima pengakuan Crimea sebagai bagian dari Rusia, sebuah elemen dari proposal AS yang merupakan garis merah besar bagi Kyiv.
“Saya tidak dapat melihat bahwa kita menerima jenis hal seperti ini. Namun kita tidak dapat berbicara untuk Amerika, tentu saja, dan apa yang akan mereka lakukan,” katanya. “Di pihak Eropa, kami telah mengatakan ini berulang kali . . . Crimea adalah Ukraina.”
“Ada alat di tangan Amerika yang bisa mereka gunakan untuk menekan Rusia agar benar-benar menghentikan perang ini,” tambah Kallas. “Presiden Trump telah mengatakan bahwa dia ingin menghentikan pembunuhan. Dia harus memberikan tekanan pada orang yang melakukan pembunuhan.”