Suara ledakan yang menggema di Doha saat malam tiba di ibu kota Qatar awalnya membuat orang berpikir skenario terburuk di Timur Tengah menjadi kenyataan: konflik antara Israel dan Iran telah meluas dan mengancam akan menyerang seluruh wilayah.
Tapi saat debu mulai reda pada Senin, menjadi jelas bahwa serangan rudal Iran ke pangkalan militer AS Al Udeid sudah diperkirakan, dengan rudal-rudal yang ditembak jatuh dan tidak ada korban jiwa — respons yang terkendali sehingga memungkinkan Donald Trump beberapa jam kemudian mengumumkan gencatan senjata yang mengakhiri perang Israel-Iran.
Namun, wilayah ini jauh dari damai. Gencatan senjata — yang disepakati dalam beberapa jam dengan syarat-syarat yang tidak diumumkan — sangat rapuh. Israel bersumpah akan merespons “dengan keras” jika ada pelanggaran; rezim Islam mengatakan mereka siap “dengan jari di pelatuk” untuk membalas serangan apa pun.
“Saat ini benar-benar terasa tidak stabil,” kata Michael Wahid Hanna dari Crisis Group. “Kita dalam situasi lebih baik dibanding jika konflik terus meningkat, tapi banyak pertanyaan masih belum terjawab.”
Tanpa kesepakatan lanjutan yang jelas, Israel — yang semakin berani dan ingin menakuti musuh-musuhnya setelah serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 — dan Iran mungkin memasuki periode serangan sporadis, ia memperingatkan.
Israel hampir setiap hari melakukan serangan udara di Lebanon, meski sudah setuju gencatan senjata dengan gerakan militan Hizbollah yang didukung Iran pada November, tapi rezim Islam adalah lawan yang lebih berat.
Sementara Hizbollah yang melemah diam-diam menanggung serangan, Teheran jauh lebih mungkin merespons agresi Israel di masa depan dan telah menunjukkan bahwa arsenal rudal mereka jauh lebih menghancurkan.
Iran juga diperkirakan akan segera memulai proses membangun kembali kapasitas militernya yang rusak. Meski situs nuklirnya terkena bom Israel dan AS, mereka diduga masih menyimpan 400kg uranium yang diperkaya mendekati tingkat senjata.
Pertanyaan besar sekarang adalah bagaimana Trump dan Netanyahu akan menangani ancaman dari program nuklir Iran.
Sebelum Israel memulai perang, pemerintahan Trump terlibat dalam pembicaraan tidak langsung untuk menyelesaikan krisis. Tapi proses itu digagalkan oleh keputusan Netanyahu — dengan dukungan diam-diam Trump — untuk menyerang Republik Islam.
Laporan awal dari Defense Intelligence Agency yang bocor ke media AS menyebut serangan AS hanya menunda program nuklir Iran kurang dari enam bulan. Dengan cadangan uranium Iran yang tidak jelas — dan dengan mereka masih memiliki pengetahuan dan teknologi yang dikembangkan belakangan ini — bahaya rezim memutuskan untuk membuat senjata nuklir masih ada.
Netanyahu pada Selasa memperingatkan Israel siap mengulangi serangannya jika Iran mencoba menghidupkan kembali program nuklirnya. “Jika ada di Iran yang pikir mereka bisa bangun kembali program nuklir, kami akan bertindak sama,” katanya. “Saya ulangi: Iran tidak akan punya senjata nuklir.”
Banyak hal tergantung pada Trump, presiden AS yang tidak terduga dan menyebut diri paling pro-Israel dalam sejarah.
Dia sejauh ini menolak menekan Israel untuk mengakhiri perang 20 bulan di Gaza — bahkan saat Netanyahu melanggar gencatan senjata Januari yang dibantu mediator Trump — atau mengendalikan pemukim di Tepi Barat yang diduduki.
Tapi Trump juga cenderung bertindak melawan kepentingan Netanyahu jika itu sesuai tujuannya sendiri.
Dia mengakhiri kampanye militer AS melawan pemberontak Houthi yang didukung Iran di Yaman saat mereka terus menyerang Israel, dan bertemu presiden Suriah baru Ahmed al-Sharaa — yang dikutuk Israel sebagai jihadis berbahaya — sambil mencabut sanksi terhadap negara Arab itu.
Ketika Israel dan Iran melanggar gencatan senjata beberapa jam setelah berlaku, Trump langsung mengecam keduanya dengan kata-kata kasar.
Jika dia masih mengejar kesepakatan nuklir dengan Iran, Trump akan menghadapi kendala utama yang selalu mengganggu upaya sebelumnya: tuntutan AS agar Iran berhenti memperkaya uranium di dalam negeri, garis merah bagi rezim.
Jika Trump memberi konsesi, apakah itu cukup untuk mencegah serangan Israel lebih lanjut? Jika Iran menolak menyerah, apakah itu akan memicu ancaman serangan militer lagi?
“Israel masih bergantung pada persetujuan dan dukungan AS, baik militer maupun diplomatik, dan itu intinya: apa yang Donald Trump inginkan?” kata Hanna. “Trump punya kesempatan untuk mengubah sikap Israel dengan cara yang berbeda dari pemerintahan sebelumnya, tapi secara umum dia belum tentu punya kecenderungan untuk itu.”
Ujian awal mungkin segera datang, setelah Perdana Menteri Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani — yang membantu Trump menengahi gencatan senjata Israel-Iran — mengatakan pada Selasa bahwa Doha berharap bisa melanjutkan pembicaraan untuk gencatan senjata Gaza dalam dua hari ke depan.
Pemimpin Arab dan Barat selama puluhan tahun mengatakan menyelesaikan konflik Palestina-Israel adalah kunci untuk melemahkan kekuatan ekstremis dan mengatasi salah satu penyebab utama ketidakstabilan di wilayah ini.
Tapi Netanyahu berulang kali menolak tekanan Barat untuk memberi konsesi kepada Palestina, apalagi mengambil langkah menuju pembentukan negara Palestina.
Sebaliknya, dengan dukungan pemerintahan AS berturut-turut, Israel meningkatkan selera risikonya dan menjadi ofensif setelah serangan Hamas 7 Oktober. Perdana Menteri Israel pada Selasa berjanji akan menghancurkan kelompok militan itu dan membebaskan sandera yang masih ditahan di Gaza.
Netanyahu membanggakan perubahan keseimbangan kekuatan di Timur Tengah, dan keunggulan militer Israel terlihat jelas setelah serangkaian kemenangan spektakuler di medan perang.
“Bagi banyak orang Israel, asumsinya ini sudah yang terbaik — ‘tidak ada langkah selanjutnya untuk mencapai perdamaian abadi, takdir Israel adalah berjuang di lingkungan yang memusuhi,'” kata Jon Alterman dari Center for Strategic and International Studies.
“Ada aliran pemikiran bahwa ‘tanah untuk perdamaian’, perdamaian abadi adalah ilusi, bahwa Israel harus selalu dipersenjatai sepenuh-penuhnya.” Tapi, dia menambahkan, “Apakah Trump sekarang merasa Netanyahu berhutang padanya?”
Uzi Arad, mantan penasihat keamanan nasional Netanyahu, mengatakan banyak kesuksesan Israel di medan perang belakangan ini karena musuh meremehkan kemampuan militernya dan ambang risiko yang lebih tinggi.
Tapi itu juga membawa bahaya sendiri, ia memperingatkan, yaitu Israel meremehkan musuhnya, seperti sebelum serangan Hamas memicu gelombang permusuhan. Israel juga melewatkan peringatan sebelum serangan mendadak 1973 dari tetangga Arabnya setelah kemenangan menakjubkan dalam Perang Enam Hari 1967.
“Beberapa sudah mulai sombong — saya bisa merasakannya,” kata Arad, juga mantan Mossad. “Kita semua punya kelemahan, dan ini negara yang rumit.”
Laporan tambahan dari James Shotter di Yerusalem