Sistem pengembalian dana untuk perusahaan yang membayar tarif yang Mahkamah Agung AS putuskan diberlakukan oleh Presiden Donald Trump tanpa kewenangan konstitusional, akan diluncurkan hari Senin.
Importir dan broker mereka bisa mulai mengklaim pengembalian dana melalui portal online mulai pukul 8 pagi, menurut Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP), yang mengelola sistem ini.
Ini langkah pertama dalam proses rumit yang mungkin akhirnya juga mengarah ke pengembalian dana untuk konsumen yang ditagih untuk sebagian atau seluruh tarif atas produk yang dikirim dari luar AS.
Perusahaan harus kirim deklarasi yang daftarkan barang-barang dimana mereka bayar miliaran dolar untuk pajak impor yang kemudian dibatalkan pengadilan. Jika CBP setujui klaim, butuh 60-90 hari untuk dana dikembalikan.
Pemerintah perkirakan akan proses pengembalian dana secara bertahap, fokus dulu pada pembayaran tarif yang lebih baru. Banyak faktor teknis dan masalah prosedur bisa tunda aplikasi importir, jadi pengembalian ke pelanggan kemungkinan akan berjalan lambat.
Dalam keputusan 6-3, Mahkamah Agung pada 20 Februari temukan bahwa Trump ambil alih peran Kongres dalam menetapkan pajak ketika ia tetapkan tarif impor baru untuk produk dari hampir semua negara lain, dengan menyebut defisit perdagangan AS sebagai darurat nasional.
Meski mayoritas hakim tidak bahas pengembalian dana dalam putusannya, seorang hakim di Pengadilan Perdagangan Internasional AS tentukan bulan lalu bahwa perusahaan yang kena tarif IEEPA berhak dapat uangnya kembali.
Tidak semua impor yang kena pajak langsung memenuhi syarat
CBP katakan dalam berkas pengadilan bahwa lebih dari 330.000 importir membayar total sekitar $166 miliar untuk lebih dari 53 juta pengiriman.
Tidak semua pesanan itu memenuhi syarat untuk fase pertama peluncuran sistem pengembalian dana, yang terbatas pada kasus di mana tarif diperkirakan tetapi belum final atau dalam 80 hari setelah perhitungan akhir.
Untuk terima pengembalian dana, importir harus daftar di sistem pembayaran elektronik CBP. Per 14 April, 56.497 importir telah selesaikan pendaftaran dan berhak atas pengembalian dana total $127 miliar, termasuk bunga.
Sistem membutuhkan ketelitian
Meghann Supino, partner di Ice Miller, katakan firma hukumnya telah nasehati klien untuk hati-hati daftarkan di deklarasi mereka semua nomor dokumen untuk formulir yang dikirim ke CBP yang jelaskan barang impor dan nilainya.
"Jika ada entri di file itu yang tidak memenuhi syarat, itu bisa sebabkan seluruh entri ditolak atau item baris itu mungkin ditolak oleh Bea Cukai," katanya.
Supino pikir portal yang akan aktif ini butuh ketenangan dan juga ketelitian.
"Seperti program online elektronik apa pun yang diluncurkan dengan banyak minat, saya perkirakan mungkin ada sedikit masalah dengan programnya pada hari Senin," katanya. "Jadi kami minta semua orang untuk sabar, karena kami pikir kesabaran akan berbuah."
Nghi Huynh, partner penanggung jawab transfer pricing di firma akuntansi dan konsultan Armanino, katakan kebanyakan perusahaan yang klaim pengembalian dana akan mengimpor campuran barang, dan tidak semua akan memenuhi syarat segera.
"Ini tentang punya proses yang jelas dan melacak apa yang sudah dikirim dan apa yang sudah dibayar, sehingga tidak ada yang terlewat," katanya. "Setiap file bisa berisi ribuan entri, tapi akurasi sangat penting, karena pengajuan bisa ditolak jika format atau datanya salah."
Bersabar dengan prosesnya
Usaha kecil sangat nantikan kesempatan untuk ajukan pengembalian dana. Brad Jackson, salah satu pendiri After Action Cigars di Rochester, Minnesota, katakan dia mulai kumpulkan catatan dan persiapkan untuk masuk informasi ke sistem sejak CBP umumkan tanggal peluncuran.
Perusahaan itu impor cerutu dan aksesori dari Nikaragua dan Republik Dominika. Tahun lalu, mereka bayar $34.000 untuk tarif dan serap banyak biayanya alih-alih naikkan harga ke pelanggan, kata Jackson.
Musim semi lalu, dia alami penundaan pengiriman dua minggu karena dokumen hilang, jadi dia sekarang lebih hati-hati dengan dokumen pengembalian dana.
"Kekhawatiran utama saya adalah waktu penyelesaiannya," kata Jackson. "Proses pengembalian dana yang butuh beberapa bulan selesai tidak pecahkan masalah arus kas yang seharusnya diperbaiki."
Apakah konsumen akan dapat pengembalian dana?
Tarif dibayar oleh importir, dan beberapa perusahaan teruskan biaya pajak ke konsumen melalui harga yang lebih tinggi.
Sistem yang dimulai Senin ini akan kembalikan tarif langsung ke bisnis yang membayarnya, yang tidak wajib bagikan hasilnya dengan pelanggan. Namun, gugatan class-action yang tujuannya memaksa perusahaan, dari Costco sampai pembuat Ray-Ban EssilorLuxottica, untuk ganti uang pembeli sedang berjalan di sistem hukum AS.
Individu mungkin lebih besar kemungkinannya terima pengembalian dana dari perusahaan pengiriman seperti FedEx dan UPS, yang kumpulkan tarif untuk impor langsung dari konsumen. FedEx telah katakan mereka akan kembalikan pengembalian dana tarif ke pelanggan saat terima dari CBP.
"Mendukung pelanggan kami saat mereka hadapi perubahan regulasi tetap prioritas utama kami," kata FedEx dalam pernyataan. "Kami bekerja dengan pelanggan kami saat CBP mulai proses pengembalian dana dan rencanakan untuk mulai ajukan klaim pada 20 April."