Administrasi Trump telah mengumumkan kerangka kebijakan nasional untuk kecerdasan buatan yang telah lama dinantikan, berupa panduan bagi Kongres tentang cara mengatur teknologi yang tengah berkembang ini. Meski dirilis dalam dokumen tiga halaman, isinya mungkin bisa muat dalam selembar *Post-It Note*.
Kerangka kerja ini menawarkan beberapa panduan garis besar bagi pembuat undang-undang, mendorong Kongres untuk menerapkan hukum guna mencapai tujuan seperti melindungi anak di bawah umur dan memerangi sensor. Rekomendasi tersebut sejalan dengan kebijakan ramah industri teknologi yang sudah digalakkan, hal yang wajar mengingat besarnya dana yang telah dihabiskan para pelaku utama di bidang ini untuk *lobbying* dan mendekati pemerintahan.
Misalnya, Trump menyeru Kongres untuk memperkenalkan “persyaratan verifikasi usia” untuk AI, serupa dengan rancangan undang-undang seperti *Kids Online Safety Act*, yang akan menerapkan standar serupa di platform media sosial. Kerangka kerja ini juga mendorong Kongres untuk menetapkan cara bagi pemegang hak untuk melisensikan materi mereka kepada perusahaan AI untuk pelatihan model dan reproduksi—meski dinyatakan bahwa “Namun, undang-undang semacam itu tidak boleh mengatur kapan atau apakah lisensi tersebut diperlukan,” karena administrasi “percaya bahwa pelatihan model AI pada materi berhak cipta tidak melanggar hukum hak cipta.”
Seperti diduga, administrasi menyerukan agar undang-undang pilihannya didahulukan atas negara bagian yang telah meloloskan hukum lebih komprehensif yang mengatur AI. “Kongres harus mendahulukan hukum AI negara bagian yang memberatkan demi memastikan standar nasional yang minimal bebannya, konsisten dengan rekomendasi ini, bukan lima puluh standar yang tidak selaras,” bunyi kerangka tersebut, dengan argumen bahwa “Pendahuluan ini harus memastikan bahwa hukum negara bagian tidak mengatur area yang lebih cocok menjadi kewenangan Pemerintah Federal atau bertentangan dengan strategi nasional Amerika Serikat untuk mendominasi AI secara global.”
Terselip di bagian paling akhir kerangka kerja adalah rekomendasi yang terdengar seperti Pasal 230 untuk perusahaan AI. “Negara bagian tidak boleh diizinkan untuk menghukum pengembang AI atas tindakan melanggar hukum pihak ketiga yang melibatkan model mereka,” bunyinya. Pencantuman hal ini dari Trump cukup menarik, mengingat sikap sinisnya di masa lalu terhadap Pasal 230 Undang-Undang Komunikasi, yang melindungi situs seperti Reddit dan Facebook dari tanggung jawab hukum atas hal-hal yang dipos di platform mereka. Gagasan bahwa perusahaan AI tidak bertanggung jawab atas keluaran model mereka berpotensi melindungi mereka dari konsekuensi misinformasi atau hasil seperti materi eksplisit seksual tanpa persetujuan, meski proposal dari administrasi Trump tampaknya lebih fokus pada mencegah negara bagian mengambil tindakan penegakan hukum daripada memberikan perlindungan menyeluruh bagi perusahaan AI.
Apakah kerangka kebijakan Trump ini benar-benar akan diadopsi atau tidak, waktu yang akan membuktikan. Sebelumnya dia mendukung *moratorium* 10 tahun yang akan mencegah negara bagian membuat hukum AI sendiri, dan itu ditolak mentah-mentah oleh semua pihak, termasuk sebagian besar Partai Republik. Kerangka kerja ini kemungkinan mendapat lebih banyak dukungan, namun jauh dari kepastian akan diambil oleh anggota Kongres dari partainya, yang banyak di antaranya memiliki proposal kebijakan mereka sendiri.