Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah memberikan pengecualian sementara terhadap undang-undang pelayaran berusia seabad untuk membantu meringankan biaya transportasi minyak, gas, dan komoditas lainnya di dalam AS.
Langkah ini mengizinkan kapal berbendera asing untuk mengangkut barang antar pelabuhan AS selama 60 hari ke depan, suatu tindakan yang diambil untuk mempermudah pergerakan pasokan energi di seluruh negeri.
“Tindakan ini akan memungkinkan sumber daya vital seperti minyak, gas alam, pupuk, dan batubara mengalir bebas ke pelabuhan-pelabuhan AS selama enam puluh hari,” tulis juru bicara Gedung Putih Karoline Leavitt di X.
Berikut yang kami ketahui:
Apa itu Undang-Undang Jones?
Undang-Undang Jones, secara formal dikenal sebagai Merchant Marine Act of 1920, disahkan oleh Kongres untuk membangun kembali industri pelayaran AS setelah kapal selam Jerman menghancurkan armada dagang negara itu selama Perang Dunia I. Undang-undang ini diusulkan oleh Senator Wesley Jones dari negara bagian Washington.
Pada intinya, undang-undang ini mensyaratkan bahwa setiap kapal yang mengangkut barang atau penumpang antar pelabuhan AS harus dibangun di AS, dimiliki oleh warga negara AS, dan diawaki terutama oleh awak Amerika. Hal ini pada dasarnya melarang kapal berbendera asing berpartisipasi dalam perdagangan maritim domestik.
Undang-undang tersebut memperbolehkan pengecualian sementara "demi kepentingan pertahanan nasional," menurut Administrasi Maritim AS, yang biasanya diberikan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri atau Departemen Pertahanan.
Undang-Undang Jones juga dirancang untuk memastikan AS dapat mengandalkan armada dagangnya sendiri di masa perang. Hukum ini terus didukung kuat oleh beberapa perusahaan pelayaran, serikat pekerja, dan pendukung keamanan nasional.
Namun, para kritikus berargumen bahwa pembatasan kompetisi asing telah mendongkrak biaya pengiriman.
Mengapa Trump Memberlakukan Pengecualian Undang-Undang Jones Sekarang?
Pasar minyak telah bergejolak sejak dimulainya perang AS-Israel terhadap Iran. Lalu lintas kapal tanker melalui Selat Hormuz, titik persimpangan global yang krusial, sangat terganggu, memengaruhi ekspor dari produsen utama Timur Tengah. Kapal komersial yang membawa segala sesuatu dari bahan bakar hingga farmasi dan chip komputer juga telah tertunda atau diserang.
Gangguan itu telah mendorong kenaikan harga di seluruh dunia. Minyak mentah Brent, patokan global, diperdagangkan mendekati $109 per barel pada hari Rabu, naik dari sekitar $70 sebelum perang. Minyak mentah AS telah melonjak ke sekitar $98 per barel. Di pompa bensin, harga telah meroket, dengan rata-rata nasional AS untuk bensin reguler mencapai $3,84 per galon menurut American Automobile Association, sekitar 86 sen — lebih dari 25 persen — lebih tinggi daripada level pra-perang.
Dengan pasokan yang tertekan dan rute pengiriman yang terganggu, berbagai negara berusaha keras mencari alternatif.
Dengan mengizinkan kapal berbendera asing memindahkan produk energi antar pelabuhan AS, pemerintahan berharap dapat mengurangi biaya transportasi dan meningkatkan pasokan. Pengecualian ini juga berlaku untuk pupuk, yang permintaannya tinggi selama musim tanam semi saat ini.
Namun, keputusan ini menuai kritik. American Maritime Partnership, sebuah koalisi yang mewakili pemilik kapal, operator, dan serikat pekerja maritim AS, menyatakan "sangat prihatin" bahwa pengecualian 60 hari tersebut dapat disalahgunakan, menggusur pekerja dan perusahaan Amerika.
Kelompok itu juga berpendapat bahwa langkah ini akan memiliki efek yang minimal dalam menurunkan harga bahan bakar bagi konsumen.
Bagaimana Penangguhan Persyaratan Undang-Undang Jones Dapat Mempengaruhi Harga Bensin AS?
Beragam faktor membentuk harga bahan bakar, dan analis mengatakan pelonggaran pembatasan pengiriman domestik tidak mungkin menjadi solusi menyeluruh.
"Pengecualian ini akan menyederhanakan logistik, membuat aliran produk sedikit lebih murah dan mudah," ujar Patrick De Haan, kepala analisis minyak di GasBuddy, sebuah aplikasi pelacak biaya bahan bakar.
Namun De Haan memperingatkan untuk tidak mengharapkan penurunan harga yang drastis dari pengecualian ini.
"Hal ini tidak akan memiliki dampak ‘terlihat’ dalam mengurangi harga di pompa bensin untuk saat ini; ini hanya akan mengimbangi kenaikan harga eceran. Saya perkirakan ini mungkin mengimbangi kenaikan harga sebesar 3 hingga 10 sen per galon ($0,007 hingga $0,02 per liter)," jelasnya.
Pengecualian ini merupakan bagian dari upaya yang lebih luas oleh Washington untuk meningkatkan pasokan. Departemen Keuangan telah melonggarkan sanksi untuk mengizinkan perusahaan AS berbisnis dengan perusahaan minyak negara Venezuela, sementara juga membuka pintu sementara bagi minyak Rusia untuk kembali memasuki pasar global.
Pada saat yang sama, Badan Energi Internasional (IEA) telah berjanji akan melepas 400 juta barel minyak dari cadangan daruratnya, pelepasan terkoordinasi terbesar dalam sejarahnya, dengan AS menyumbang 172 juta barel dari Cadangan Minyak Strategisnya.
Meski demikian, analis mengatakan langkah-langkah ini hanya memberikan kelegaan jangka pendek. Pasar minyak tetap dibatasi oleh gangguan pasokan global, dan dibutuhkan waktu bagi minyak mentah tambahan untuk mencapai kilang dan tersalurkan ke konsumen.