Pada hari Kamis, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang telah lama dinantikan, yang meluncurkan rencana untuk membentuk kerangka regulasi nasional bagi kecerdasan buatan seraya membatasi kemampuan negara bagian untuk membuat aturan mereka sendiri.
Perintah yang berjudul “Memastikan Kerangka Kebijakan Nasional untuk Kecerdasan Buatan” ini membentuk satuan tugas litigasi AI di dalam Departemen Kehakiman untuk secara langsung menantang hukum-hukum AI negara bagian yang dinilai bertentangan dengan kebijakan federal. Perintah ini juga menginstruksikan Departemen Perdagangan untuk menyusun pedoman yang dapat membuat negara bagian tidak memenuhi syarat untuk pendanaan broadband di masa depan jika mereka membuat hukum AI yang “terlalu memberatkan”.
Dorongan untuk pengambilalihan federal yang menyeluruh terhadap hukum AI negara bagian sebagian besar didorong oleh investor AI, lembaga kebijakan konservatif, dan kelompok perdagangan industri teknologi. Kelompok-kelompok ini berargumen bahwa pendekatan regulasi AI yang tidak seragam dapat menghambat ledakan AI di Silicon Valley dan mengurangi daya saing Amerika di panggung global. Penasihat AI dan *crypto* Gedung Putih, David Sacks, menjadi salah satu pendukung paling vokal untuk pendekatan regulasi AI yang ringan.
“Perintah Eksekutif ini memberikan alat bagi pemerintahan Anda untuk menentang regulasi negara bagian yang paling memberatkan dan berlebihan,” kata Sacks kepada Trump selama upacara penandatanganan hari Kamis. “Kami tidak akan menentang semuanya. Misalnya, keamanan anak-anak akan kami lindungi.”
Perintah ini dalam banyak hal mirip dengan rancangan awal yang diperoleh WIRED, namun dengan beberapa perbedaan kunci. Perintah eksekutif tersebut menginstruksikan Sacks dan Michael Kratsios, asisten presiden untuk ilmu pengetahuan dan teknologi, untuk menyiapkan rekomendasi legislatif yang membentuk kerangka kebijakan federal untuk AI. Salah satu tambahan baru adalah pengecualian dalam rekomendasi legislatif ini yang meminta Kongres untuk tidak menggusur hukum AI negara bagian yang bertujuan melindungi anak-anak, mempromosikan infrastruktur pusat data, dan mendorong pemerintah negara bagian untuk mengadopsi alat-alat AI.
“Kami menginginkan satu sumber persetujuan pusat, dan kami memiliki dukungan Republik yang besar. Saya kira mungkin juga ada dukungan Demokrat, karena ini masuk akal,” kata Trump selama upacara penandatanganan. “Setiap kali Anda membuat perubahan, dan itu bisa jadi perubahan yang sangat masuk akal, Anda tetap tidak akan mendapat persetujuan jika harus menghadap ke 50 negara bagian. Ini memusatkannya.”
Di tengah ketiadaan regulasi federal, pejabat dari berbagai negara bagian telah mendorong investigasi dan undang-undang mereka sendiri untuk mengatur penggunaan dan pengembangan AI. Perintah eksekutif Trump secara khusus menyoroti hukum AI negara bagian tertentu—seperti SB24-205 Colorado yang bertujuan membatasi “diskriminasi algoritmik” dalam model AI—sebagai upaya untuk “menanamkan bias ideologis.”
Beberapa hukum AI negara bagian lain juga mungkin menjadi sasaran perintah eksekutif ini. Gubernur California Gavin Newsom menandatangani undang-undang pada September yang mewajibkan perusahaan teknologi besar menerbitkan kerangka kerja keamanan untuk model AI mereka. Pada Juni, legislatif New York mengesahkan RUU yang akan memberikan wewenang kepada jaksa agung negara bagian untuk menjatuhkan denda perdata hingga $30 juta kepada pengembang AI yang gagal memenuhi standar keamanan. RUU itu saat ini berada di meja Gubernur New York Kathy Hochul, menunggu tandatangannya atau veto—meskipun dilaporkan ia sedang mempertimbangkan amandemen yang dapat sangat melemahkan RUU tersebut.