Amerika Serikat akan memotong hampir semua pengeluarannya untuk bantuan. Orang yang paling rugi adalah Afrika. Selama bertahun-tahun, Afrika sub-Sahara telah menerima lebih banyak uang bantuan dari Amerika Serikat daripada wilayah lain – kecuali pada tahun 2022 dan 2023, ketika Amerika Serikat datang membantu Ukraina setelah invasi Rusia. Pada tahun 2024, $12,7 miliar dari $41 miliar bantuan luar negeri Amerika langsung diberikan ke Afrika sub-Sahara, dan miliaran lainnya diberikan ke program global – termasuk inisiatif kesehatan dan iklim – di mana Afrika adalah penerima utamanya. Hampir semua bantuan itu akan hilang setelah keputusan Presiden Trump untuk membubarkan Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat. Pemotongan tersebut diperkirakan akan menghapus upaya selama dekade untuk menyelamatkan nyawa, menarik orang keluar dari kemiskinan, melawan terorisme, dan mempromosikan hak asasi manusia di Afrika, benua termuda dan tercepat berkembang di dunia. Pejabat Trump telah menuduh badan itu melakukan pemborosan dan penipuan. Dalam pidatonya di Kongres pada hari Selasa, Mr. Trump menyerang bantuan ke Afrika, mengatakan Amerika Serikat menghabiskan jutaan untuk mempromosikan masalah L.G.B.T.Q. “di negara Afrika Lesotho, yang tidak ada orang yang pernah mendengarnya.” Mahkamah Agung pada hari Rabu memutuskan bahwa U.S.A.I.D. dan Departemen Luar Negeri harus membayar kontraktor hingga $2 miliar untuk pekerjaan yang sudah selesai, tetapi putusan itu akan sedikit memengaruhi konsekuensi lebih luas dari menghilangkan sebagian besar bantuan luar negeri Amerika Serikat. Penelitian New York Times tentang data pengeluaran pemerintah menemukan bahwa sebagian besar bantuan telah dihabiskan untuk bantuan kemanusiaan, kesehatan, dan bencana. Di banyak negara Afrika, akan lebih sulit untuk melacak akibat dari tragedi-tragedi ini, karena program utama yang difokuskan pada pengumpulan data kesehatan global juga telah dihapus. Survei menunjukkan bahwa orang Amerika terbagi dalam pendapat apakah bantuan luar negeri itu berharga atau efektif. Namun, W. Gyude Moore, seorang ahli dan mantan menteri Liberia, mengatakan cara penghancurannya “hampir tanpa alasan dalam kekejamannya.” Tujuh dari delapan negara yang paling rentan terhadap pemotongan U.S.A.I.D. berada di Afrika (yang lainnya adalah Afghanistan). Berikut adalah rincian apa yang akan hilang oleh Afrika ketika Amerika Serikat mengurangi kontribusi bantuannya di seluruh dunia. Bantuan Kemanusiaan Selama Konflik Afrika berjuang dengan beberapa krisis kemanusiaan yang ditandai oleh kelaparan ekstrem dan kekerasan, dari faksi-faksi yang bertikai di Sudan hingga kelompok bersenjata yang merusak Kongo timur dan gelombang kekerasan ekstremis yang merusak Sahel. Tahun lalu Amerika Serikat menghabiskan $4,9 miliar membantu orang-orang melarikan diri dari konflik semacam itu atau bertahan dari bencana alam seperti banjir dan badai. Program kemanusiaan Amerika yang terbesar di dunia pada tahun 2024 berada di Republik Demokratik Kongo, di mana Amerika Serikat menghabiskan $910 juta untuk makanan, air, sanitasi, dan tempat berlindung untuk lebih dari tujuh juta orang yang terlantar, menurut Bruno Lemarquis, koordinator kemanusiaan PBB di negara tersebut. Sebagai donor, Amerika Serikat “sangat dominan” di Kongo, kata Mr. Lemarquis, membayar 70 persen dari biaya kemanusiaan tahun lalu. Sekarang 7,8 juta orang berisiko kehilangan bantuan makanan, dan 2,3 juta anak berisiko menghadapi malnutrisi mematikan, katanya. Minggu lalu, PBB mengatakan Kongo membutuhkan $2,54 miliar untuk menyediakan bantuan penyelamatan nyawa kepada 11 juta orang pada tahun 2025. Amerika Serikat juga menjadi donor terbesar tahun lalu untuk Sudan, di mana mereka mendanai lebih dari 1.000 dapur umum untuk memberi makan orang-orang kelaparan yang melarikan diri dari perang saudara yang brutal. Dapur-dapur itu sekarang telah ditutup, dan Sudan menghadapi “kematian massal akibat kelaparan,” menurut kepala hak asasi manusia PBB, Volker Turk. Selama beberapa dekade, Amerika Serikat memimpin upaya untuk memerangi kelaparan di seluruh dunia, tetapi sekarang kelaparan kemungkinan akan berkali lipat dan menjadi lebih mematikan, menurut International Crisis Group, organisasi independen nirlaba yang bertujuan untuk mencegah dan menyelesaikan konflik. Bantuan Melawan H.I.V. dan Penyakit Lain Pada tahun 2003, Presiden George W. Bush membuat Rencana Darurat Presiden Amerika Serikat untuk Pembebasan AIDS, yang sejak itu menginvestasikan lebih dari $110 miliar untuk memerangi H.I.V. dan AIDS secara global. Fokus utama program ini adalah Afrika sub-Sahara, di mana sebagian besar orang yang tinggal dengan H.I.V. tinggal – 25 juta dari 40 juta pasien di dunia. Bagi banyak pemerintah Afrika yang menghadapi sumber daya terbatas, program ini telah menjadi penyelamat, mengisi kesenjangan dalam anggaran kesehatan nasional, membayar pekerja kesehatan, dan menempatkan jutaan pasien H.I.V. di obat antiretroviral. Di negara-negara di mana program tersebut aktif, kasus H.I.V. baru telah berkurang lebih dari setengah sejak 2010, menurut PBB. Tetapi para ahli telah memperingatkan bahwa pemotongan bisa membalikkan kemajuan itu: lebih dari setengah juta orang dengan H.I.V. akan mati secara tidak perlu di Afrika Selatan saja, menurut satu perkiraan. Di Kongo, ketika pertempuran baru-baru ini mencegah pasien mengonsumsi obat antiretroviral mereka, 8 persen dari mereka meninggal dalam satu bulan, kata Mr. Lemarquis. Berdasarkan tingkat kematian itu, 15.000 orang di Kongo bisa mati dalam sebulan karena pemotongan U.S.A.I.D., katanya. Di Pantai Gading, di mana program ini menyediakan setengah dari pendanaan untuk respons H.I.V. nasional, sekitar 516 fasilitas kesehatan terpaksa tutup tahun ini. Tetapi pendanaan Amerika Serikat untuk kesehatan global melampaui H.I.V. Inisiatif Malaria Presiden Amerika Serikat, juga diluncurkan oleh Mr. Bush, telah menghabiskan lebih dari $9 miliar untuk melawan malaria sejak dimulai pada tahun 2005. Nigeria dan Kongo, yang bersama-sama menyumbang lebih dari sepertiga infeksi malaria dunia, keduanya menjadi penerima utama pendanaan kesehatan global Amerika Serikat, dan Nigeria mengandalkannya untuk sekitar 21 persen dari anggaran kesehatan nasionalnya. Dengan dana yang hilang, setiap tahun akan ada hingga 18 juta kasus malaria lebih, 200.000 anak lumpuh karena polio, dan satu juta anak lagi tidak diobati untuk jenis kelaparan paling fatal, menurut perkiraan U.S.A.I.D. Pemimpin Global Penyelamatan Dari Pemerintah Amerika Serikat Keputusan administrasi Trump untuk membongkar U.S.A.I.D. sejalan dengan tren global di antara negara-negara Barat untuk memangkas program bantuan luar negeri. Prancis mengurangi bantuannya sepertiga tahun lalu, sementara Jerman – salah satu donor paling dermawan di dunia – memotong bantuan dan bantuan pembangunan sebesar $5,3 miliar dalam tiga tahun terakhir. Belanda juga memotong bantuan. Tetapi tidak ada program bantuan negara-negara ini yang mendekati ukuran dari apa yang telah disediakan oleh Amerika Serikat. Amerika Serikat telah menghabiskan kurang dari 0,3 persen dari Pendapatan Nasional Bruto-nya untuk bantuan sejak tahun 1972. Tetapi di Afrika – benua yang jauh lebih miskin – itu adalah uang besar. Dengan Amerika Serikat sekarang mundur, Tiongkok siap mengambil peran yang lebih besar di benua di mana pengaruh Amerika Serikat akhir-akhir ini telah tergelincir. Tahun lalu, Tiongkok menjanjikan investasi, pinjaman, dan bantuan senilai $50 miliar ke benua selama tiga tahun, dan berjanji untuk menciptakan satu juta lapangan kerja. Tiongkok sebagian besar fokus pada pengembangan infrastruktur dan mengakses sumber daya Afrika. Diyakini tidak akan menyediakan bantuan kesehatan dan kemanusiaan dalam skala seperti yang dilakukan Barat di masa lalu, kata para ahli. “Trump telah melepaskan sesuatu, dan bantuan pembangunan sebagaimana kita kenal mungkin tidak akan pernah sama lagi,” kata Mr. Moore. Nafkah ‘Dari Rakyat Amerika’ Minggu lalu, pengajuan pengadilan mengungkapkan bahwa Menteri Luar Negeri Marco Rubio telah memutuskan untuk menghapus lebih dari 90 persen hibah U.S.A.I.D. dan 40 persen dari Departemen Luar Negeri. Beberapa organisasi bantuan dan kelompok advokasi telah menggugat administrasi Trump, mencoba menghentikannya dari menghancurkan U.S.A.I.D. secara permanen. Kasus-kasus ini sekarang sedang berlangsung di pengadilan. Sementara itu, Mr. Rubio mengatakan pemerintah akan sementara melanjutkan bantuan penyelamatan nyawa di luar negeri, mengeluarkan izin untuk bantuan kemanusiaan termasuk makanan darurat pada Januari. Tetapi bahkan program-program itu yang menerima izin masih kesulitan untuk melanjutkan, karena sistem pembayaran U.S.A.I.D. telah diblokir, dan ribuan pekerja agensi telah dipecat atau diberhentikan. Bagi beberapa orang yang terkena dampak pemotongan, kelangsungan hidup tampak bergantung pada apakah Elon Musk, miliarder yang memimpin Departemen Efisiensi Pemerintah, memperhatikan penyebab mereka. Minggu lalu, pemimpin eksekutif sebuah perusahaan di Georgia yang membuat kantong mentega kacang khusus yang diperkaya untuk anak-anak yang sangat kurang gizi mengatakan kepada C.N.N. bahwa U.S.A.I.D. telah membatalkan semua kontrak perusahaannya. Setelah seorang pembawa acara podcast menarik perhatian Mr. Musk pada wawancara tersebut, kontrak-kontrak itu diaktifkan kembali. Tetapi karena mereka yang mengangkut mentega kacang tidak dibayar, makanan mungkin tidak akan sampai kepada anak-anak yang membutuhkannya. Setiap kantong diberi label “Dari rakyat Amerika.”
