Minggu lalu, administrasi Trump mengakhiri hampir semua kontrak bantuan luar negeri Amerika Serikat setelah memberitahu pengadilan federal bahwa tinjauan program bantuan telah selesai, dan menutup program-program yang dinilai tidak sesuai dengan kepentingan nasional. Tetapi dalam beberapa hari terakhir, banyak program yang sama menerima kuesioner yang meminta mereka untuk pertama kalinya merinci apa yang dilakukan oleh proyek mereka dan bagaimana pekerjaan tersebut sejalan dengan kepentingan nasional. Survei tersebut, yang diperoleh oleh The New York Times, berjudul “Ulasan Bantuan Luar Negeri.” Beberapa agensi menerimanya dengan instruksi yang menyatakan bahwa data yang dikumpulkan akan “mendukung tahap berikutnya dari ulasan bantuan luar negeri administrasi.” Deadline yang diberikan untuk mengembalikan survei berkisar dari 7 Maret hingga 17 Maret. Banyak proyek yang sedang ditinjau sudah memecat staf mereka dan menutup pintu mereka, karena mereka tidak menerima dana federal sejak proses tinjauan diduga dimulai. Presiden Trump mengeluarkan perintah eksekutif membekukan bantuan pada 20 Januari, menunggu tinjauan. Dalam beberapa organisasi, tidak ada anggota staf yang tersisa untuk menyelesaikan survei. Distribusi survei adalah belokan terbaru dalam perjalanan roller coaster selama delapan minggu bagi organisasi bantuan. Kekacauan dimulai dengan perintah berhenti kerja bagi karyawan dan kontraktor Badan Amerika Serikat untuk Pembangunan Internasional dan pembekuan semua dana, termasuk pengembalian ratusan juta dolar yang sudah dihabiskan. Itu diikuti oleh proses yang memungkinkan organisasi yang menyediakan pengobatan medis penyelamatan jiwa dan bantuan makanan untuk mencari pengecualian yang memungkinkan mereka untuk melanjutkan pekerjaan mereka. Kemudian datang pemutusan, Rabu lalu, dari lebih dari 5.000 proyek dan program. Sejak itu, beberapa proyek telah diinformasikan bahwa mereka sepenuhnya dipulihkan, dan yang lainnya bahwa mereka dipulihkan hanya hingga syarat pengecualian asli mereka, yang berakhir bulan depan. Hampir tidak ada yang melihat dana yang mereka berhutang dibekukan. Pada hari Rabu, Mahkamah Agung memutuskan bahwa administrasi harus mematuhi perintah pengadilan yang lebih rendah untuk melepaskan bantuan luar negeri yang dibekukan. Namun, putusan itu datang setelah ribuan proyek telah bangkrut akibat pembekuan delapan minggu. Kuesioner baru telah dikirim ke banyak organisasi sebelum putusan Mahkamah Agung. Departemen Luar Negeri tidak merespons permintaan komentar. “Seluruh proses ini membingungkan: pertama kami diminta untuk memulai kembali program penyelamatan jiwa, tapi kami tidak diberi uang untuk melakukannya, dan sekarang kami diminta untuk meninjau program yang, dalam teori, sudah ditinjau sebelumnya dan sudah dihentikan,” kata Christy Delafield, juru bicara FHI 360, sebuah organisasi yang menyediakan bantuan kesehatan dan kemanusiaan di 60 negara. Survei baru ini bertanya kepada penerima hibah – termasuk ribuan proyek bantuan makanan darurat, pengendalian malaria, dan pengobatan tuberkulosis – lebih dari 25 pertanyaan tentang bagaimana proyek mereka berkontribusi pada kepentingan nasional AS. Ini juga memberikan daftar periksa yang mencakup beberapa tujuan politik utama administrasi Trump, termasuk menghentikan imigrasi ilegal dan mempertahankan “terhadap ideologi gender.” Ini memungkinkan jawaban hingga 150 karakter (sekitar 35 kata), dan memberikan penghargaan dari 1 hingga 5 poin berdasarkan seberapa baik sebuah proyek melayani setiap tujuan. Di antara pertanyaan survei, dikutip secara harfiah di bawah ini: Dapatkah Anda mengkonfirmasi bahwa ini bukan proyek DEI dan bahwa tidak ada elemen DEI dari proyek tersebut? Dapatkah Anda mengkonfirmasi bahwa ini bukan proyek iklim atau “keadilan lingkungan” atau mencakup elemen tersebut? Seberapa besar proyek ini secara langsung memengaruhi upaya untuk melawan pengaruh jahat, termasuk China? Apa dampak proyek ini terhadap upaya membatasi aliran fentanyl, obat-obatan sintetis, dan bahan kimia prekursor ke AS? Apakah proyek ini secara langsung berdampak pada upaya untuk memperkuat rantai pasokan AS atau mengamankan mineral bumi langka? Apakah proyek ini secara langsung berkontribusi pada membatasi imigrasi ilegal atau memperkuat keamanan perbatasan AS? Dalam pernyataan bersumpah pada 26 Februari sebagai tanggapan terhadap gugatan yang diajukan oleh organisasi bantuan, Peter Marocco, pejabat Departemen Luar Negeri yang telah mengawasi pemotongan dana untuk U.S.A.I.D., menyatakan bahwa “proses untuk meninjau setiap kewajiban U.S.A.I.D. yang tertunda telah selesai” dan bahwa Menteri Luar Negeri Marco Rubio “telah membuat keputusan final terkait dengan setiap penghargaan.” Dia menunjukkan bahwa sekitar 297 kontrak Departemen Luar Negeri (daripada hibah) masih harus ditinjau. Dalam pengajuan 5 Maret, pemerintah mengatakan bahwa mereka “hampir menyelesaikan tinjauan individual kontrak dan hibah yang ada” dan bahwa “hampir semua” dana bantuan luar negeri Departemen Luar Negeri dan U.S.A.I.D. telah “ditinjau secara individu.” Dalam laporan tentang kepatuhan dengan perintah pengadilan yang diajukan 6 Maret, pemerintah mengatakan bahwa “sebagian besar” kontrak “telah ditinjau secara individual.” David A. Super, seorang profesor hukum di Universitas Georgetown, mengatakan bahwa dengan berulang kali mengatakan bahwa mereka telah melakukan tinjauan individual ketika sedikit bukti bahwa mereka telah melakukannya, anggota staf departemen luar negeri “mengungkapkan diri mereka pada penghinaan pengadilan dan pengacara mereka pada konsekuensi serius.” Meskipun tidak menjadi persyaratan bahwa tinjauan melibatkan pengumpulan informasi dari penerima hibah, dengan mengirimkan kuesioner ini, pemerintah telah menyiratkan bahwa itu memerlukan informasi tersebut, tambahnya. “Di sini mereka mengatakan bahwa untuk mengetahui apakah kegiatan Anda mendukung kebijakan luar negeri Amerika Serikat, kami perlu mengetahui hal-hal ini, tetapi kami tidak tahu hal-hal ini ketika kami melakukan tinjauan kami,” katanya. Survei tersebut dikirim ke proyek-proyek yang didanai melalui 32 divisi U.S.A.I.D. yang berbeda, termasuk Biro Kesehatan Global, Biro Keamanan Pangan, Kantor Ekonomi Kepala dan Biro Demokrasi, Hak Asasi Manusia, dan Tata Pemerintahan. Karoun Demirjian berkontribusi pada laporan.
