Presiden terpilih Donald Trump berjanji akan mengisolasi AS dari konflik asing seperti perang Ukraina, meningkatkan tarif pada mitra perdagangan asing, dan membangun kembali industri manufaktur dalam negeri.
Namun dalam beberapa hari terakhir, ia telah menyarankan pendekatan luar yang lebih agresif untuk kebijakan luar negerinya.
Awalnya, ia bercanda tentang Kanada menjadi negara bagian AS tambahan. Sejak itu, ia telah mengancam akan mengambil alih kendali Terusan Panama. Dia juga mengulang keinginan dari masa jabatannya yang pertama untuk memiliki wilayah otonom Denmark, Greenland, yang tidak dijual.
AS kemungkinan tidak akan mengambil alih wilayah-wilayah ini. Tetapi pernyataan ini bisa menunjukkan bahwa visi “Amerika Pertama” Trump termasuk dalam menggerakkan kekuatan superpower di luar batasnya untuk kepentingan perdagangan dan keamanan nasional AS.
Pada hari Minggu, Trump mengatakan dalam konferensi konservatif di Arizona bahwa Panama mengenakan biaya “ridiculous, highly unfair” kepada kapal AS untuk menggunakan terusan yang bernama sama dengan negara itu.
Setelah mengambil alih pembangunan terusan pada awal abad ke-20, AS menyerahkan kendali penuh kepada Panama pada tahun 1970 melalui perjanjian. Tetapi minggu ini, Trump mengatakan bahwa jika “penipuan” tidak berhenti, ia akan menuntut agar terusan itu dikembalikan ke AS – meskipun ia tidak menyebutkan bagaimana.
Trump menambahkan bahwa ia tidak ingin Terusan Panama “jatuh ke tangan yang salah” dan secara khusus menyebut China, yang memiliki kepentingan signifikan dalam jalur air tersebut.
\”Ada kepentingan keamanan nasional AS yang nyata… dalam mengendalikan netralitasnya,\” Will Freeman, seorang rekan di bidang studi Amerika Latin di Dewan Hubungan Luar Negeri, mengatakan tentang pernyataan Trump.
\”Pernyataan Trump sebagian besar tentang itu.\”
China adalah pengguna terbesar kedua Terusan Panama setelah AS, menurut data. Negara itu juga memiliki investasi ekonomi besar di negara itu.
Pada tahun 2017, Panama memutuskan hubungan diplomatik dengan Taiwan dan mengakui negara itu sebagai bagian dari China, sebuah kemenangan besar bagi Beijing.
Terusan Panama tidak hanya penting untuk perdagangan AS di Pasifik, kata Mr Freeman – dalam kasus konflik militer dengan China, itu akan diperlukan untuk memindahkan kapal dan aset AS.
Dia juga mencatat keluhan Trump tentang perlakuan tidak adil mitra perdagangan AS, serta janji presiden terpilih untuk meningkatkan tarif secara tajam pada barang impor, terutama dari China.
Keluhan Trump tentang biaya pengiriman tampaknya mencerminkan pandangannya tentang perdagangan, kata Mr Freeman.
Meskipun pernyataan tersebut mungkin “memaksa”, kata Mr Freeman, masih harus dilihat “apakah otoritas terusan menurunkan biaya pada kargo AS sebagai tanggapan terhadap ancaman itu”.
Presiden Panama, José Raúl Mulino, telah merilis pernyataan yang mengatakan bahwa terusan dan daerah sekitarnya milik negaranya – dan akan tetap demikian.
Pada akhir pekan, Trump mengatakan dalam unggahan media sosial bahwa AS “merasa kepemilikan dan kontrol Greenland adalah suatu kebutuhan mutlak” untuk alasan keamanan nasional dan kebebasan global.
AS memiliki Pangkalan Angkasa Pituffik di Greenland. Wilayah itu kaya akan sumber daya alam, termasuk mineral bumi langka dan minyak, dan menempati lokasi strategis untuk perdagangan ketika kekuatan global berusaha memperluas jangkauan mereka di Lingkaran Arktik.
Rusia, khususnya, melihat wilayah itu sebagai peluang strategis.
Trump mengusulkan ide untuk membeli Greenland pada tahun 2019, selama masa jabatannya yang pertama sebagai presiden, dan itu tidak pernah terwujud.
Perdana Menteri Greenland, Múte B Egede, merespons komentar terbaru Trump minggu ini: “Kami tidak dijual dan kami tidak akan dijual.”
Namun, Trump terus menekankan pernyataan publiknya secara online.
Di Truth Social, akun Trump menunjukkan gambar bendera Amerika yang ditanam di tengah Terusan Panama.
Putra keduanya, Eric Trump, memposting gambar di X yang menunjukkan AS menambahkan Greenland, Terusan Panama, dan Kanada ke keranjang belanja online Amazon.
Bagi Trump, janji untuk menggunakan kekuatan Amerika untuk keuntungannya membantu mendorong dua kampanye presiden suksesnya.
Ini adalah taktik yang dia gunakan selama masa kepresidenannya yang pertama, mengancam tarif dan penempatan “tentara bersenjata” untuk mendorong Meksiko memperkuat penegakan di sepanjang perbatasannya dengan AS.
Menuju masa jabatannya yang kedua, Trump bisa merencanakan untuk menggunakan playbook serupa setelah dia dilantik pada 20 Januari.
Meskipun masih harus dilihat apa yang akan terjadi, Denmark telah menyatakan kesiapannya untuk bekerja dengan pemerintahannya.
Negara itu juga mengumumkan peningkatan besar dalam pengeluaran pertahanan untuk Greenland, beberapa jam setelah Trump mengulangi keinginannya untuk membeli wilayah Arktik tersebut.