Presiden terpilih AS, Donald Trump, telah menghindari perjanjian yang akan memerlukan pengungkapan donor dan pengecekan untuk calon pejabat pemerintah. Tim transisi Trump telah menandatangani nota kesepahaman dengan pemerintahan keluaran Joe Biden, untuk memulai persiapan untuk masa jabatan keduanya di Gedung Putih. Namun nota tersebut menghindari perjanjian etika yang akan memaksa Trump untuk transparan tentang siapa yang mungkin mendanai upaya transisi. Ini juga menghindari pertanyaan tentang pemeriksaan latar belakang untuk calon Trump ke posisi pemerintahan tingkat tinggi, area lain di mana presiden terpilih tersebut telah melanggar norma politik. Meskipun demikian, dalam pernyataan pada hari Selasa, kepala staf masa depan Trump, Susie Wiles, menyebut nota tersebut sebagai langkah maju. “Keterlibatan ini memungkinkan calon kabinet yang dimaksudkan kami untuk memulai persiapan penting, termasuk penempatan tim pendaratan ke setiap departemen dan agensi, dan menyelesaikan transisi kekuasaan yang teratur,” tulisnya. Nota tersebut membuka jalan bagi pejabat pemerintahan Biden untuk mengadakan briefing dan berkoordinasi dengan rekan-rekan Trump mereka, menjelang pelantikan presiden terpilih pada 20 Januari. Kedua pihak akan bertukar informasi tentang operasi pemerintah dan proyek-proyek yang sedang berlangsung, untuk memastikan tim Trump tidak datang tanpa persiapan untuk memimpin. “Transisi yang lancar sangat penting untuk keselamatan dan keamanan rakyat Amerika yang mengandalkan pemimpin mereka untuk bertanggung jawab dan siap,” kata juru bicara Gedung Putih Saloni Sharma kepada pers. Namun, nota Selasa tidak mencakup semua perjanjian tipikal yang ditandatangani oleh pemerintahan yang baru saja datang. Salah satu perjanjian itu ditandatangani dengan Departemen Kehakiman, untuk mengotorisasi pemeriksaan latar belakang untuk pejabat pemerintah melalui Biro Penyelidikan Federal (FBI). Yang lainnya adalah dengan Administrasi Jasa Umum (GSA), badan independen yang mendukung fungsi efisien pemerintah federal. Sesuai dengan Undang-Undang Transisi Presiden, GSA memungkinkan presiden terpilih menerima sumbangan untuk transisi ke Gedung Putih – tetapi sumbangan tersebut harus di bawah $5.000, dan donor harus dinamai secara publik. Tanpa menandatangani perjanjian GSA, Trump kemungkinan tidak akan mengakses $7,2 juta yang dialokasikan untuk tim transisi presiden. Biasanya, kandidat partai besar harus menandatangani perjanjian GSA pada 1 Oktober tahun pemilihan presiden, jauh sebelum pemungutan suara November berlangsung. Tetapi Trump hingga saat ini menolak. Sebaliknya, nota Selasa menetapkan bahwa Trump dan timnya diharuskan untuk menerbitkan rencana etika mereka sendiri dan mematuhinya. Di antara ketentuannya adalah bahwa anggota tim Trump akan menghindari konflik kepentingan dan melindungi informasi non-publik. Biasanya, persetujuan FBI diperlukan untuk akses ke materi terklasifikasi. Tetapi nota Selasa juga menunjukkan bahwa Trump mungkin menghindari proses tersebut juga. Dalam pernyataannya, Wiles memandang penghindaran Trump terhadap perjanjian GSA dan Departemen Kehakiman sebagai cara untuk menghindari “pendanaan pajak untuk biaya terkait transisi”. Dia merayakan keputusan tim transisi Trump sebagai simbol “otonomi organisasi” dan kemandirian. “Transisi sudah memiliki perlindungan keamanan dan informasi yang ada, yang berarti kami tidak akan memerlukan pengawasan pemerintah dan birokrasi tambahan,” tulisnya. Sharma, juru bicara Gedung Putih, mengatakan pemerintahan Biden tidak setuju dengan keputusan untuk membuang beberapa protokol biasa. Namun Sharma menandakan bahwa pejabat Biden akan maju, untuk menghindari penundaan lebih lanjut dalam proses transisi.