Bulan lalu, Departemen Kehakiman AS merilis lebih dari 3 juta dokumen terkait terpidana pelanggar seksual Jeffrey Epstein. Selain mengungkap jaringan sosial dan aktivitas Epstein, dokumen ini juga memberikan gambaran langka tentang mekanisme internal investigasi federal, termasuk cara perusahaan teknologi seperti Google menanggapi permintaan informasi dari pemerintah.
WIRED menemukan sejumlah surat perintah pengadilan (grand jury subpoena) yang dialamatkan kepada Google dalam rilis terbaru DOJ, beserta berkas yang tampaknya merupakan data pengguna spesifik dari Google serta surat resmi tanggapan perusahaan terhadap permintaan tersebut.
Google menolak berkomentar tentang dokumen spesifik dalam set data itu. Namun, juru bicara Katelin Jabbari menyatakan dalam pernyataan tertulis bahwa prosedur perusahaan dalam menangani permintaan penegak hukum dirancang untuk melindungi privasi pengguna sambil memenuhi kewajiban hukum. "Kami meninjau semua permintaan atas keabsahan hukumnya, dan menolak yang terlalu luas, termasuk mengajukan keberatan terhadap beberapa di antaranya," tulisnya.
Dokumen-dokumen ini menunjukkan sejauh mana pemerintah terkadang berusaha memperoleh informasi tanpa persetujuan hakim, bagaimana Google menolak permintaan yang dianggap melampaui ketentuan hukum, serta jenis informasi apa tentang pengguna yang telah diserahkan perusahaan.
Rahasia oleh Desain
Surat perintah subpoena biasanya diselimuti kerahasiaan. Sebuah surat tahun 2019 dari Jaksa AS untuk Distrik Selatan New York kepada departemen hukum Google secara hukum melarang perusahaan mengungkap keberadaan surat itu kepada Ghislaine Maxwell, subjek penyelidikan, selama 180 hari. Surat itu juga meminta Google memberi tahu penuntut jika berencana menginformasikan kepada Maxwell setelah periode 180 hari berakhir, "jika penyelidikan masih berlangsung dan perintah perlu diperpanjang."
Bahkan ketika tidak diwajibkan hukum, penuntut meminta kerahasiaan Google. Surat tahun 2018 yang meminta Google menyimpan semua email dan konten Google Drive terkait empat akun Gmail juga meminta perusahaan tidak mengungkapkan keberadaan surat itu kepada siapapun, termasuk pemilik akun. Surat itu meminta Google memberitahu penuntut federal jika ingin melakukan pengungkapan, agar mereka dapat "memperoleh perintah non-pengungkapan jika diperlukan."
Tidak jelas apakah Google menginformasikan kepada pemilik akun setelah periode 180 hari berakhir. Kebijakan privasi Google menyatakan bahwa saat menerima permintaan dari agensi pemerintah, perusahaan akan mengirim email kepada subjek permintaan sebelum mengungkap informasi, kecuali dilarang oleh hukum.
Kembali ke Dasar
Banyak berkas dalam dokumen Epstein berjudul "INFORMASI PELANGGAN GOOGLE," berisi nama akun, email dan nomor telepon pemulihan, layanan Google yang dapat diakses, tanggal pembuatan akun, alamat IP "Syarat Layanan," serta log aktivitas alamat IP.
Mario Trujillo, penasihat hukum senior di Electronic Frontier Foundation, menyatakan bahwa informasi pelanggan dasar memiliki ambang batas hukum terendah untuk diakses pemerintah menurut Stored Communications Act (undang-undang tahun 1980-an yang mengatur aturan akses pemerintah terhadap informasi dari penyedia layanan elektronik).
Sementara jenis informasi tertentu, seperti isi email, memerlukan surat perintah penggeledahan (warrant) menurut undang-undang tersebut, "di ujung sebaliknya adalah informasi pelanggan dasar," kata Trujillo. Undang-undang tersebut secara eksplisit mengizinkan pemerintah memperoleh informasi itu hanya dengan surat perintah subpoena, yang tidak selalu memerlukan persetujuan hakim.