BOGOTA, Kolombia (AP) — Dari kedalaman Amazon Brasil hingga hutan hujan Indonesia, beberapa masyarakat terpencil di dunia sedang terdesak oleh jalan raya, penambang, dan pengedar narkoba — sebuah krisis yang berlangsung jauh dari pandangan publik maupun perlindungan negara yang efektif.
Laporan terbaru dari Survival International, sebuah organisasi hak-hak masyarakat adat yang berbasis di London, berupaya memberikan penghitungan terluas sejauh ini, mengidentifikasi setidaknya 196 kelompok adat terpencil di 10 negara, terutama di negara-negara Amerika Selatan yang berbagi hutan hujan Amazon. Dirilis pada Minggu, laporan tersebut memperkirakan bahwa hampir 65% menghadapi ancaman dari penebangan liar, sekitar 40% dari pertambangan, dan sekitar 20% dari agribisnis.
“Ini adalah apa yang saya sebut sebagai genosida senyap — tidak ada kru televisi, tidak ada jurnalis. Tetapi itu sedang terjadi, dan terjadi sekarang,” kata Fiona Watson, Direktur Penelitian dan Advokasi Survival, yang telah berkecimpung dalam isu hak-hak masyarakat adat selama lebih dari tiga dekade.
Isu ini seringkali kurang menjadi prioritas pemerintah, yang menurut para kritikus memandang masyarakat terpencil sebagai kelompok yang terpinggirkan secara politis karena mereka tidak memberikan suara dan wilayah mereka sering diincar untuk penebangan, pertambangan, dan ekstraksi minyak. Debat publik juga dibentuk oleh stereotip — sebagian meromantisasi mereka sebagai ‘suku yang hilang’, sementara yang lain memandang mereka sebagai penghambat pembangunan.
Penelitian Survival menyimpulkan bahwa separuh dari kelompok-kelompok ini “bisa punah dalam 10 tahun ke depan jika pemerintah dan perusahaan tidak bertindak.”
Siapakah masyarakat terpencil itu
Masyarakat terpencil bukanlah ‘suku yang hilang’ yang terbekukan dalam waktu, ujar Watson. Mereka adalah masyarakat kontemporer yang sengaja menghindari orang luar setelah mengalami generasi kekerasan, perbudakan, dan penyakit.
“Mereka tidak membutuhkan apa pun dari kita,” kata Watson. “Mereka bahagia di dalam hutan. Mereka memiliki pengetahuan yang luar biasa dan mereka membantu menjaga hutan-hutan yang sangat berharga ini tetap tegak — hal yang esensial bagi seluruh umat manusia dalam memerangi perubahan iklim.”
Penelitian Survival menunjukkan bahwa lebih dari 95% masyarakat terpencil dunia tinggal di Amazon, dengan populasi lebih kecil di Asia Selatan dan Tenggara serta Pasifik. Komunitas-komunitas ini hidup dengan berburu, memancing, dan bercocok tanam skala kecil, mempertahankan bahasa dan tradisi yang mendahului negara-bangsa modern.
Mengapa kontak bisa mematikan
Kelompok yang hidup dalam isolasi sukarela memiliki “kontak yang minimal hingga tidak ada sama sekali dengan pihak di luar kelompok mereka sendiri,” kata Dr. Subhra Bhattacharjee, Direktur Jenderal Forest Stewardship Council dan seorang pakar hak-hak masyarakat adat yang berbasis di Bonn, Jerman. “Flu biasa yang Anda dan saya sembuh dalam seminggu … mereka bisa mati karena flu itu.”
Di luar penyakit, kontak dapat menghancurkan mata pencaharian dan sistem kepercayaan. Hukum internasional mensyaratkan persetujuan bebas, didahulukan, dan diinformasikan — yang dikenal sebagai FPIC — sebelum aktivitas apa pun di tanah adat.
“Tetapi ketika Anda memiliki kelompok yang hidup dalam isolasi sukarela, yang tidak bisa Anda dekati tanpa mempertaruhkan nyawa mereka, Anda tidak bisa mendapatkan FPIC,” kata Bhattacharjee. “Tidak ada FPIC berarti tidak ada persetujuan.”
Organisasinya mengikuti kebijakan ketat: “Tidak ada kontak, zona terlarang,” ujarnya, dengan argumen bahwa jika persetujuan tidak dapat diperoleh dengan aman, kontak tidak boleh terjadi sama sekali.
Associated Press melaporkan tahun lalu tentang penebang yang dibunuh dengan panah setelah memasuki wilayah Mashco Piro di Amazon Peru, dengan para pemimpin adat memperingatkan bahwa bentrokan seperti itu tidak terelakkan ketika zona perbatasan tidak diawasi.
Bagaimana ancaman telah berevolusi
Watson, yang telah bekerja di seluruh Amazon selama 35 tahun, mengatakan ancaman awal berasal dari kolonisasi dan infrastruktur yang didukung negara. Selama kediktatoran militer Brasil antara 1964 dan 1985, jalan raya dibangun membelah hutan hujan “tanpa pertimbangan yang semestinya” bagi orang-orang yang tinggal di sana.
“Jalan-jalan itu berfungsi sebagai magnet bagi para pemukim,” katanya, menggambarkan bagaimana penebang dan peternak sapi menyusul, membawa orang-orang bersenjata dan penyakit yang memusnahkan seluruh komunitas.
Sebuah jalur kereta api yang kini direncanakan di Brasil berpotensi mempengaruhi tiga masyarakat terpencil, ujarnya, tetapi kebangkitan kejahatan terorganisir menimbulkan risiko yang lebih besar.
Di seluruh Peru, Brasil, Kolombia, Venezuela, dan Ekuador, pengedar narkoba dan penambang emas ilegal telah berpindah jauh ke dalam wilayah adat. “Setiap pertemuan tak sengaja berisiko menularkan flu, yang dapat dengan mudah memusnahkan masyarakat terpencil dalam waktu setahun setelah kontak,” katanya. “Dan panah tidak sebanding dengan senjata api.”
Serbuan misionaris evangelis juga telah menyebabkan wabah. Watson mengingat bagaimana, di bawah mantan Presiden Brasil Jair Bolsonaro, seorang pendeta evangelis ditugaskan untuk memimpin unit pemerintah untuk masyarakat terpencil dan mendapatkan akses ke koordinat mereka. “Misi mereka adalah memaksakan kontak — untuk ‘menyelamatkan jiwa’,” katanya. “Itu sangat berbahaya.”
Cara-cara untuk melindungi masyarakat terpencil
Melindungi masyarakat terpencil, kata para ahli, akan membutuhkan hukum yang lebih kuat dan pergeseran dalam cara dunia memandang mereka — bukan sebagai peninggalan masa lalu, tetapi sebagai warga planet yang kelangsungan hidupnya mempengaruhi masa depan semua orang.
Para pendukung memiliki beberapa rekomendasi.
Pertama, pemerintah harus secara formal mengakui dan menegakkan wilayah adat, menjadikannya zona terlarang bagi industri ekstraktif.
Pemetaan sangat penting, kata Bhattacharjee, karena mengidentifikasi perkiraan wilayah masyarakat terpencil memungkinkan pemerintah untuk melindungi area tersebut dari penebang atau penambang. Tetapi, tambahnya, hal itu harus dilakukan dengan sangat hati-hati dan dari kejauhan untuk menghindari kontak yang dapat membahayakan kesehatan atau otonomi kelompok.
Kedua, korporasi dan konsumen harus membantu menghentikan aliran uang yang mendorong perusakan. Laporan Survival menyerukan perusahaan untuk melacak rantai pasokan mereka untuk memastikan bahwa komoditas seperti emas, kayu, dan kedelai tidak bersumber dari tanah adat.
“Opini dan tekanan publik sangat penting,” kata Watson. “Sebagian besar berkat warga negara dan media lah begitu banyak yang telah dicapai untuk mengakui masyarakat terpencil dan hak-hak mereka.”
Akhirnya, para advokat mengatakan dunia harus menyadari mengapa perlindungan mereka penting. Di luar hak asasi manusia, komunitas-komunitas ini memainkan peran besar dalam menstabilkan iklim global.
“Dengan dunia yang berada di bawah tekanan perubahan iklim, kita akan tenggelam atau berenang bersama,” kata Bhattacharjee.
Respons tidak merata dari pemerintah
Perjanjian internasional seperti Konvensi 169 Organisasi Perburuhan Internasional dan Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat menegaskan hak untuk menentukan nasib sendiri dan untuk tetap tidak tersentuh jika mereka memilih. Namun penegakannya sangat bervariasi.
Di Peru, Kongres baru-baru ini menolak proposal untuk menciptakan Cagar Adat Yavari-Mirim, sebuah langkah yang menurut federasi adat membiarkan kelompok terisolasi terbuka bagi penebang dan pengedar.
Di Brasil, Presiden Luiz Inácio Lula da Silva telah berupaya membangun kembali perlindungan yang dilemahkan di bawah Bolsonaro, meningkatkan anggaran dan patroli.
Dan di Ekuador, Pengadilan Hak Asasi Manusia Antar-Amerika memutuskan tahun ini bahwa pemerintah gagal melindungi masyarakat Tagaeri dan Taromenane yang hidup dalam isolasi sukarela di Taman Nasional Yasuni.
Watson memperingatkan bahwa kekuatan politik yang terkait dengan blok agribisnis dan evangelis kini bekerja untuk mengikis pencapaian sebelumnya.
“Pencapaian 20 atau 30 tahun terakhir berada dalam bahaya untuk dibongkar,” katanya.
Apa yang diserukan laporan baru ini
Laporan Survival International mendesak kebijakan global tanpa kontak: pengakuan hukum atas wilayah terpencil, penangguhan proyek pertambangan, minyak, dan agribisnis di dalam atau dekat tanah-tanah tersebut, serta penuntutan kejahatan terhadap kelompok adat.
Watson mengatakan penebangan liar tetap menjadi ancaman tunggal terbesar, tetapi pertambangan tidak kalah berbahaya. Ia menunjuk pada Hongana Manyawa yang terpencil di Pulau Halmahera, Indonesia, di mana nikel untuk baterai kendaraan listrik sedang ditambang.
“Orang-orang mengira mobil listrik adalah alternatif hijau,” katanya, “tetapi perusahaan pertambangan beroperasi di tanah masyarakat terpencil dan menimbulkan ancaman besar.”
Di Amerika Selatan, penambang emas ilegal di wilayah Yanomami Brasil dan Venezuela terus menggunakan merkuri untuk mengekstrak emas — kontaminasi yang telah meracuni sungai dan ikan.
“Dampaknya menghancurkan — secara sosial dan fisik,” kata Watson.
___
Liputan iklim dan lingkungan The Associated Press menerima dukungan keuangan dari beberapa yayasan swasta. AP bertanggung jawab penuh atas semua konten. Temukan standar AP untuk bekerja dengan filantropi, daftar pendukung, dan area liputan yang didanai di AP.org.