Presiden Trump telah mengambil pendekatan yang bergejolak terhadap tarif, melebarkan dan mengubah arah dalam menentukan negara dan barang mana yang akan dikenakan tarif. Tetapi sepanjang karier politiknya, argumen Trump untuk tarif tetap konsisten, mengandalkan sejumlah klaim yang salah dan menyesatkan untuk menggambarkan sistem perdagangan global yang “tidak adil” terhadap Amerika Serikat. Meskipun Trump tiba-tiba mengumumkan pada hari Rabu bahwa ia akan menunda tarif imbal balik yang tajam selama 90 hari, tarif “basis” sebesar 10 persen tetap berlaku untuk sebagian besar impor. Berikut panduan untuk beberapa klaim yang paling sering dikutipnya:
Klaim yang tidak akurat tentang dampak kebijakan perdagangannya
Ini kurang bukti. Trump memberlakukan tarif sebesar 10 persen pada hampir semua impor dari sebagian besar dunia, kecuali Kanada dan Meksiko, yang mulai berlaku pada 5 April. Pemerintah Amerika Serikat mengumpulkan $215 juta dalam bea cukai dan cukai pada 7 April, sekitar sepersepuluh dari angka yang diklaim oleh Trump. Pada pekan lalu, sebelum tarif tersebut mulai berlaku, Amerika Serikat mengumpulkan $160 juta hingga $212 juta per hari dalam bea cukai dan cukai. Angka Trump mungkin berasal dari proyeksi Peter Navarro, penasihat perdagangannya, bahwa tarif yang lebih luas dari pemerintahan itu akan menghasilkan $600 miliar setiap tahun, atau sekitar $1,6 miliar per hari. Tetapi seperti yang dilaporkan oleh The Washington Post, angka tersebut tidak kredibel. Dan klaim Trump bahkan kurang mungkin, karena tarif yang lebih luas itu belum berlaku ketika dia berbicara dan berlaku hanya beberapa jam sebelum dia menundanya. “Jika melihat China, saya mendapat ratusan miliar dolar selama masa jabatan saya, ratusan miliar. Mereka tidak pernah membayar 10 sen kepada presiden lain, dan namun mereka membayar ratusan miliar.” – dalam acara Taman Mawar pekan lalu yang mengumumkan tarif yang luas “Selama puluhan tahun, mereka menyerah pada China. Saya satu-satunya yang – apakah Anda tahu berapa – China telah membayar hampir $700 miliar dalam tarif di bawah saya.” – dalam acara Komite Kongresional Nasional Partai Republik pada hari Selasa. Salah. Tarif yang dikenakan pada impor barang asing bukan berarti negara lain membayar tagihan. Biaya tersebut sebagian besar diteruskan kepada perusahaan dan konsumen Amerika, seperti yang ditunjukkan oleh sejumlah penelitian yang luas. Amerika Serikat telah mengumpulkan tarif atas produk Tiongkok sejak tahun 1700-an. Sepuluh tahun sebelum Trump menjabat, bea masuk tahunan dari impor Tiongkok berkisar dari $13 miliar hingga $21 miliar, menurut data dari Komisi Perdagangan Internasional Amerika Serikat. Jumlah itu naik menjadi $23,5 miliar pada 2018, ketika Trump menempatkan tarif tambahan pada impor Tiongkok, dan total $85,6 miliar dalam periode pertamanya – tidak sampai $100 miliar, apalagi “ratusan miliar.” (Dalam perbandingan, bea yang diterima di bawah mantan Presiden Joseph R. Biden Jr. mencapai $118,5 miliar.) Klaim yang berlebihan tentang defisit dan tarif
Kami kehilangan hampir $2 triliun setiap tahun dalam perdagangan. Kami kehilangan $1 triliun setiap tahun ke China, satu triliun.” “Kami memiliki defisit dengan Uni Eropa sebesar $350 miliar.” – dalam pernyataan pada hari Senin di Kantor Oval. Ini berlebihan. Angka Trump setidaknya dua kali lipat, jika tidak beberapa kali lipat, dari perkiraan resmi defisit perdagangan, kesenjangan antara berapa banyak negara mengimpor dan mengekspor dengan negara lain, bukan ukuran bahwa negara tersebut “kehilangan” uang. Meskipun beberapa ekonom melihat defisit perdagangan Amerika Serikat secara keseluruhan sebagai masalah, banyak yang telah mempertanyakan fokus Trump pada defisit bilateral. Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan tahunan total sebesar $918 miliar pada 2024, termasuk defisit sebesar $1,2 triliun dalam barang dan surplus sebesar $295 miliar dalam jasa, menurut data dari Biro Analisis Ekonomi. Defisit perdagangan tahunan mencapai puncaknya pada 2022, ketika mencapai $945 miliar pada 2022. Belum pernah mendekati $2 triliun. Tahun lalu, Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan sebesar $263 miliar dengan Tiongkok dan $161 miliar dengan Uni Eropa. Defisit dalam barang saja masih tidak se tinggi perkiraan Trump: $295 miliar dengan Tiongkok dan defisit $237 miliar dengan Uni Eropa. Juru bicara Gedung Putih mengatakan bahwa Trump juga memasukkan nilai tambah $200 miliar yang dibayarkan perusahaan Amerika Serikat secara global (berdasarkan “estimasi internal”), sekitar $225 miliar dan $600 miliar dalam pencurian kekayaan intelektual tahunan yang dilakukan oleh Tiongkok (berdasarkan laporan pemerintah 2017) dan Eropa mendapat manfaat dari pengeluaran militer Amerika dan kontribusi ke Organisasi Traktat Atlantik Utara. Kebiasaan yang berlebihan tentang defisit dan tarif
Kami kehilangan hampir $2 triliun setiap tahun dalam perdagangan. Kami kehilangan $1 triliun setiap tahun ke China, satu triliun.” “Kami memiliki defisit dengan Uni Eropa sebesar $350 miliar.” – dalam pernyataan pada hari Senin di Kantor Oval. Ini berlebihan. Angka Trump setidaknya dua kali lipat, jika tidak beberapa kali lipat, dari perkiraan resmi defisit perdagangan, kesenjangan antara berapa banyak negara mengimpor dan mengekspor dengan negara lain, bukan ukuran bahwa negara tersebut “kehilangan” uang. Meskipun beberapa ekonom melihat defisit perdagangan Amerika Serikat secara keseluruhan sebagai masalah, banyak yang telah mempertanyakan fokus Trump pada defisit bilateral. Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan tahunan total sebesar $918 miliar pada 2024, termasuk defisit sebesar $1,2 triliun dalam barang dan surplus sebesar $295 miliar dalam jasa, menurut data dari Biro Analisis Ekonomi. Defisit perdagangan tahunan mencapai puncaknya pada 2022, ketika mencapai $945 miliar pada 2022. Belum pernah mendekati $2 triliun. Tahun lalu, Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan sebesar $263 miliar dengan Tiongkok dan $161 miliar dengan Uni Eropa. Defisit dalam barang saja masih tidak se tinggi perkiraan Trump: $295 miliar dengan Tiongkok dan defisit $237 miliar dengan Uni Eropa. Juru bicara Gedung Putih mengatakan bahwa Trump juga memasukkan nilai tambah $200 miliar yang dibayarkan perusahaan Amerika Serikat secara global (berdasarkan “estimasi internal”), sekitar $225 miliar dan $600 miliar dalam pencurian kekayaan intelektual tahunan yang dilakukan oleh Tiongkok (berdasarkan laporan pemerintah 2017) dan Eropa mendapat manfaat dari pengeluaran militer Amerika dan kontribusi ke Organisasi Traktat Atlantik Utara. Kesalahan yang berlebihan tentang defisit dan tarif
Kami kehilangan hampir $2 triliun setiap tahun dalam perdagangan. Kami kehilangan $1 triliun setiap tahun ke China, satu triliun.” “Kami memiliki defisit dengan Uni Eropa sebesar $350 miliar.” – dalam pernyataan pada hari Senin di Kantor Oval. Ini berlebihan. Angka Trump setidaknya dua kali lipat, jika tidak beberapa kali lipat, dari perkiraan resmi defisit perdagangan, kesenjangan antara berapa banyak negara mengimpor dan mengekspor dengan negara lain, bukan ukuran bahwa negara tersebut “kehilangan” uang. Meskipun beberapa ekonom melihat defisit perdagangan Amerika Serikat secara keseluruhan sebagai masalah, banyak yang telah mempertanyakan fokus Trump pada defisit bilateral. Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan tahunan total sebesar $918 miliar pada 2024, termasuk defisit sebesar $1,2 triliun dalam barang dan surplus sebesar $295 miliar dalam jasa, menurut data dari Biro Analisis Ekonomi. Defisit perdagangan tahunan mencapai puncaknya pada 2022, ketika mencapai $945 miliar pada 2022. Belum pernah mendekati $2 triliun. Tahun lalu, Amerika Serikat memiliki defisit perdagangan sebesar $263 miliar dengan Tiongkok dan $161 miliar dengan Uni Eropa. Defisit dalam barang saja masih tidak se tinggi perkiraan Trump: $295 miliar dengan Tiongkok dan defisit $237 miliar dengan Uni Eropa. Juru bicara Gedung Putih mengatakan bahwa Trump juga memasukkan nilai tambah $200 miliar yang dibayarkan perusahaan Amerika Serikat secara global (berdasarkan “estimasi internal”), sekitar $225 miliar dan $600 miliar dalam pencurian kekayaan intelektual tahunan yang dilakukan oleh Tiongkok (berdasarkan laporan pemerintah 2017) dan Eropa mendapat manfaat dari pengeluaran militer Amerika dan kontribusi ke Organisasi Traktat Atlantik Utara. Misrepresenting trade history
Salah. Tidak ada metrik yang mendukung pernyataan berulang Trump bahwa Zaman Emas adalah periode waktu paling makmur dalam sejarah Amerika Serikat. Dia juga salah bahwa negara menjadi kurang makmur pada tahun 1913, ketika pajak penghasilan federal permanen diperkenalkan. Sejarawan juga tidak setuju dengan penilaiannya bahwa mengurangi tarif menyebabkan Depresi Besar. Amerika Serikat jauh lebih kaya sekarang daripada dari tahun 1870-an hingga 1910-an, bahkan ketika memperhitungkan inflasi. Produk domestik bruto dan PDB per kapita lebih tinggi sekarang daripada pada saat itu. Dan relatif terhadap negara lain, Amerika Serikat sama kaya atau lebih kaya di era pasca-Perang Dunia II daripada di Zaman Emas. Namun, ketimpangan mencapai puncaknya selama Zaman Emas. Pajak penghasilan tidak muncul secara tiba-tiba, seperti yang disiratkan Trump. Sebaliknya, Undang-Undang Underwood-Simmons tahun 1913 menciptakan pajak penghasilan federal setelah beberapa dekade upaya dari Kongres dan presiden dari kedua partai serta ratifikasi Amandemen ke-16. “Saya tertawa tentang ‘dengan alasan yang tidak diketahui manusia,'” kata Douglas Irwin, sejarawan perdagangan di Dartmouth College. “Kita membuat perubahan karena tarif adalah pajak regresif, yang lebih memukul rumah tangga berpendapatan lebih rendah, dan pajak penghasilan adalah progresif, membuat rumah tangga berpendapatan lebih tinggi membayar lebih banyak.” Undang-undang Underwood juga mengurangi tarif dari sekitar 40 persen menjadi sekitar 25 persen. Meskipun legislasi itu menyebabkan pajak penghasilan, bukan tarif, menghasilkan sebagian besar pendapatan federal, tarif tidak ditinggalkan sama sekali sebelum Depresi Besar. “Substansial” tarif tetap berlaku sepanjang tahun 1920-an, kata Barry Eichengreen, seorang ekonom di University of California, Berkeley, dan ahli tentang Depresi Besar. Undang-Undang Tarif Fordney-McCumber tahun 1922, misalnya, meningkatkan tarif menjadi rata-rata 36,2 persen. Dari tahun 1920 hingga 1929, tarif rata-rata untuk semua impor adalah 13 persen dan 35,1 persen untuk impor yang dikenai bea. Setelah Depresi Besar dimulai pada 1929, Presiden Herbert Hoover menandatangani Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930 dalam upaya melindungi industri dalam negeri. Sejarawan secara luas setuju bahwa kebijakan tersebut memperdalam Depresi Besar dengan menyebabkan banyak negara asing memberlakukan tarif balasan dan lebih memperlambat perdagangan internasional. Sebuah pengantar sejarah di situs web Senat menggambarkan Smoot-Hawley sebagai “salah satu tindakan paling bencana dalam sejarah kongresional.” Juru bicara Gedung Putih menunjuk pada sebuah buku terbaru oleh ekonom Art Laffer dan yang lain yang berargumen bahwa kenaikan pajak merupakan penyebab utama Depresi Besar. Tetapi buku tersebut, yang menampilkan kata pengantar yang ditulis oleh Trump dan menantang pandangan umum tentang Depresi Besar, terutama termasuk Undang-Undang Smoot-Hawley sebagai salah satu pemotongan pajak yang menyebabkan. Ditanyai apakah klaim Trump memiliki dasar yang layak, Profesor Eichengreen menegaskan, “Tidak ada cara untuk mendapatkan pernyataan yang masuk akal dari kalimat yang Anda kutip.” “Itu dibentuk untuk benar-benar merusak Amerika Serikat dalam perdagangan. Itu alasan dibentuk. Itu dibentuk dengan semua negara dari Eropa. Saya kira, sebagian besar dari mereka, tidak semua, tetapi sebagian besar dan mereka bersatu untuk menciptakan sedikit situasi monopoli untuk menciptakan kekuatan bersatu melawan Amerika Serikat dalam perdagangan.” – dalam pernyataan di Kantor Oval, merujuk kepada Uni Eropa. Salah. Negara-negara Eropa tidak bergabung untuk merencanakan melawan Amerika Serikat melalui perdagangan, meskipun tuduhan Trump yang berulang. Uni Eropa dibentuk pada tahun 1993, dengan dukungan Amerika Serikat, untuk memperluas kerjasama di antara negara-negara anggota, mendirikan kewarganegaraan Eropa, dan memperkenalkan kebijakan moneter tunggal dengan euro. Juru bicara Gedung Putih berpendapat bahwa defisit perdagangan Amerika Serikat dengan Uni Eropa telah melonjak lebih dari dua kali lipat dalam 20 tahun terakhir. Setelah Perang Dunia II, negara-negara Eropa menciptakan beberapa organisasi pendahulu untuk mendorong kerjasama dan mencegah konflik berdarah lebih lanjut. Uni Eropa secara khusus dibentuk pada akhir Perang Dingin untuk memperkuat integrasi keamanan dan ekonomi, tujuan yang sangat didukung oleh Amerika Serikat, kata Desmond Dinan, seorang profesor di George Mason University yang telah menulis beberapa buku tentang Uni Eropa. Pejabat pemerintah Amerika, pemimpin bisnis, dan peneliti percaya bahwa integrasi Eropa yang lebih dalam akan meningkatkan kemakmuran dan, oleh karena itu, perdagangan lintas-Atlantik dengan dan investasi di Amerika Serikat. Amerika Serikat telah “mendapat manfaat besar dari integrasi ekonomi Eropa sejak 1950-an dan berharap mendapat manfaat lebih dari peluncuran UE,” kata Profesor Dinan.