Belanda sedang mempersiapkan diri untuk pemilu parlementer yang dipercepat pada 29 Oktober, yang diselenggarakan kurang dari setengah masa jabatan parlemen biasanya yang empat tahun, menyusul runtuhnya koalisi pemerintahan. Kemungkinan kemenangan kembali untuk Partai Kebebasan (PVV) sayap kanan jauh negara itu semakin meningkat.
Kemenangan mutlak hampir mustahil tercapai. Belanda selalu memiliki pemerintahan koalisi yang dibentuk oleh minimal dua partai karena sistem pemilihan perwakilan proporsionalnya, dimana kursi di parlemen dialokasikan kepada partai secara proporsional berdasarkan jumlah suara yang mereka peroleh.
Cerita yang Direkomendasikan
list of 3 items
end of list
PVV, yang dipimpin oleh Geert Wilders, juga memenangkan suara terbanyak dalam pemilu terakhir pada November 2023. Kemudian, partai itu bermitra dengan tiga partai kanan jauh lainnya – Gerakan Petani-Warga (BBB), Kontrak Sosial Baru (NSC), dan Partai Rakyat untuk Kebebasan dan Demokrasi (VVD) – untuk membentuk pemerintahan koalisi.
Namun pada Juni, PVV melakukan keluarnya secara dramatis dari pemerintahan koalisi karena ketidaksepakatan mengenai kebijakan imigrasi. PVV menginginkan penerapan kebijakan suaka yang lebih ketat yang mencakup penutupan perbatasan bagi pencari suaka baru dan deportasi warga negara ganda yang dihukum karena kejahatan, tetapi partai-partai lainnya meminta diskusi lebih lanjut.
Dalam langkah dramatis, Wilders melalui X mengumumkan bahwa kegagalan partai lain untuk menyetujui rencana PVV berarti partainya akan meninggalkan koalisi.
Para mitra koalisi mengkritik keras keputusan ini dan menuduh Wilders didorong oleh kepentingan pribadi. Pemimpin VVD Dilan Yesilgoz mengatakan pada saat itu bahwa Wilders “memilih ego dan kepentingannya sendiri. Saya terkejut. Dia membuang peluang untuk kebijakan sayap kanan”.
Menyusul keluarnya PVV, Perdana Menteri Dick Schoof – yang independen – mengumumkan bahwa ia akan mengundurkan diri dan pemilu dipercepat akan diadakan bulan ini.
Kemudian, pada Agustus, Menteri Luar Negeri dari NSC Caspar Veldkamp juga mengundurkan diri setelah gagal mendapatkan dukungan untuk sanksi baru terhadap Israel terkait perang di Gaza dan situasi kemanusiaan di Kota Gaza. Sebagai bentuk solidaritas dengan Veldkamp, anggota partai NSC lainnya meninggalkan koalisi, menyisakan hanya dua partai.
Kini, dengan pemilihan umum yang sudah di ambang mata, jajak pendapat menunjukkan bahwa PVV akan mengamankan kursi terbanyak di parlemen yang beranggotakan 150 kursi. Meskipun pemenang membutuhkan 76 kursi untuk membentuk pemerintahan, tidak ada satu partai pun yang pernah mencapai angka tersebut, yang telah menyebabkan sejarah panjang pemerintahan koalisi.
Menurut jajak pendapat oleh outlet berita Belanda, EenVandaag, pada 14 Oktober, PVV diproyeksikan mengamankan 31 kursi. Aliansi tengah-kiri Hijau-Pekerja (GroenLinks-PvdA) berada di angka 25 kursi, dan Seruan Demokrat Kristen (CDA) tengah-kanan berada di angka 23 kursi.
Mantan mitra koalisi PVV, VVD tengah-kanan, dapat meraih 14 kursi dan BBB, empat kursi. Sejauh ini, NSC tidak diproyeksikan mengamankan kursi sama sekali.
Frans Timmermans (kiri), pemimpin Partai Hijau-Pekerja (PvdA), Henri Bontenbal (tengah), pemimpin Partai Seruan Demokrat Kristen (CDA), dan Geert Wilders (kanan), pemimpin Partai Kebebasan (PVV), di Den Haag, Belanda, 18 September 2025 [Remko De Waal/EPA]
Kekhawatiran Imigrasi
Pada akhir September, EenVandaag mengajak pendapat 27.191 orang dan menemukan bahwa poin perselisihan utama antara para pemilih – dan karenanya, antara para pemimpin, PVV dan GroenLinks-PvdA – adalah imigrasi. Setengah dari semua pemilih mengatakan itu adalah isu kunci yang akan menjadi pertimbangan mereka memilih tahun ini. Perumahan adalah isu terpenting kedua dengan 46 persen, dan “identitas Belanda” berada di urutan ketiga dengan 37 persen.
Sementara PVV sangat anti-imigrasi dan ingin memberlakukan kebijakan perbatasan serta hukum suaka yang jauh lebih ketat, GroenLinks-PvdA lebih memilih untuk mengizinkan angka migrasi bersih antara 40.000 hingga 60.000 migran per tahun.
Emosi memanas karena isu ini. Bulan lalu di Den Haag, seorang aktivis kanan yang dikenal sebagai “Els Rechts” mengorganisir sebuah protes anti-imigrasi yang menarik 1.500 peserta. Menurut laporan, para pengunjuk rasa melemparkan batu dan botol ke polisi, membakar mobil polisi, dan memecahkan kaca jendela kantor partai Demokrat 66 (D66) sayap kiri.
Sementara kaum kiri berargumen bahwa isu imigrasi telah dibesar-besarkan oleh kaum kanan jauh, mereka justru kehilangan kendali atas narasi.
Esme Smithson Swain, anggota MiGreat, sebuah kelompok kampanye non-pemerintah Belanda yang menyerukan kebebasan bergerak dan perlakuan setara bagi imigran di Belanda, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kaum kanan jauh di Belanda dan secara lebih luas di Britania Raya, telah “membangun narasi bahwa ada krisis migrasi”.
“Mereka berhasil membangun gagasan tentang adanya krisis, dan hal itu mengalihkan perhatian kita dari populisme, dari perdagangan senjata, dari layanan sosial dan negara kesejahteraan yang dijual.”
Terlepas dari nilainya, pesan sayap kanan bahwa imigrasi adalah akar dari banyak masalah sosial tampaknya semakin diterima. Partai BIJ1 yang pro-imigrasi dan jauh di kiri, yang menolak pesan ini, tidak diproyeksikan memenangkan kursi sama sekali dalam pemilu ini.
Imigrasi “adalah istilah kunci terutama bagi partai politik kanan untuk memenangkan pemilu”, kata Noura Oul Fakir, seorang kandidat dari partai BIJ1, kepada Al Jazeera. Kami tidak berfokus semata pada isu imigrasi karena kami memandang segala dinamika yang terjadi dari perspektif sistemik, di mana setiap bentuk penindasan saling berkaitan. Perjuangan untuk kesetaraan dan keadilan ini mencakup lebih dari sekadar imigrasi, tetapi juga terhubung dengan isu-isu lain yang kita saksikan dewasa ini.
Seorang pengunjuk rasa yang mengenakan bendera sebagai jubah berpose di depan spanduk bermotif warna bendera Belanda bertuliskan ‘pulangkan mereka’ dalam aksi unjuk rasa anti-imigrasi di Amsterdam, 12 Oktober.
### Masyarakat ‘Semakin Berani Mengekspresikan Pandangan Rasis’
Per 1 Januari 2024, Belanda menampung 2,9 juta migran (16,2% populasi), sementara rata-rata negara anggota Uni Eropa berada di angka 9,9%. Data serupa menunjukkan Jerman menampung 16,9 juta migran (20,2%), Prancis 9,3 juta (13,6%), Spanyol 8,8 juta (18,2%), dan Italia 6,7 juta (11,3%).
Menurut Mark van Ostaijen, profesor administrasi publik dan sosiologi di Universitas Erasmus Rotterdam, imigrasi telah menjadi wacana utama dalam ranah kebijakan perumahan, kesehatan, pendidikan, dan budaya. Misalnya, Belanda saat ini mengalami defisit 434.000 unit perumahan, termasuk untuk 353.000 pencari suaka dan 81.000 pembeli pertama kalangan Belanda berdasarkan data Kementerian Perumahan.
Imigrasi pun kerap disalahkan atas krisis perumahan ini. Data Statistics Netherlands (CBS) mencatat 316.000 migran masuk pada 2024, turun 19.000 dari 2023, namun pertumbuhan populasi tetap didorong oleh migrasi netto dengan kontributor terbesar dari Ukraina dan Suriah.
“Ini akan memperkuat legitimasi elektoral partai sayap kanan, mengingat Belanda sudah cenderung konservatif,” ujar van Ostaijen kepada Al Jazeera. “Topik ini akan membayangi politik dan wacana demokratis kita cukup lama.”
Bukti empiris mendukung hal tersebut. Fakir mencatat perubahan pengalaman warga imigran yang diwawancarainya pasca-pertumbuhan PVV. “Dalam kehidupan pribadi, terjadi pergeseran signifikan dimana orang merasa lebih bebas mengekspresikan pandangan rasis, baik daring maupun luring. Mereka menerima komentar klasik seperti ‘pulang ke negaramu’ atau ‘kamu bukan orang Belanda’.”
Bagi Nassreddin Taibi, lulusan baru yang berprofesi sebagai analis politik, protes anti-imigrasi di Den Haag “memperdalam polarisasi pemilih Belanda” dan membuat partai tengah mengadopsi narasi sayap kanan. “Protes ini mempengaruhi wacana hingga partai tengah kini menyatakan pengurangan imigrasi diperlukan untuk memulihkan kepercayaan pemilih.”
### Hampir Setengah Pemilih Masih Ragu
Meski PVV diproyeksikan meraih kursi terbanyak, koalisi pemerintahan tetap menjadi tantangan mengingat partai seperti VVD menolak bergabung. Kontroversi pemimpin PVV Wilders juga terus berlanjut dengan komentar islamofobia dan sikap anti-imigrasinya, termasuk perbandingan Islam dengan Nazisme (2007) dan penyebutan Al-Quran sebagai “kitab fasis” yang membuatnya diadili atas hasutan kebencian sebelum dibebaskan pada 2011.
Baru-baru ini di Agustus, Wilders membagikan ilustrasi di X yang membandingkan wanita berambut pirang (lambang PVV) dengan wanita berkerudung (lambang PvdA) disertai tagar “Pilihan ada di tanganmu 29/10”. Analis mencatat berita palsu turut mendorong narasi sayap kanan.
Halaman Facebook pendukung PVV dengan 129.000 pengikut mengklaim tidak bermaksud diskriminatif namun membagikan gambar-generated AI yang kontroversial, termasuk ilustrasi keluarga kulit putih dilecehkan pria berwarna dan wanita kulit putih dikelilingi muslimah bercadar dengan keterangan “Tidak ada imigrasi massal, tidak ada islamisasi”.
Menteri Dalam Negeri Judith Uitermark menyatakan pemerintah sedang mengkaji metode baru memerangi berita palsu, sambil menegaskan sistem representasi proporsional melindungi Belanda dari ekstremisme. Otoritas Perlindungan Data Belanda juga telah memperingatkan pemilih untuk tidak bergantung pada chatbot AI dalam menentukan pilihan.
Survei EenVandaag menunjukkan 48% pemilih masih ragu. Analis berpendapat GroenLinks-PvdA berpeluang mencatatkan performa lebih baik jika mampu melepaskan diri dari narasi sayap kanan dan fokus pada kebijakan inti mereka, meski tugas ini tidak mudah.
“Kami sebagai organisasi masyarakat sipil pun kerap terjebak dalam upaya melawan narasi dan ideal populis sayap kanan, alih-alih mendorong agenda kami sendiri.” Dan menurut saya, seringkali hal itu membuat partai-partai kiri di Belanda terkesan agak *hollow,” ujar Swain.
Meski demikian, ia mengaku masih menyimpan harapan untuk pemilu ini, terlepas dari apa yang dirasakannya sebagai “kelompok besar populasi sayap kanan jauh yang terus bertambah”.
“Menurut saya sangat mudah untuk merasakan jurang pemisah ‘kami versus mereka’. Kami yang berkampanye di kiri dan massa yang membesar dari kaum kanan jauh ini,” kata Swain.
“Kita perlu mengatasi pengaruh lobi dan berita palsu dalam struktur politik kita. Dan saya rasa dengan begitu, persatuan sebagai satu populasi akan terwujud secara alami.”