Kanada telah terlibat dalam isu kontroversial mengenai regulasi konten online dengan proposal yang luas yang akan memaksa perusahaan teknologi untuk membatasi dan menghapus materi yang merugikan, terutama pos yang melibatkan anak-anak, yang muncul di platform mereka. Sementara tujuan untuk lebih memantau konten online telah mendapat dukungan luas, RUU ini telah menghadapi serangan balik yang intens atas upaya untuk mengatur ujaran kebencian. Para kritikus mengatakan proposal tersebut melanggar batas ke dalam sensor.
RUU ini akan menciptakan sebuah badan regulasi baru dengan kekuatan untuk mengeluarkan perintah penghapusan dalam waktu 24 jam kepada perusahaan untuk konten yang dianggap sebagai penyalahgunaan seksual anak atau foto dan video intim yang dibagikan tanpa persetujuan, sering disebut sebagai balas dendam pornografi. Badan tersebut juga bisa memulai penyelidikan terhadap perusahaan teknologi dan memberlakukan denda besar, jutaan dolar. Perusahaan harus mengajukan rencana keamanan digital, termasuk fitur desain untuk melindungi anak-anak dari konten yang berpotensi merugikan.
Proposal dari pemerintahan Perdana Menteri Justin Trudeau dimaksudkan untuk mengatasi “kekacauan dan kejahatan” di internet, kata Arif Virani, menteri kehakiman dan jaksa agung. “Saat ini, Anda bisa memberdayakan anak-anak Anda sampai Anda pucat tentang internet,” kata Virani dalam sebuah wawancara. “Jika tidak ada aturan di internet, tentang bagaimana hal-hal akan terjadi, bagaimana platform akan berperilaku, maka kita punya masalah. Kami di sini untuk menyelesaikan masalah tersebut.”
Namun, yang lain mengatakan bagian-bagian RUU, terutama penargetan terhadap ujaran kebencian, sangat menyulitkan sehingga akan membungkam ekspresi bebas. Penulis Kanada Margaret Atwood menyebut RUU tersebut “Orwellian.”
Sejak 2014, polisi di Kanada telah melihat peningkatan empat kali lipat dalam laporan pornografi anak dan kejahatan seksual terhadap anak secara online, menurut data yang diterbitkan pada Maret oleh badan sensus nasional.
Langkah Kanada untuk mengatur raksasa teknologi datang di tengah kekhawatiran yang semakin meningkat atas kekuatan platform media sosial seperti Facebook, Instagram, YouTube, dan TikTok, dalam menyebarkan konten merugikan dengan sedikit pengawasan.
Uni Eropa, Inggris Raya, dan Australia semuanya telah mengadopsi undang-undang yang dimaksudkan untuk memantau konten online, sementara Amerika Serikat juga sedang berjuang untuk mengatasi masalah tersebut. Para anggota parlemen AS memanggil eksekutif teknologi pada Januari untuk dengar pendapat kongres mengenai keselamatan anak online.
RUU di Kanada sedang berjalan melalui Parlemen dan harus disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat sebelum menjadi undang-undang. Karena Partai Liberal Mr. Trudeau memiliki kesepakatan dengan partai oposisi untuk mendukung legislasi pemerintah, versi dari proposal tersebut kemungkinan akan lolos.
RUU komprehensif tersebut menyerukan sanksi sipil dan pidana terhadap ujaran kebencian, langkah yang telah memprovokasi protes yang paling keras.
Satu ketentuan akan, untuk pertama kalinya di Kanada, menetapkan kebencian sebagai kejahatan terpisah yang akan mencakup tindakan tertulis dan fisik. Saat ini, tergantung pada keadaan, kebencian bisa ditambahkan sebagai elemen ke kejahatan lain tetapi tidak bisa dikenakan sebagai kejahatan terpisah. Pemerintah berpendapat bahwa menjadikannya kejahatan terpisah akan memudahkan pelacakan pelanggaran.
Langkah lain akan memungkinkan orang untuk mencari perlindungan terhadap seseorang yang dituduh menargetkan mereka dengan kebencian.
RUU juga akan mengembalikan peraturan yang dicabut oleh Parlemen sekitar satu dasawarsa yang lalu yang memungkinkan warga Kanada untuk mengajukan keluhan ke komisi hak asasi manusia yang sudah ada yang pada akhirnya dapat mengarah pada denda finansial hingga 50.000 dolar Kanada terhadap orang yang dianggap melakukan ujaran kebencian.
Asosiasi Kebebasan Sipil Kanada mengkritik RUU tersebut, mengatakan bahwa akan menyebabkan “pelanggaran kebebasan ekspresif yang terlampau luas, privasi, hak protes, dan kebebasan,” dan memberi kekuasaan badan regulasi baru untuk menjadi “hakim, juri, dan algojo.”
Pemerintah tampaknya ingin “menciptakan internet yang jauh lebih steril dan itu sangat merugikan bagi kebebasan berbicara karena hal-hal kontroversial yang harus kita bisa bicarakan,” kata Josh Dehaas, penasihat di Canadian Constitution Foundation, sebuah organisasi nirlaba yang mempromosikan kebebasan sipil.
Virani, menteri kehakiman, menolak setiap saran bahwa pemerintah mencoba membatasi kebebasan berbicara, mengatakan bahwa RUU tersebut bertujuan untuk melindungi orang dari kebencian. “Kebebasan berbicara di negara ini tidak termasuk ujaran kebencian,” katanya.
Beberapa pakar dan perusahaan teknologi memuji RUU tersebut, mengatakan bahwa sanksi terberat diperuntukkan bagi bentuk konten yang paling buruk dan tidak akan merusak kebebasan berbicara.
“Ini adalah sebuah undang-undang yang sangat berpikir, jika Anda melihat pada keseimbangan perlindungan dari bahaya dan perlindungan hak-hak dasar,” kata Emily Laidlaw, seorang profesor yang fokus pada hukum keamanan siber di Universitas Calgary.
Karena RUU tersebut masih dalam tahap awal proses legislasi dan kritik telah sangat kuat, perubahan kemungkinan akan datang sebelum suara akhir. Pejabat pemerintah mengatakan mereka mengharapkan bahwa amendemen perlu dinegosiasikan.
Pemimpin Partai Konservatif, Pierre Poilievre, telah mempertanyakan perlunya birokrasi lebih lanjut, mengatakan kejahatan online bisa ditangani melalui penegakan hukum pidana yang diperluas.
Namun beberapa pendukung RUU mengatakan ini akan memberikan cara yang lebih cepat untuk menangani kejahatan di internet karena platform teknologi bisa diperintahkan untuk menghapus konten dalam waktu satu hari.
Di luar situs media sosial, RUU juga akan berlaku untuk situs web pornografi dan layanan streaming langsung seperti Discord. Platform pesan pribadi seperti Signal akan dikecualikan.
Meta, yang memiliki Facebook dan Instagram, mengatakan mendukung tujuan pemerintah Kanada untuk melindungi pemuda secara online dan ingin berkolaborasi “dengan pembuat undang-undang dan rekan industri untuk prioritas kami yang sudah lama menjaga keamanan warga Kanada.”
Perusahaan teknologi telah merespons undang-undang keselamatan internet di negara-negara lain dengan mengatakan bahwa alat internal mereka, seperti kontrol orang tua, sudah efektif dalam melindungi anak-anak, meskipun beberapa pakar berpendapat bahwa masih terlalu mudah bagi anak di bawah umur untuk melewati pembatasan dan mengakses konten yang tidak pantas.
Proposal Kanada telah menjadi target bagi media sayap kanan dan konservatif di Amerika Serikat, yang telah menangkap denda pidana dan sipil untuk menuduh Mr. Trudeau mencoba menekan ujaran politik.
Beberapa pendukung mengatakan RUU ini memberikan pengguna online reguler cara untuk mengendalikan konten yang terkadang memiliki konsekuensi tragis.
Carol Todd, yang tinggal di British Columbia, tahu dari pengalaman pribadi yang menyakitkan apa artinya menghadapi gambaran seksual anak-anak secara online. Putrinya berusia 15 tahun ketika dia meninggal akibat bunuh diri setelah seorang pria Belanda, menggunakan sekitar dua puluh empat akun palsu, membagikan gambaran seksualnya secara online dan meminta uang. Dia akhirnya ditangkap dan dihukum pada 2022 karena ekstorsi seksual, dan dipenjara di Belanda.
Todd mengatakan cukup sulit menemukan tempat di Facebook untuk melaporkan gambaran putrinya. “Itu hanya pekerjaan yang begitu banyak dan itu mengalahkan anak saya,” katanya. (Pos tersebut akhirnya dihapus, kata Todd, meskipun Facebook tidak pernah memberikan komentar tentang kasus tersebut.)
Lianna McDonald, direktur Canadian Center for Child Protection, mengatakan regulasi online yang diusulkan pemerintah dapat mencegah hasil tragis lainnya. “Kita telah kehilangan terlalu banyak anak,” katanya, “dan terlalu banyak keluarga telah hancur oleh kekerasan yang terjadi secara online.”
Baik Kanada maupun Amerika Serikat memiliki hotline krisis dan bunuh diri tiga digit: 988. Jika Anda memiliki pikiran untuk bunuh diri, hubungi atau kirim pesan teks ke 988 dan kunjungi 988.ca (Kanada) atau 988lifeline.org (Amerika Serikat) untuk daftar sumber daya tambahan. Layanan ini menawarkan dukungan krisis dwibahasa di setiap negara, 24 jam sehari, tujuh hari seminggu.