Gugatan tersebut menyatakan bahwa Trump tidak memiliki kewenangan untuk menggantikan hukum yang menciptakan program visa H-1B.
Diterbitkan Pada 3 Okt 20253 Okt 2025
Klik di sini untuk membagikan di media sosial
share2
Sebuah koalisi yang terdiri dari serikat pekerja, pemberi kerja, dan kelompok keagamaan telah mengajukan gugatan untuk membendung upaya Presiden Amerika Serikat Donald Trump dalam menerapkan biaya sebesar $100.000 untuk visa H-1B baru bagi pekerja asing berketerampilan tinggi.
Gugatan yang diajukan di pengadilan federal di San Francisco pada hari Jumat merupakan yang pertama kali menantang proklamasi Trump yang dikeluarkan bulan lalu tentang penetapan biaya tersebut.
Artikel Rekomendasi
list of 4 itemsend of list
Serikat United Auto Workers, American Association of University Professors, dan para penggugat lainnya berpendapat bahwa kekuasaan Trump untuk membatasi masuknya warga negara asing tertentu tidak memberinya wewenang untuk mengesampingkan undang-undang yang menjadi dasar program visa H-1B.
Program ini memungkinkan pemberi kerja di AS untuk mempekerjakan tenaga kerja asing di bidang-bidang spesialis, dan perusahaan-perusahaan teknologi khususnya sangat bergantung pada pekerja yang menerima visa H-1B.
Para pengkritik program H-1B dan visa kerja lainnya berpendapat bahwa program ini sering kali digunakan untuk menggantikan pekerja Amerika dengan tenaga kerja asing yang lebih murah. Namun, kelompok bisnis dan perusahaan-perusahaan besar menyatakan bahwa H-1B merupakan sarana penting untuk mengatasi kekurangan pekerja Amerika yang memenuhi kualifikasi.
Pemberi kerja yang mensponsori pekerja H-1B saat ini umumnya membayar biaya antara $2.000 hingga $5.000, tergantung pada ukuran perusahaan dan faktor lainnya.
Perintah Trump melarang penerima H-1B baru masuk ke AS kecuali pemberi kerja yang mensponsori visa mereka telah melakukan pembayaran tambahan sebesar $100.000. Pemerintah menyatakan bahwa perintah ini tidak berlaku bagi mereka yang sudah memegang visa H-1B atau yang mengajukan permohonan sebelum 21 September.
Dalam perintahnya yang belum pernah terjadi sebelumnya itu, Trump menggunakan kekuasaannya di bawah undang-undang imigrasi federal untuk membatasi masuknya warga negara asing tertentu yang dianggap dapat merugikan kepentingan AS.
Ia menyatakan bahwa tingginya jumlah pekerja bergaji rendah dalam program H-1B telah merusak integritas program tersebut dan bahwa program ini mengancam keamanan nasional, salah satunya dengan mempersulit warga Amerika untuk mengejar karier di bidang sains dan teknologi. Ia mengatakan bahwa “penggantian pekerja Amerika secara besar-besaran” melalui program H-1B mengancam keamanan ekonomi dan nasional negara tersebut.
‘Bayar untuk Bermain’
Para penggugat berargumen bahwa Trump tidak memiliki kewenangan untuk mengubah skema statutori komprehensif yang mengatur program visa dan tidak dapat, menurut Konstitusi AS, secara sepihak mengenakan biaya, pajak, atau mekanisme lain untuk menghasilkan pendapatan bagi AS, dengan menyatakan bahwa kekuasaan tersebut merupakan hak prerogatif Kongres.
“Proklamasi ini mengubah program H-1B menjadi program di mana pemberi kerja harus ‘membayar untuk dapat berpartisipasi’ atau mencari pengecualian ‘kepentingan nasional’, yang akan dibagikan atas kebijaksanaan Menteri Keamanan Dalam Negeri, sebuah sistem yang membuka peluang bagi penegakan hukum secara selektif dan korupsi,” bunyi gugatan tersebut.
Kelompok-kelompok tersebut berargumen bahwa lembaga-lembaga, termasuk Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS di bawah Departemen Keamanan Dalam Negeri AS dan Departemen Luar Negeri AS, juga mengadopsi kebijakan-kebijakan baru untuk menerapkan proklamasi Trump tanpa mengikuti proses pembuatan peraturan yang diperlukan, dan tanpa mempertimbangkan bagaimana “pemerasan melalui biaya yang tinggi akan menghambat inovasi”.
Program H-1B menawarkan 65.000 visa setiap tahunnya kepada pemberi kerja yang mendatangkan pekerja asing sementara di bidang-bidang spesialis, dengan tambahan 20.000 visa untuk pekerja yang memiliki gelar lanjutan. Visa tersebut disetujui untuk periode tiga hingga enam tahun.
India merupakan penerima manfaat visa H-1B terbesar tahun lalu, terpaut sangat jauh dengan mencakup 71 persen dari visa yang disetujui, sementara China berada di posisi kedua dengan 11,7 persen, menurut data pemerintah.