Seoul, Korea Selatan – Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol akan menghadapi mosi pemakzulan kedua di Majelis Nasional pada Sabtu, hanya seminggu setelah upaya sebelumnya oleh oposisi politik gagal.
Taruhan tinggi mengikuti deklarasi hukum marcial kontroversial Yoon pada 3 Desember, yang memicu protes di seluruh negeri dan meningkatkan ketidakpastian bagi ekonomi terbesar keempat di Asia.
Untuk mosi pemakzulan terbaru berhasil, harus memperoleh setidaknya 200 suara – mayoritas dua pertiga – di Majelis Nasional 300 kursi Korea Selatan.
Blok oposisi memegang 192 kursi, meninggalkan delapan suara pendek dari jumlah yang dibutuhkan.
Namun, dalam beberapa hari terakhir, sejumlah kecil namun semakin bertambah anggota legislatif dari Partai Kekuasaan Rakyat Yoon telah mendukung secara terbuka mosi tersebut, menjadikan pemakzulan semakin mungkin terjadi.
Dalam pidato televisi yang penuh tantangan pada hari Kamis, Yoon menolak gagasan pengunduran diri sukarela, menekankan, “Baik mereka memakzulkan saya atau menyelidiki saya, saya akan bertahan.”
Apa yang terjadi jika Yoon dipakzulkan?
Jika Majelis Nasional menyetujui mosi pemakzulan, serangkaian proses hukum dan konstitusi akan terjadi, dimulai dengan pengiriman resolusi pemakzulan resmi dari Majelis Nasional ke Kantor Presiden dan Mahkamah Konstitusi.
Sejak saat itu, kekuasaan presiden Yoon akan ditangguhkan. Dia masih akan tetap memegang gelar dan beberapa hak istimewa yang terkait dengan jabatan presiden, termasuk kediaman presiden, dan perlindungan keamanan yang terus berlanjut.
Selama periode ini, Perdana Menteri Korea Selatan akan mengambil peran sebagai presiden pelaksana berdasarkan Pasal 71 Konstitusi.
Namun, oposisi juga sedang mempertimbangkan memakzulkan Perdana Menteri Han Duck-soo terkait perannya dalam deklarasi hukum marcial. Jika Han juga dipakzulkan, Wakil Perdana Menteri Bidang Ekonomi akan mengambil alih sebagai presiden pelaksana.
Presiden pelaksana akan menangani tugas-tugas penting seperti komando militer, mengeluarkan dekret, dan mengelola urusan negara.
Meskipun Konstitusi tidak secara jelas membatasi cakupan wewenang presiden pelaksana, preseden menunjukkan bahwa kekuasaan harus dibatasi untuk menjaga status quo daripada menginisiasi perubahan kebijakan besar.
Tinjauan di Mahkamah Konstitusi
Proses pemakzulan kemudian berpindah ke Mahkamah Konstitusi, di mana para hakim akan meninjau kasus untuk menentukan apakah pencopotan Yoon dibenarkan.
Setidaknya enam dari sembilan hakim harus mendukung mosi tersebut agar tetap berlaku.
Namun, hanya enam hakim yang saat ini duduk di bangku, yang berarti Yoon hanya membutuhkan satu keputusan yang mendukung untuk bertahan dari upaya pemakzulan.
Tiga kursi kosong adalah posisi yang dapat diusulkan oleh Majelis Nasional. Meskipun legislator sekarang berlomba-lomba untuk mengisi kursi-kursi tersebut, presiden memiliki otoritas terakhir untuk menyetujui penunjukan, meningkatkan kemungkinan penundaan atau penolakan.
Mahkamah diwajibkan untuk mengeluarkan keputusannya dalam waktu 180 hari sejak menerima kasus. Mahkamah Konstitusi membutuhkan 63 hari untuk memutuskan pemakzulan Presiden terdahulu Roh Moo-hyun pada tahun 2004 dan 91 hari untuk kasus mantan Presiden Park Geun-hye pada tahun 2016.
Mantan Presiden Korea Selatan Park Geun-hye tiba di pengadilan di Seoul, Korea Selatan, pada Agustus 2017 [File: Kim Hong-ji/Reuters]
Pertahanan hukum potensial Yoon
Pidato Yoon pada hari Kamis terlihat mengantisipasi strategi pertahanannya jika kasus tersebut mencapai Mahkamah Konstitusi.
Ia kemungkinan akan mengklaim bahwa deklarasi hukum marcial berada dalam kekuasaan konstitusionalnya dan tidak merupakan tindakan ilegal atau pemberontakan.
Yoon menyatakan deklarasi hukum marcial sebagai “keputusan politik yang sangat politis” yang masuk dalam kekuasaan presiden, yang “tidak tunduk pada peninjauan pengadilan”.
Yoon menegaskan bahwa keputusannya adalah “panggilan darurat kepada publik” di tengah apa yang ia gambarkan sebagai krisis politik yang parah, yang ia salahkan pada Majelis Nasional yang dikuasai oposisi.
Putusan Mahkamah Konstitusi
Jika mahkamah mempertahankan pemakzulan, Yoon akan dicopot dari jabatan.
Dia akan kehilangan hak istimewa yang diberikan kepada mantan presiden, seperti pensiun dan ajudan pribadi, meskipun ia akan terus menerima perlindungan keamanan.
Pemilihan presiden kemudian harus diadakan dalam waktu 60 hari untuk memilih pemimpin baru.
Jika pemakzulan ditolak, Yoon akan dipulihkan sebagai presiden dan melanjutkan tugasnya.
Penyelidikan terpisah
Meskipun ia bertahan dari upaya pemakzulan kedua, Yoon masih menghadapi penyelidikan pidana.
Meskipun seorang presiden saat ini menikmati kekebalan dari penuntutan pidana, perlindungan ini tidak berlaku untuk tuduhan pemberontakan.
Beberapa lembaga penyelidik, termasuk kepolisian, kejaksaan, dan Kantor Penyelidikan Korupsi untuk Pejabat Tinggi, sedang menyelidiki pejabat senior dan komandan militer atas tuduhan pemberontakan.
Ini berarti bahwa Yoon berpotensi untuk ditangkap, yang akan menandai kasus pertama yang melibatkan seorang presiden saat ini di Korea Selatan.