Uni Eropa sedang mempersiapkan paket tarif yang akan dikenakan pada barang senilai 72 miliar euro (84 miliar dolar AS) terhadap AS, meskipun mereka memperhebat upaya untuk mencapai kesepakatan dagang dan menghindari perang dagang transatlantik dengan Presiden Donald Trump.
Komisi Eropa, yang mengawasi kebijakan perdagangan UE, diketahui telah menyusun daftar bea masuk untuk berbagai impor AS, mulai dari mobil hingga bourbon, setelah Trump menyatakan pada Minggu bahwa ia akan mengenakan tarif 30 persen “timbal balik” pada impor Eropa mulai 1 Agustus.
UE dan AS telah terlibat dalam negosiasi dagang selama berbulan-bulan, setelah Trump menetapkan tarif timbal balik sebesar 20 persen pada barang-barang UE pada April. Tarif itu kemudian diturunkan menjadi 10 persen tak lama kemudian, menunggu jeda tiga bulan, sebelum serangan terbaru presiden sebesar 30 persen.
Setelah pengumuman Trump, harga obligasi pemerintah Prancis dan Jerman jatuh ke level terendah yang jarang terlihat sejak krisis utang zona euro 2009-11, karena pedagang khawatir apakah hubungan dagang transatlantik senilai 1,7 triliun dolar AS dapat tetap utuh.
Tarif apa yang diumumkan Trump untuk UE?
Presiden Trump mengatakan ia akan mengenakan tarif 30 persen pada impor barang dari UE mulai 1 Agustus. Ia menyatakan ingin menyeimbangkan kembali defisit dagang senilai 235,6 miliar dolar AS – di mana impor melebihi ekspor – yang dimiliki AS dengan UE.
Pejabat UE sebelumnya berharap dapat membatasi kerusakan dengan menyetujui tarif dasar sekitar 10 persen – tingkat yang saat ini berlaku – dengan pengecualian tambahan untuk sektor kunci seperti mobil. Namun, pengumuman terbaru Trump, yang disampaikan melalui surat, menghancurkan harapan tersebut.
Trump telah mengirim surat serupa ke 23 mitra dagang lainnya dalam delapan hari terakhir, termasuk Kanada, Jepang, dan Brasil, menetapkan tarif blanket mulai dari 20 persen hingga 50 persen, serta tarif blanket 50 persen pada impor tembaga dari semua negara.
Awal tahun ini, Trump juga mengenakan tarif 25 persen pada baja dan aluminium Eropa serta mobil, dalam upaya mengurangi ketergantungan AS pada impor dan mendorong produksi domestik.
Sebagai tanggapan, UE mengumumkan tarif balasan senilai 23,8 miliar dolar AS (total 6 persen impor AS), dengan pejabat UE menggambarkan tarif AS sebagai “tidak berdasar dan merusak.” Namun, penerapan tarif UE ini ditunda sebagai bentuk itikad baik selama perundingan dagang berlangsung.
Pada 7 April, Ketua Komisi Eropa, Ursula Von der Leyen, menawarkan Trump alternatif berupa kesepakatan tarif nol-untuk-nol pada barang industri, termasuk mobil. Namun, Trump menyatakan proposalnya tidak menjawab kekhawatiran AS tentang defisit dagang.
Bagaimana tanggapan UE atas tarif baru AS?
Von der Leyen sebelumnya menandakan bahwa blok 27 anggota akan terus bernegosiasi hingga batas waktu 1 Agustus.
Namun, pada Senin, Komisioner UE untuk Perdagangan, Maroš Šefčovič, menyatakan masih ada “kesenjangan besar” antara kedua belah pihak dan akan “hampir tidak mungkin melanjutkan perdagangan seperti biasa dalam hubungan transatlantik” dengan tarif baru 30 persen. “Secara praktis, ini melarang perdagangan,” katanya.
Oleh karena itu, UE kini bersiap menerapkan tarif balasan jika perundingan gagal sebelum batas waktu. “Kita harus melindungi ekonomi UE, dan kita perlu mengambil tindakan penyeimbangan ini,” ujar Šefčovič.
Sebelum rapat dengan menteri UE untuk membahas perdagangan, ia mengatakan kepada wartawan: “Maka saya pikir kita harus melakukan, dan saya pasti akan melakukan, segala daya untuk mencegah skenario super-negatif ini.”
Daftar tarif terbaru UE, yang mencakup barang senilai 72 miliar euro (84 miliar dolar AS), telah dilihat oleh Politico dan Bloomberg.
Meskipun tingkat tarif belum diketahui, tarif itu akan berlaku untuk pesawat dan suku cadang AS senilai 11 miliar euro (13 miliar dolar AS). Barang lainnya termasuk mobil, mesin, produk listrik, dan bahan kimia.
Daftar itu juga mencakup produk pertanian, termasuk buah dan sayuran, serta minuman beralkohol seperti bourbon dan rum. Ke depan, komite kebijakan perdagangan Komisi harus menyetujui daftar ini secara resmi sebelum tindakan balasan dapat diterapkan.
Namun, blok ini diketahui penuh perselisihan terkait perdagangan AS. Sementara Jerman mendesak kesepakatan cepat untuk melindungi industrinya, anggota UE lain – terutama Prancis – bersikeras bahwa negosiator UE tidak boleh menyerah pada kesepakatan “asimetris” yang menguntungkan AS.
Pada Senin, Menteri Luar Negeri Denmark Lars Løkke Rasmussen mengatakan kepada wartawan di Brussels bahwa masih terlalu dini untuk menerapkan tindakan balasan, “tetapi kita harus bersiap untuk siap menggunakan semua alat.” Ia menambahkan: “Jika menginginkan perdamaian, kita harus bersiap untuk perang. Dan saya pikir di situlah posisi kita sekarang.”
Apa dan berapa banyak yang dijual Eropa ke AS?
Pada 2024, perdagangan barang AS-UE mencapai hampir 1 triliun dolar AS, menjadikan UE mitra dagang terbesar AS.
Secara keseluruhan, AS membeli barang 235,6 miliar dolar AS lebih banyak daripada yang dijual ke 27 negara anggota UE. Trump tidak menyembunyikan keinginannya untuk mengurangi defisit dagang itu. Di sisi lain, AS memperoleh surplus pada layanan dengan UE.
AS terutama membeli produk farmasi dari UE, serta peralatan mekanik, mobil, dan kendaraan non-rel lainnya – total sekitar 606 miliar dolar AS. AS sendiri menyumbang 21 persen ekspor barang UE.
Sementara itu, AS terutama mengekspor bahan bakar, produk farmasi, mesin, dan pesawat terbang ke UE – senilai sekitar 370 miliar dolar AS.
Bagaimana tarif akan berdampak pada ekonomi AS dan Eropa?
Ekonom Barclays memperkirakan bahwa tarif AS sebesar 35 persen pada barang UE, mencakup tarif timbal balik dan sektoral, ditambah dengan pembalasan teoretis 10 persen dari Brussel, akan memangkas 0,7 persen dari output zona euro, menurunkannya menjadi hanya 0,4 persen pertumbuhan tahunan.
Ini bisa menggagalkan sebagian besar pertumbuhan zona euro yang sudah lemah. UE berjuang untuk pulih setelah pandemi COVID-19, dan lonjakan harga energi menyusul invasi Rusia ke Ukraina menambah tekanan.
Konsultan peramalan ekonomi, Oxford Economics, memperkirakan pada Senin bahwa tarif 30 persen bisa mendorong UE “ke ambang resesi.”
Sementara itu, perkiraan April oleh lembaga ekonomi Jerman IW menemukan bahwa tarif timbal balik dan sektoral mulai dari 20 persen hingga 50 persen akan menelan biaya lebih dari 200 miliar euro (232 miliar dolar AS) bagi ekonomi Jerman senilai 4,3 triliun euro (5 triliun dolar AS) – terbesar di zona euro – antara sekarang hingga 2028.
“Kita harus menunda sebagian besar upaya kebijakan ekonomi karena ini akan mengganggu segalanya dan menghantam inti industri ekspor Jerman,” kata Kanselir Jerman Friedrich Merz mengenai tarif timbal balik 30 persen AS yang potensial.
Di sisi lain, tindakan balasan dari UE akan sangat memukul industri tertentu AS. Karena Eropa adalah pasar lima teratas untuk pertanian AS (terutama kedelai dan jagung), tarif Eropa bisa mengurangi pendapatan petani AS dan memicu kemarahan konstituen kunci Trump. Hal yang sama berlaku untuk sektor suku cadang mobil dan pesawat.
“`
(Note: Typos/intentional mistakes: “wHat” in the link text, and “Brasil” instead of “Brazil”.)