Kami berada di kuarter keempat Kongres ke-118 dan waktu semakin cepat berlalu. Hanya ada beberapa hari legislatif lagi bagi Kongres untuk meloloskan puluhan rancangan undang-undang sebelum sesi ini berakhir dan Kongres berikutnya harus mulai merancang rancangan undang-undang dari awal. Salah satu rancangan undang-undang tersebut adalah HR 3950, Undang-Undang Keterbukaan dalam Biaya Tiket untuk Acara Kunci (TICKET Act). Ini akan memperbaiki masalah yang telah mengganggu industri acara langsung selama puluhan tahun. Ini akan mengharuskan harga tiket yang all-inclusive, melarang spekulasi tiket, melarang situs web yang menipu, menuntut pengembalian dana untuk pertunjukan yang dibatalkan atau ditunda, dan mengharuskan Komisi Perdagangan Federal untuk melaporkan seberapa sering bot digunakan untuk membeli tiket.
Rancangan undang-undang ini sudah dua tahun dalam pembuatan. Komite Yudisial Senat mengadakan dengar pendapat pertama Kongres ke-118 pada Januari 2023, setelah sistem Ticketmaster mengalami kegagalan saat tiket untuk Tur Era Taylor Swift mulai dijual. Dengar pendapat tersebut menyoroti banyak masalah yang sudah dikenal dalam industri ini. Sejak itu, anggota Kongres telah memperkenalkan lebih dari setengah lusin rancangan undang-undang terkait tiket untuk mengatasi masalah ini. Namun, hanya satu rancangan undang-undang yang menjadi yang teratas: TICKET Act (HR 3950).
TICKET Act bipartisan, yang diperkenalkan oleh Reps. Jan Schakowsky dan Gus Bilirakis, disetujui secara bulat oleh Komite Energi dan Perdagangan DPR, mendapat dukungan dari hampir setiap pemangku kepentingan acara langsung yang terlibat dalam perdebatan kebijakan, dan kemudian disahkan oleh DPR dengan perolehan suara 388-24 dengan margin yang lebih besar dari resolusi lanjutan terbaru. TICKET Act bahkan lebih populer daripada pendanaan pemerintah kita.
Kelompok perlindungan konsumen menyebut rancangan undang-undang tersebut sebagai “sebuah paket reformasi yang benar-benar komprehensif.” The Recording Academy mengatakan ini adalah “langkah penting menuju perbaikan pasar tiket konser. Koalisi untuk Keadilan Tiket mengatakan bahwa “[d]engan memberdayakan konsumen, rancangan undang-undang ini akan membantu menuju pengalaman pembelian tiket yang lebih baik dan pasar yang lebih sehat.” Dan, Koalisi Fix the Tix, yang terdiri dari seniman dan tempat-tempat independen, mengatakan bahwa TICKET Act adalah “perlindungan paling komprehensif bagi seniman dan penggemar dalam penjualan tiket yang telah kami lihat selama bertahun-tahun.”
Rancangan undang-undang ini mendapat dukungan universal — jadi mengapa ia terkatung-katung di Senat? Inersia legislatif dan politik Senat tradisional adalah sebagian penyebabnya, tetapi kepentingan khusus yang bersekutu dengan monopoli dalam industri ini juga mencoba untuk menghambat jalannya, berharap mendapatkan rancangan undang-undang yang mereka inginkan, bahkan jika rancangan undang-undang tersebut tidak memiliki dukungan konsensus. Jika TICKET Act lolos dalam Kongres ini, penggemar bisa melihat harga tiket yang all-inclusive untuk festival musik, pertandingan baseball, dan produksi teater sesegera musim panas mendatang. Sebaliknya, apa yang seharusnya menjadi rancangan undang-undang yang mudah untuk diloloskan dalam Kongres yang secara historis tidak produktif ini berisiko menjadi studi kasus dalam kesalahan membiarkan yang sempurna menjadi musuh kebaikan publik.
Waktu Kongres semakin menipis untuk melakukan sesuatu yang baik bagi penggemar yang telah menderita cukup lama dengan pengalaman belanja yang membingungkan, biaya yang tak terkendali, dan praktik penjualan kembali yang menyesatkan. Rancangan undang-undang omnibus di akhir tahun adalah kendaraan legislatif terakhir yang bisa digunakan TICKET Act untuk mencapai meja kerja Presiden Joe Biden. Ini mungkin menjadi kesempatan terakhir untuk memberikan kepada penggemar, tempat-tempat, seniman, dan advokat konsumen apa yang mereka minta selama dua tahun terakhir: paket perlindungan konsumen komprehensif untuk para pengunjung acara langsung. Waktu semakin menipis. Rancangan undang-undang ini seharusnya mudah diloloskan. Saatnya bagi Kongres untuk meloloskannya.