Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke EU trade myFT Digest – dikirim langsung ke kotak masuk Anda.
Uni Eropa akan meluncurkan penyelidikan terhadap pasar aluminium dalam upaya melindungi industri blok yang sedang mengalami kesulitan dari lonjakan impor murah yang tergusur oleh tarif Donald Trump.
Komisi Eropa pada hari Rabu akan mengumumkan penyelidikan tersebut, yang bertujuan untuk memverifikasi lonjakan tiba-tiba dalam impor dan menargetkan semua mitra perdagangan, menurut dokumen yang dilihat oleh Financial Times. Ini juga akan memperketat celah dalam rezim tarifnya terhadap impor baja.
Minggu lalu, Donald Trump memberlakukan tarif 25 persen untuk semua impor baja dan aluminium, dengan UE berjanji akan membalas dengan tarif hingga €26 miliar terhadap produk AS.
“Situasinya juga semakin memburuk di sektor aluminium,” tulis dokumen tersebut. Produsen UE “kehilangan pangsa pasar yang substansial selama dekade terakhir” dan produksi tidak pulih sejak pandemi Covid-19, kata komisi tersebut, situasi yang diperparah oleh harga energi tinggi, permintaan yang lesu, dan impor murah dari Rusia dan bagian lain dunia.
“Tarif AS yang baru diumumkan untuk aluminium kemungkinan akan memperburuk situasi lebih lanjut dengan ancaman serius dari diversi perdagangan dari berbagai tujuan,” tambahnya.
Selain Norwegia dan Island, yang merupakan bagian dari wilayah ekonomi blok dan dapat dikenakan pengecualian, negara-negara sumber utama untuk aluminium adalah Uni Emirat Arab, Rusia, dan India.
Impor Rusia telah menurun sejak invasi penuh Moskow ke Ukraina pada tahun 2022, hanya mencapai 6 persen dari total tahun lalu. UE bulan lalu memutuskan untuk menghentikan sepenuhnya impor aluminium Rusia pada tahun 2026 dan, sementara itu, memperluas tarif yang hanya berlaku untuk sebagian dari impor tersebut.
Sementara AS menggunakan alasan keamanan untuk membenarkan langkah-langkahnya, UE akan menggunakan hukum pertahanan perdagangan tradisional berdasarkan aturan WTO. Ini bisa cocok dengan langkah-langkah yang ditempatkan pada baja sejak 2018. Mereka menetapkan kuota impor, dengan tarif 25 persen untuk setiap logam di atas itu.
Dokumen komisi juga mengatakan bahwa akan memastikan perlindungan yang memadai bagi industri baja setelah Juni 2026, ketika penjagaan harus berakhir. Produksi baja blok pada tahun 2023 merupakan yang terendah sejak catatan dimulai, kecuali tahun-tahun pandemi.
TeKsion pada industri “kemungkinan akan diperparah” ketika negara-negara lain meningkatkan hambatan tarif untuk menahan logam China yang diblokir oleh AS, kata komisi tersebut. UE bisa menjadi “tanah penerima utama dari kapasitas berlebih global”.
Komisi akan memperluas langkah-langkahnya untuk mencegah Tiongkok menggunakan negara ketiga untuk menghindarinya. Dokumen tersebut memperkenalkan aturan “dicairkan dan tuangkan”, yang akan mencegah logam yang diproduksi di negara yang dikenai tarif tetapi diproses di tempat lain untuk menghindari bea masuk.
Komisi juga akan mempertimbangkan rencana untuk menyerang negara-negara yang membatasi ekspor logam bekas ke UE dengan larangan timbal balik. Ekspor baja bekas UE telah lebih dari dua kali lipat dalam beberapa tahun terakhir untuk mencakup 20 persen dari produksi, yang menolak produsen baja bahan baku.
Rencana tindakan logam draf, yang masih bisa berubah sebelum publikasi, pertama kali dilaporkan oleh Table Media.
Rencana tindakan juga menjanjikan perlindungan yang lebih besar di bawah pajak batas karbon yang mulai berlaku tahun depan.
Mekanisme penyesuaian batas karbon (CBAM) akan menempatkan pajak untuk memperhitungkan karbon yang digunakan untuk membuat baja, aluminium, dan beberapa barang lainnya, karena produsen UE harus membayar emisi.
CBAM akan diperluas ke beberapa produk yang terbuat dari logam tersebut, kata dokumen tersebut.
Akan ada upaya juga untuk membantu industri mengurangi emisi karbonnya. Perusahaan telah mengeluh bahwa mereka tidak mampu untuk berinvestasi dalam teknologi baru seperti tungku peleburan yang ditenagai hidrogen. Industri baja memperkirakan harus mengeluarkan €14 miliar setiap tahun hingga 2030 untuk mendekarbonisasi. “Sebagian besar proyek ini tidak mungkin ekonomis layak dalam lingkungan saat ini,” kata dokumen tersebut.
Direkomendasikan
Komisi menganjurkan agar negara-negara anggota mengurangi pajak energi untuk industri berat dan memberikan subsidi yang lebih besar untuk hidrogen.
Juga akan mendorong pelanggan untuk membeli baja hijau, yang lebih mahal daripada pasokan konvensional, dengan mengubah aturan pengadaan dan menetapkan langkah-langkah ketahanan dan keberlanjutan untuk banyak produk industri.
Komisi menolak untuk berkomentar tentang proposal tersebut tetapi mengatakan:
“Kami mengumumkan bahwa Rencana Aksi yang akan datang akan menunjukkan tindakan prioritas sektor yang tambahan serta langkah-langkah jangka panjang untuk menggantikan langkah-langkah penjagaan perdagangan yang berakhir pada Juni 2026.”