Presiden AS Donald Trump menghentikan pembatalan perlakuan bebas bea paket-paket murah dari China pada Jumat, memberikan waktu kepada Departemen Perdagangan untuk membuat perintah tersebut dapat dilaksanakan, setelah perubahan yang cepat menyebabkan gangguan bagi petugas bea cukai, layanan pos dan pengiriman, serta pengecer online.
Pembatalan akhir de minimis berarti lebih dari 1 miliar paket e-commerce bernilai kecil yang tiba setiap tahun di Amerika Serikat dengan barang langsung dari China harus beralih ke proses masuk yang memerlukan informasi tambahan dan bea, menambah waktu dan biaya.
Penundaan dan pengulangan penerimaan Layanan Pos Amerika Serikat terhadap paket-paket tersebut minggu ini memicu serangkaian gangguan yang menyebabkan penumpukan pembersihan bea cukai untuk paket-paket – bahkan yang sudah membayar bea – di Bandara Internasional John F. Kennedy di New York City.
\”Nah itu Selasa hingga Jumat yang menyenangkan, jika Anda bekerja di e-commerce global,\” kata Derek Lossing, CEO perusahaan e-commerce dan rantai pasok global Cirrus Global Advisors.
Perubahan awal, yang dilaksanakan dengan pemberitahuan sedikit lebih dari 48 jam, menyebabkan USPS untuk sementara menghentikan penerimaan paket dari China dan Hong Kong awal minggu ini.
Pengecer online populer termasuk Shein, Temu, dan layanan baru Amazon.com Haul mengirimkan paket langsung dari pabrik-pabrik China ke para pembeli di AS dan menggunakan de minimis untuk menjaga harga tetap rendah. Pengecer-pengecer tersebut belum menanggapi permintaan komentar.
Revisi pemerintahan Trump terhadap perintah tersebut ditandatangani pada Rabu dan dipublikasikan pada Jumat, kata juru bicara Gedung Putih.
De minimis, istilah hukum yang mengacu pada masalah-masalah yang kurang penting, merujuk pada pengecualian AS terhadap prosedur bea cukai standar dan tarif atas barang senilai kurang dari $800 yang dikirimkan kepada individu dari negara-negara asing.
Temu dan Shein bersama-sama mengirim sekitar 9.000 ton metrik kargo setiap hari ke seluruh dunia, atau sekitar 88 pesawat kargo Boeing 777 penuh, kata Niall van de Wouw, chief air freight officer di platform harga kargo Xeneta.
\”Anda tidak bisa tiba-tiba menutup volume kargo udara ini, jadi tidak mengherankan jika ada penundaan pada perintah eksekutif tentang de minimis.\”
PAKET MENUMPUK
Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan Amerika Serikat, yang bertugas melakukan pemeriksaan paket e-commerce dan mengumpulkan bea atasnya, mengadakan pertemuan pada Kamis dengan para profesional logistik untuk membahas status lebih dari sejuta paket yang menumpuk di Bandara JFK, menurut sumber yang akrab dengan pertemuan tersebut.
Cerita Berlanjut
Seorang eksekutif logistik pada Jumat mengatakan kepada Reuters bahwa bea cukai telah mulai melepaskan paket-paket yang ditahan di JFK, yang biasanya menerima sekitar 60 juta paket e-commerce de minimis setiap tahun.
Trump membatalkan perlakuan bebas bea untuk barang-barang China dengan tujuan menghentikan aliran fentanyl dan bahan kimia pendahulunya ke Amerika Serikat.
Pejabat Gedung Putih telah mengatakan bahwa Kanada dan Meksiko adalah jalur masuk pengiriman fentanyl dan bahan kimianya ke AS dalam paket-paket kecil yang jarang diperiksa oleh agen bea cukai. Meskipun penyelundup fentanyl telah mengeksploitasi undang-undang perdagangan AS, data publik menunjukkan bahwa 0,2% dari semua fentanyl yang disita di AS berasal dari perbatasan Kanada, sementara sebagian besar berasal dari perbatasan selatan.
Banyak ahli pengiriman dan pengacara memperingatkan bahwa beralih tersebut akan menghancurkan pemeriksaan bea cukai karena lembaga tersebut tidak memiliki sistem dan proses yang sesuai. Stafnya juga kekurangan karena mereka berada di bawah Departemen Keamanan Dalam Negeri AS, yang juga bertanggung jawab atas keamanan perbatasan.
Perusahaan seperti Shein dan Temu telah menghentikan beberapa penerbangan kargo udara, memakai force majeure untuk membatalkan perjanjian tanpa denda, kata Kathy Liu, direktur penjualan dan pemasaran global di penyedia jasa forwarder kargo berbasis Asia Dimerco.
Pembeli AS juga mendapatkan tagihan untuk bea atas pembelian gaun, atasan, dan pakaian bayi yang sebelumnya terbebas. Belum jelas apakah konsumen tersebut akan memenuhi syarat untuk pengembalian dana atas bea yang dibayarkan.
\”Kami menavigasi perubahan signifikan kebijakan perdagangan AS ini seiring dengan berjalannya waktu, sebaik mungkin atas nama klien-klien kami,\” kata Brian Bourke, chief commercial officer global untuk SEKO Logistics, yang mengirimkan paket-paket e-commerce yang ditargetkan dengan bea baru.
Hal tersebut mencerminkan komentar dari perusahaan pengiriman DHL. Pesaingnya UPS dan FedEx belum memberikan komentar.
(Pelaporan oleh Brendan O\’Brien di Chicago dan David Lawder, Helen Reid di London dan Lisa Baertlein di Los Angeles; Penyuntingan oleh Caitlin Webber, Andrea Ricci, Diane Craft, dan Rod Nickel)