Perusahaan energi AS akan kembali ke Venezuela dengan investasi “miliaran dolar,” kata Donald Trump. Dia menempatkan minyak sebagai pusat rencana untuk perubahan rezim di negara kaya sumber daya ini.
Presiden itu berkata pada Sabtu bahwa perusahaan pengeboran Amerika — kebanyakan telah meninggalkan Venezuela puluhan tahun lalu — akan membangun kembali sektor minyaknya dan mengambil “kekayaan yang sangat besar.”
“Kami akan meminta perusahaan minyak AS yang sangat besar, yang terbesar di dunia, untuk masuk, menghabiskan miliaran dolar, memperbaiki infrastruktur yang rusak parah, infrastruktur minyak, dan mulai menghasilkan uang untuk negara itu,” kata Trump.
Komentarnya datang beberapa jam setelah Washington melancarkan serangan ke Caracas dan menangkap Presiden Nicolás Maduro — langkah berani yang semakin mengejutkan karena sinyal jelas pemimpin AS bahwa minyak adalah motivasinya.
Intervensi lain yang didukung AS yang menggulingkan pemimpin di negara kaya minyak, seperti di Libya, Irak, dan Iran, menyebabkan ketidakstabilan bertahun-tahun di negara-negara tersebut.
Venezuela adalah rumah bagi cadangan minyak terbesar di dunia. Cina telah menjadi pelanggan terbesarnya selama bertahun-tahun, dengan Rusia sebagai mitra minyak penting. Sekarang, menurut presiden AS, hulu minyak Venezuela akan menjadi aset untuk dikembangkan oleh Perusahaan Minyak Besar Amerika.
Langkah terbaru Washington akan berdampak global, kata para analis.
“Jika kami benar-benar masuk dan melakukan hal-hal yang luar biasa: penyitaan, nasionalisasi, membiarkan perusahaan AS masuk dan menggunakannya sebagai alat paksa untuk mengambil keuntungan besar dari pemerintah baru — itu… benar-benar akan mengubah permainan bagi cara dunia melihat Amerika Serikat — dan perusahaan minyak AS,” kata Jason Bordoff, direktur pendiri Pusat Kebijakan Energi Global Universitas Columbia.
Venezuela memiliki lebih dari 300 miliar barel cadangan minyak terbukti, bahkan lebih dari Arab Saudi. Negara itu pernah menjadi pemasok penting bagi kilang Teluk AS yang dibangun untuk mengolah minyak berat seperti molase yang diambil dari wilayah Orinoco.
Tetapi korupsi yang meluas, sanksi Amerika, dan salah urus membuat produksi turun tajam dalam beberapa dekade terakhir, menjadi hanya lebih dari 900.000 barel per hari — kurang dari sepersepuluh output AS sendiri. Investor asing kabur saat Caracas ingin lebih mengendalikan ekonomi mereka.
Trump mengatakan pendapatan dari industri minyak yang dihidupkan kembali akan mendukung rezim baru di Venezuela — dan mengkompensasi investor Perusahaan Minyak Besar “yang telah dimanfaatkan.”
Para veteran industri minyak dan penasihat mereka bersikap lebih hati-hati.
“Perusahaan Amerika, tentu saja, akan tergoda oleh kesempatan untuk kembali ke tetangga dengan cadangan minyak terbesar di dunia,” kata Bob McNally, presiden Rapidan Energy dan mantan penasihat George W. Bush.
“Namun — ada ‘namun’ yang besar — ada sejarah dan ada ketidakpastian dan kami pikir mereka akan melihat dengan sangat hati-hati sebelum bertindak.”
Chevron, satu-satunya perusahaan minyak AS yang hadir di Venezuela, mengatakan akan terus beroperasi “sesuai dengan semua hukum dan peraturan yang berlaku” tetapi belum berkomentar tentang rencana ekspansi.
“Chevron tetap fokus pada keselamatan dan kesejahteraan karyawan kami, serta integritas aset kami,” kata seorang juru bicara.
Perusahaan minyak besar AS itu berada dalam posisi baik untuk bergerak cepat di Venezuela, di mana mereka beroperasi dengan lisensi khusus dari pemerintahan Trump dan mempekerjakan sekitar 3.000 orang dengan mitra patungannya.
“Peluru perak untuk investasi untuk sementara adalah Chevron karena mereka sudah ada di sana,” kata Ali Moshiri, mantan eksekutif Chevron yang saat ini mengumpulkan dana untuk berinvestasi di sektor minyak Venezuela. “Mereka punya infrastruktur dan orang-orang sementara perusahaan lain tidak.”
Yang lain ragu bahwa investor akan bergegas ke negara itu mengingat puluhan tahun ketidakstabilan dan skala investasi yang dibutuhkan di sektor minyak berat tidak konvensional Venezuela.
“Modal yang kita bicarakan sangat besar. Hanya untuk mempertahankan produksi pada tingkat saat ini hingga 2040 akan membutuhkan sekitar $65 miliar dan lebih dari $100 miliar hanya untuk mengembalikan produksi Venezuela ke 2 juta barel per hari,” kata Schreiner Parker, analis di konsultan energi Rystad.
“Ini bukan sesuatu yang akan dikejar perusahaan Amerika hanya beberapa jam setelah intervensi.”
ExxonMobil, perusahaan minyak AS terbesar, adalah salah satu dari beberapa kelompok Barat yang asetnya diambil alih oleh mantan Presiden populis Venezuela Hugo Chávez pada 2007. Perusahaan itu diberikan $1,6 miliar oleh panel arbitrase internasional pada 2014 atas nasionalisasi Proyek Cerro Negro-nya di sabuk minyak Orinoco.
Tahun lalu, pengadilan arbitrase Bank Dunia menolak permintaan Venezuela untuk membatalkan penghargaan arbitrase $8,37 miliar kepada ConocoPhillips atas pengambilalihan proyek Hamaca, Petrozuata, dan Corocoro-nya.
Exxon dan Conoco masih mengejar pembayaran sebagian besar kompensasi — pertarungan yang digunakan Trump untuk membenarkan penggulingan Maduro dengan berulang kali menyebut “minyak yang dicuri.” Perusahaan-perusahaan itu tidak menanggapi permintaan komentar.
Pedagang minyak internasional akan bereaksi terhadap langkah Trump ketika pasar minyak mentah dibuka pada Minggu — tetapi pasokan global yang melimpah telah membebaskan tangan presiden. Patokan internasional Brent berada tepat di atas $60 per barel pada Jumat, turun dari lebih dari $120 setelah Rusia menginvasi Ukraina pada 2022.
Gangguan pasokan dari Venezuela, yang kata Trump pada Sabtu masih diembargo, bisa mendorong harga lebih tinggi. Tetapi akan butuh waktu lebih lama untuk produksi minyak tambahan apa pun bisa beroperasi dan volumenya mungkin terbatas.
Analis mengatakan dengan investasi besar, output Venezuela berpotensi dua kali lipat menjadi lebih dari 2 juta barel/hari dalam dekade mendatang — masih kurang dari setengah produksi minyak Texas.
“Kami tetap waspada untuk menyatakan misi tercapai untuk sektor minyak Venezuela mengingat penurunan selama beberapa dekade dan masih percaya bahwa jalan kembali akan panjang,” kata Helima Croft, mantan analis CIA yang sekarang berada di RBC Capital Markets.
Visualisasi data oleh Clara Murray
https://iieta.org/ojs/index.php/index/user/getInterests?term=44742019229&o2x=VzkWs5