Saat pemerintahan Trump memulai kampanye tarifnya di tahun 2025, banyak kritikus yang paling keras fokus pada akibatnya untuk petani di Midwest atau untuk negara bagian perbatasan. Setelah satu tahun, dampak tarif menjadi lebih jelas, dan beberapa penelitian menunjukkan tidak ada negara bagian yang sama sekali tidak terkena dampak.
Awal tahun lalu, pemerintahan Trump membuat salah satu rezim tarif paling luas dalam sejarah negara itu, termasuk pajak 10% secara umum dan hukuman khusus untuk negara dan komoditas tertentu, dalam beberapa kasus setinggi 50%. Tarif ini diperkirakan banyak orang akan berdampak keras pada ekonomi. Tapi sementara beberapa pengamat mengira rasa sakit langsung akan terbatas pada produsen pertanian atau negara bagian yang sangat bergantung pada rantai pasokan internasional, goncangannya ternyata jauh lebih luas.
Menurut sebuah makalah yang diterbitkan minggu lalu oleh peneliti dari Ohio State University dan Cornell University, tarif Trump secara efektif menunjukkan 50 kerentanan perdagangan berbeda di seluruh negeri, masing-masing ditentukan oleh pola produksi dan konsumsi negara bagiannya sendiri. Pada akhir 2025, bahkan negara bagian yang tidak pernah bergantung pada membeli barang dari luar negeri merasakan getaran tarif dengan cara mereka sendiri.
Studi yang ditinjau sejawat ini, diterbitkan oleh Agriculture and Applied Economics Association, menganalisis di mana dan bagaimana barang diproduksi, dikirim, dan dikonsumsi di setiap negara bagian AS.
Penulis menemukan bahwa tarif menyebabkan “guncangan langsung” bagi importir bersih yang tiba-tiba diberi tugas menyerap sebagian besar pembayaran pajak. Tapi konsekuensi untuk negara bagian yang mengandalkan ekspor produk pertanian ke luar negeri tidak ketinggalan, karena mitra dagang AS dengan cepat membalas. Bahkan negara bagian yang tidak mengimpor atau mengekspor barang dalam jumlah besar akhirnya harus membayar harga tarif dalam bentuk harga makanan yang lebih tinggi, karena petani mulai membebankan biaya ke konsumen.
“Amerika Serikat tidak punya satu kerentanan dagang pertanian–tapi punya 50 yang berbeda,” kata Wendong Zhang, ekonom di Cornell dan salah satu penulis studi, dalam sebuah pernyataan.
Ada untuk semua
Cerita ekonomi tarif tahun lalu adalah tentang efek domino yang perlahan-lahan melibatkan semakin banyak bagian dari ekonomi AS. Bukti awal menunjukkan bisnis dan importir AS yang menanggung sebagian besar biaya terkait tarif. Ritel besar, khususnya, mampu menyerap sebagian besar biaya tambahan itu, dengan konsekuensi kecil untuk pelanggan, dengan memesan banyak sebelum tarif berlaku dan mengurangi persediaan.
Tapi sudah jelas dari awal bahwa konsumen akan terkena dampak. Bisnis kecil dengan sumber daya lebih sedikit adalah di antara yang pertama dipaksa menaikkan harga, dan akhirnya diikuti oleh perusahaan termasuk Amazon, Walmart, dan Target. Menurut penelitian Federal Reserve, pada 2026, bisnis dan konsumen AS menanggung hampir 90% biaya tarif.
Studi Cornell dan Ohio State menemukan bahwa efek lanjutan terutama dirasakan oleh negara bagian pertanian dan pesisir yang mengandalkan ekspor. Mitra dagang, termasuk Kanada dan Cina, menanggapi tarif Trump dengan tarif balasan yang memukul keras negara-negara bagian AS ini. Misalnya, pada paruh pertama 2025, ekspor pertanian ke Cina turun menjadi $5,5 miliar dari $12 miliar di 2024, menurut AgAmerica, pemberi pinjaman pertanian. Ini terutama karena pembelian kedelai Cina dari AS yang turun drastis, yang mendorong puluhan ribu petani kedelai AS ke tengah perang dagang yang meningkat.
Efek dari tarif balasan tidak terbatas pada tanaman pokok di Midwest. Penulis studi menemukan bahwa tindakan keras Kanada pada impor alkohol AS berakibat bagi Kentucky dan Tennessee, kedua negara bagian dengan industri bourbon dan wiski besar yang banyak diekspor. Perang dagang AS-Kanada juga menghantam eksportir di Timur Laut, di mana negara-negara bagian sebelumnya menjual sekitar dua pertiga dari biji-bijian giling, tanaman non-sereal, dan hewan serta ikan hidup mereka ke Kanada.
Menghindari perdagangan internasional juga tidak banyak menolong orang Amerika. Karena petani menghadapi biaya lebih tinggi untuk pakan ternak, pupuk, dan mesin, biaya lebih tinggi itu sekarang muncul di rak toko kelontong di seluruh negeri sebagai inflasi makanan, menurut studi tersebut.
Dengan harga barang seperti pupuk diperkirakan akan naik lebih tinggi lagi karena perang di Iran, dan Trump berjanji mempertahankan kebijakan tarifnya meskipun ada perintah dari Mahkamah Agung untuk menghentikan tarifnya yang paling ekstrem, semua konsumen Amerika kemungkinan akan merasakan sengatan makanan yang lebih mahal, tidak peduli di mana mereka tinggal.
“Ketika pengolah menghadapi biaya input yang lebih tinggi, mereka membebankannya,” kata Zhang. “Pada akhirnya, konsumen di toko kelontong New York membayar lebih untuk sesuatu yang berasal dari sengketa dagang di Washington–bahkan jika New York sendiri mengekspor sangat sedikit.”
Menurut studi tersebut, hasil dari rezim dagang Trump adalah mitra dagang AS bisa terus beralih ke pemasok lain, mengikis pola impor dan ekspor yang sudah mapan di seluruh AS. Jika konsekuensi tarif setelah setahun bisa menjadi petunjuk, penulis memperingatkan, kebijakan dagang yang dirancang untuk menekan importir akhirnya bisa melemahkan dan mengubah susunan ekonomi regional di seluruh negeri.