“
Donald Trump telah lama tertarik dengan isu domestik paling rumit dan emosional di Afrika Selatan: tanah.
Pada masa jabatannya yang pertama, Presiden AS tersebut mengarahkan Menteri Luarnya yang saat itu, Mike Pompeo, melalui Twitter, untuk “mempelajari secara dekat penyitaan tanah dan petani di Afrika Selatan” dan dugaan “pembunuhan petani secara besar-besaran”.
Minggu ini, ia mengulang teori-teori ini dalam pertemuan di Oval Office dengan Presiden Afrika Selatan, Cyril Ramaphosa, yang pada satu titik menutup matanya dan tampak memaksa diri untuk tetap tenang. Klaim utama Trump adalah bahwa “pejabat-pejabat” di Afrika Selatan mengatakan “bunuh petani kulit putih dan ambil tanah mereka”.
Orang Afrika Selatan tahu bahwa situasinya di lapangan jauh berbeda. Penyitaan tanah terbaru di sana terjadi pada masa apartheid, di mana 87 persen tanah Afrika Selatan disediakan untuk orang kulit putih, yang hanya menyumbang kurang dari seperlima dari populasi.
Pengusiran brutal memaksa sekitar 3,5 juta orang Afrika hitam meninggalkan tanah leluhur mereka, yang sering kali disita tanpa kompensasi dan dijual dengan harga rendah kepada petani kulit putih.
Saat negara tersebut menjadi demokrasi multirasial pada tahun 1994, petani kulit putih masih menguasai sekitar 77 juta hektar dari total 122 juta hektar tanah di negara tersebut.
Penyitaan-penyitaan era apartheid tersebut membentuk Afrika Selatan saat ini.
“Pembagian ini masih sangat nyata,” kata Ayesha Omar, dosen di Universitas Witwatersrand. “Ada cara yang sangat mendalam di mana orang-orang dipisahkan dari tanah mereka . . . dan tentu saja ada pertanyaan tentang martabat.”
Saat ini, petani kulit putih masih memiliki sekitar separuh dari tanah di negara tersebut meskipun hanya 7 persen dari penduduknya adalah orang kulit putih. Kurangnya akses formal terhadap tanah telah menghentikan mayoritas orang Afrika dan kelompok-kelompok yang secara historis terpinggirkan dari mengakses peluang bisnis, termasuk berutang dengan jaminan, yang dimiliki oleh kepemilikan tersebut.
Beberapa konten tidak bisa dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Pemerintahan Nelson Mandela yang baru dilantik pada tahun 1994 berupaya untuk memperbaiki keseimbangan ini. Mereka bertujuan untuk mendistribusikan sepertiga tanah kepada kelompok-kelompok yang secara historis terpinggirkan, termasuk orang Afrika, melalui skema “penjual yang bersedia, pembeli yang bersedia” untuk membeli tanah dengan harga pasar.
Konstitusi demokrasi baru tersebut memperbolehkan penyitaan tanah sebagai ganti kompensasi yang adil. Hal ini telah lama menjadi isu sensitif, karena beberapa politisi berpendapat bahwa konstitusi tersebut seharusnya diubah untuk secara khusus memperbolehkan tanah disita, dalam beberapa kasus, tanpa kompensasi.
“Konstitusi itu sendiri secara sentral mengatasi pertanyaan-pertanyaan tentang bagaimana menghadapi ketidakadilan sejarah di masa lalu tentang persoalan tanah,” kata Omar.
Undang-undang yang disahkan pada bulan Januari membuka kemungkinan penyitaan tanpa kompensasi, namun hingga saat ini belum ada satu kasus pun yang dilakukan. Aliansi Demokrat, partai dalam koalisi pemerintahan, telah meluncurkan tantangan hukum dengan argumen bahwa hal tersebut tidak konstitusional.
Progres menuju tujuan redistribusi tersebut jauh lebih lambat dari yang diharapkan pemerintahan pasca-apartheid. Negara hingga saat ini telah membeli sekitar 3,9 juta hektar, atau 2,5 persen dari total luas tanah negara tersebut.
Tanah tersebut telah digunakan untuk berbagai tujuan termasuk pertanian, kehutanan, pariwisata, dan perhotelan, kata Mzwanele Nyhontso, menteri reformasi tanah dan pembangunan pedesaan.
Para pekerja merawat tanaman anggur Muscat de Frontignan di Estate Anggur Klein Constantia yang bersejarah © David Silverman/Getty Images
“Pembelian tanah dari pemilik sebelumnya, khususnya pemilik kulit putih, didasarkan pada perjanjian-perjanjian negosiasi,” tambahnya.
Target pemerintah untuk redistribusi tanah telah berkali-kali ditunda selama dua dekade ke tahun 2030. Kecepatan lambat reformasi tanah di bawah Kongres Nasional Afrika Ramaphosa adalah salah satu alasan Afrika Selatan tetap menjadi salah satu masyarakat paling tidak merata di dunia. Progres juga terhambat oleh korupsi.
“Negara Afrika Selatan tidak memiliki kapasitas untuk melakukan apa yang ingin dilakukannya. Tentu jauh lebih dari sekadar transfer tanah,” kata Jonny Steinberg, penulis buku Winnie & Nelson, sebuah buku yang mengkaji kembali warisan pasca-apartheid.
Pemilik tanah baru potensial membutuhkan “keahlian dan modal serta bantuan pasar”, tambahnya.
Hambatan lain dalam proses tersebut adalah transformasi historis minoritas kulit putih menjadi mayoritas hitam menjadi proletar industri, memutuskan hubungan mereka dengan tanah.
Selain pandangannya tentang tanah, Trump telah mengklaim bahwa petani kulit putih menghadapi serangan dalam skala besar. Namun, tidak ada bukti bahwa mereka menghadapi serangan yang lebih ditargetkan daripada kelompok lain di tengah tingginya tingkat kejahatan kekerasan di Afrika Selatan.
Donald Trump menghadapi Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa dengan video atas klaim yang tidak benar tentang genosida kulit putih di Afrika Selatan © Jim Lo Scalzo/Bloomberg
Pada kuartal pertama tahun 2025, terdapat enam pembunuhan di peternakan, di mana satu di antaranya adalah petani kulit putih dan sisanya orang Afrika hitam, menurut data polisi.
Tahun lalu, 26.232 orang dibunuh di Afrika Selatan, dengan tingkat 45 per 100.000 dibandingkan dengan 5,8 per 100.000 di AS. Dalam periode tersebut, Serikat Pertanian Transvaal, kelompok pertanian swasta, mengatakan bahwa terdapat 32 pembunuhan di peternakan, yang mempengaruhi baik orang Afrika hitam maupun kulit putih.
Dengan reformasi yang berjalan lambat, populis seperti Julius Malema — pemimpin radikal dari partai Economic Freedom Fighters, yang terlihat menyanyikan lagu perlawanan era apartheid “Kill the Boer” selama pertemuan di Oval Office — telah memanfaatkan rasa tidak puas yang semakin meningkat di kalangan warga Afrika hitam.
Corne Mulder, seorang pemimpin dari partai minoritas Front Kebebasan Plus, sebuah partai minoritas dalam koalisi pemerintah 10 partai, sementara itu menyalahkan Ramaphosa karena tidak menyelesaikan perbedaan dengan Trump di belakang pintu tertutup, menyebut pertemuan di Oval Office sebagai “bencana diplomatik mutlak”.
Namun, ia mengklaim bahwa Trump menggunakan klaim “genosida” tersebut “secara strategis” untuk menyoroti kekerasan terhadap petani kulit putih.
Trump telah berulang kali menyebutkan sebuah undang-undang yang diundangkan pada bulan Januari yang memungkinkan pemerintah menyita tanah yang dimiliki secara pribadi — yang sebagian besar masih dimiliki oleh orang kulit putih — untuk kepentingan publik. Para ahli telah membandingkan undang-undang tersebut, yang disahkan tanpa perubahan konstitusi, dengan kekuasaan pemerintah AS yang dikenal sebagai “eminent domain”.
Beberapa konten tidak bisa dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Undang-undang ini beroperasi melalui mekanisme terpisah dari kebijakan reformasi tanah lebih luas pemerintah. Analis mengatakan bahwa kemungkinan besar akan digunakan dalam kasus-kasus yang melibatkan, misalnya, bangunan-bangunan di pusat kota yang ditinggalkan di mana pemiliknya tidak dapat ditemukan.
Undang-undang tersebut menetapkan bahwa jika pengadilan menganggapnya “adil dan wajar”, tidak diperlukan kompensasi. Hingga saat ini, ketentuan tersebut belum dipanggil.
Dorongan dari penasihat miliarder kelahiran Afrika Selatan-nya, Elon Musk, Trump mengklaim bahwa undang-undang ini bertujuan untuk menyita tanah dari orang kulit putih, dan meluncurkan rencana pengungsi untuk menempatkan kembali anggota minoritas Afrikaner di AS. Washington mengklaim bahwa kelompok tersebut, yang mengikuti jejak akar mereka ke para penjajah Belanda pertama pada tahun 1652, adalah “korban diskriminasi rasial yang tidak adil”.
Namun, sedikit Afrikaner yang menunjukkan minat untuk berpindah. “Yang kami tahu hanyalah kami dibanjiri dengan orang, dengan petani kulit putih dari Afrika Selatan,” kata Trump, merujuk pada 59 Afrikaner yang administrasinya dengan cepat mengatur untuk terbang ke AS bulan ini.
Dalam sektor pertanian komersial Afrika Selatan, yang bersaing secara global dengan negara-negara termasuk Australia dan Brasil, petani jauh lebih khawatir tentang proposal AS untuk tarif sebesar 30 persen blanket terhadap barang-barang negara mereka.
Beberapa konten tidak bisa dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Jauh dari melarikan diri dari negara, petani Afrikaans yang dominan telah membantu meningkatkan ekspor — terutama terdiri dari buah dan anggur — dari $2 miliar pada tahun 2001 menjadi hampir $14 miliar pada tahun 2024. Industri tersebut secara keseluruhan mengekspor produk senilai $13,7 miliar tahun lalu.
Pertanian tetap menjadi salah satu industri Afrika Selatan yang berkembang bahkan ketika pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan melambat menjadi kurang dari 1 persen setiap tahun, dan sepertiga dari penduduk menganggur.
Sektor pertanian saat ini didukung oleh pembiayaan sekitar 220 miliar rand ($12,3 miliar) dari bank-bank komersial, kata Wandile Sihlobo, ekonom kepala Kamar Bisnis Pertanian Afrika Selatan.
“Pembiayaan tersebut menunjukkan tingkat kepercayaan dalam proses reformasi tanah saat ini,” kata Sihlobo, yang juga merupakan penasihat ekonomi presiden. “Di sektor yang sedang diserang, Anda tidak akan menjual produk senilai $14 miliar.”
Laporan tambahan oleh David Pilling di London
“