“
Lonjakan tarif yang akan datang dari Presiden Donald Trump kemungkinan akan lebih ditargetkan daripada serangan yang sesekali dia ancamkan, kata para ajudan dan sekutu, potensi lega bagi pasar yang dilanda kecemasan tentang perang tarif yang sedang berlangsung.
Trump sedang mempersiapkan pengumuman tarif “Hari Pembebasan” pada 2 April, mengungkapkan tarif timbal balik yang dia lihat sebagai pembalasan atas tarif dan hambatan lain dari negara lain, termasuk sekutu lama AS. Meskipun pengumuman tersebut akan tetap menjadi ekspansi tarif AS yang sangat signifikan, tetapi tampaknya lebih difokuskan daripada upaya tarif global yang luas yang pernah dipertimbangkan Trump sejauh ini, kata pejabat yang akrab dengan masalah tersebut.
Trump akan mengumumkan tarif timbal balik yang luas terhadap negara-negara atau blok, tetapi berencana untuk mengecualikan beberapa, dan – sampai sejauh ini – administrasi tidak merencanakan tarif sektoral khusus yang akan diumumkan dalam acara yang sama, seperti yang pernah diumumkan Trump sebelumnya, kata pejabat.
Meskipun demikian, Trump mencari dampak langsung dengan tarifnya, merencanakan tarif yang akan berlaku segera, kata salah satu pejabat. Dan langkah-langkah tersebut kemungkinan akan semakin memperburuk hubungan dengan negara-negara sekutu dan memprovokasi setidaknya beberapa tindakan balasan, mengancam eskalasi yang memburuk. Hanya negara yang tidak memiliki tarif terhadap AS, dan dengan siapa AS memiliki surplus perdagangan, yang tidak akan dikenakan tarif dalam rencana timbal balik, kata seorang pejabat.
Seperti banyak proses kebijakan di bawah pemerintahan Trump, situasinya masih berubah-ubah dan tidak ada keputusan yang final sampai presiden mengumumkannya. Salah satu ajudan minggu lalu berulang kali merujuk pada “negosiasi” internal mengenai bagaimana mengimplementasikan program tarif – dan beberapa sinyal paling sering berasal dari Trump sendiri, menegaskan minatnya yang dinyatakan untuk secara tajam meningkatkan pajak impor sebagai sumber pendapatan.
“2 April akan menjadi hari pembebasan bagi Amerika. Kami telah dirampok oleh setiap negara di dunia, teman maupun lawan,” kata Trump di Kantor Oval Jumat lalu. Itu akan menghasilkan “puluhan miliar,” tambahnya, sementara seorang ajudan lainnya baru-baru ini mengatakan tarif tersebut bisa menghasilkan triliunan dolar selama satu dekade.
Namun, reaksi pasar terhadap tarif awal yang diberlakukan pada Kanada, Meksiko, dan Tiongkok – serta logam tertentu – telah memberikan dampak yang berat bagi Gedung Putih yang melayani seorang presiden yang selama ini menggunakan indeks-indeks utama sebagai tolak ukur kesuksesannya.
Pejabat Trump mengakui secara terbuka dalam beberapa hari terakhir bahwa daftar negara target mungkin tidak universal, dan bahwa tarif-tarif yang sudah ada, seperti pada baja, tidak selalu kumulatif, yang akan secara substansial mengurangi dampak tarif bagi sektor-sektor tersebut. Hal itu termasuk komentar dari Trump sendiri, yang semakin fokus pada langkah-langkah timbal balik.
Ini sudah merupakan penarikan diri dari rencana aslinya untuk tarif global secara merata, yang kemudian berubah menjadi proposal “timbal balik” yang akan mencakup tarif dan hambatan non-tarif. Belum jelas negara mana yang akan dimasukkan oleh Trump dalam pendekatan yang lebih tertarget ini. Dia telah menyebutkan Uni Eropa, Meksiko, Jepang, Korea Selatan, Kanada, India, dan Tiongkok sebagai pelanggar perdagangan ketika membahas masalah tersebut, kata seorang pejabat.
Meskipun lebih sempit dalam lingkupnya, rencana Trump masih merupakan dorongan yang jauh lebih luas daripada di masa jabatannya yang pertama dan akan menguji selera pasar untuk ketidakpastian dan serangkaian pajak impor.
“Akan ada tarif besar yang akan mulai berlaku, dan presiden akan mengumumkan itu sendiri,” kata Sekretaris Pers Gedung Putih Karoline Leavitt Kamis lalu.
Pasar Terlalu Memperkirakan
Kevin Hassett, direktur Dewan Ekonomi Nasional Trump, mengatakan pasar terlalu memperkirakan lingkupnya.
“Salah satu hal yang kita lihat dari pasar adalah mereka mengharapkan akan ada tarif yang sangat besar pada setiap negara,” katanya kepada tuan rumah Fox Business Larry Kudlow, yang menjabat sebagai Hassett saat periode pertama pemerintahan Trump.
“Saya pikir pasar perlu mengubah harapannya, karena bukan semua negara yang menipu kami dalam perdagangan, hanya beberapa negara saja yang akan melihat beberapa tarif.”
Baca lebih lanjut: Perang Dagang Trump dan Dampak Ekonominya: Pelacak Tarif
Trump juga berjanji akan mengimbangi tarif itu dengan tarif sektoral pada otomotif, chip semikonduktor, obat-obatan farmasi, dan kayu. Tarif otomotif, khususnya, katanya akan diluncurkan dalam waktu yang sama. “Kami akan melakukannya pada 2 April, saya rasa,” kata dia dalam sebuah acara di Kantor Oval bulan Februari lalu.
Namun, rencana untuk itu masih belum jelas dan, sampai sekarang, mereka tidak akan diluncurkan dalam acara “hari pembebasan” yang sama, kata pejabat.
Sebuah tarif otomotif masih sedang dipertimbangkan dan Trump belum mengeluarkannya pada waktu lain, kata pejabat. Tetapi mengkecualikan langkah tersebut dari pengumuman 2 April akan menjadi kabar baik bagi sektor otomotif, yang menghadapi prospek tiga aliran tarif terpisah yang membebani rantai pasokan.
Acara “hari pembebasan” mungkin juga termasuk beberapa penurunan tarif, meskipun hal itu belum pasti. Trump memberlakukan, lalu secara signifikan mengurangi, tarif pada Kanada dan Meksiko karena AS mengatakan gagal memperlambat pengiriman fentanyl yang ditujukan untuk AS. Nasib mereka masih sangat tidak jelas: jeda Trump terhadap sebagian besar tarif itu akan berakhir, tetapi tarif tersebut dapat dihapus sepenuhnya dan diganti dengan jumlah timbal balik, kata pejabat.
‘Dirty 15’
Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan pekan lalu bahwa tarif baja dan aluminium mungkin tidak selalu ditambahkan pada tingkat negara demi negara. “Saya akan memiliki pemahaman yang lebih baik ketika kita semakin mendekati 2 April. Jadi, mereka bisa ditumpuk,” kata dia kepada Fox Business pekan lalu.
Dalam wawancara yang sama, dia mengatakan sekitar 15% negara adalah pelanggar terburuk.
“Itu 15% negara, tetapi itu jumlah perdagangan kami yang besar,” katanya, merujuk padanya sebagai “kotor 15” dan menandakan mereka adalah targetnya. “Dan mereka memiliki tarif yang substansial, dan sebagian besar tarif atau beberapa hambatan non-tarif ini sama pentingnya, di mana mereka memiliki produksi konten domestik, di mana mereka melakukan pengujian pada kita – apakah itu makanan kita, produk kita, yang tidak ada kaitannya dengan keamanan atau apa pun yang kita lakukan pada produk mereka,” katanya.
Ajudan Trump mempertimbangkan, sebelum meninggalkan, opsi tiga tingkat untuk tarif global, di mana negara-negara dikelompokkan berdasarkan seberapa parah administrasi menganggap hambatan mereka sendiri, orang-orang yang akrab dengan rencana tersebut mengatakan. Opsi itu sebelumnya dilaporkan oleh Wall Street Journal.
Trump melihat tarif sebagai alat kunci baik untuk mengarahkan investasi baru ke AS dan untuk mengeksploitasi sumber pendapatan baru, yang dia harap dapat mengimbangi pemotongan pajak yang dipertimbangkan oleh Partai Republik.
“Tarif akan membuat Amerika lebih kompetitif. Mereka akan mendorong investasi ke Amerika,” kata Stephen Miran, ketua Dewan Penasihat Ekonomi Trump, dalam sebuah wawancara, menolak untuk merinci langkah-langkah tersebut.
Gedung Putih juga berargumen bahwa triliunan dolar dalam pengumuman yang dijanjikan oleh negara-negara asing dan perusahaan memberikan bukti bahwa rencana Trump sedang berjalan. Miran mengatakan kepada Fox Business pekan lalu bahwa pembicaraan masih berlangsung menjelang batas waktu 2 April.
“Saya pikir itu sangat wajar untuk mengharapkan bahwa kita bisa mengumpulkan triliunan dolar dari tarif selama jendela anggaran 10 tahun dan seperti yang saya katakan sebelumnya, menggunakan pendapatan itu untuk mendanai tarif yang lebih rendah bagi pekerja Amerika, bagi bisnis Amerika,” katanya.
Namun, para ekonom telah mempertanyakan apakah tarif tersebut akan berdampak secara signifikan terhadap defisit, terutama mengingat risiko inflasi atau perlambatan ekonomi.
Baca lebih lanjut: Rencana Tarif Trump Jauh dari Mencukupi untuk Mengisi Lubang Anggarannya
Perusahaan mungkin juga dapat beradaptasi, terutama jika tidak semua negara terkena tarif. Pendapatan bea cukai AS dari Tiongkok melonjak setelah tarif diberlakukan pada tahun 2018, menurut survei tahun lalu oleh Peterson Institute for International Economics, tetapi kemudian mencapai puncak pada tahun 2022 dan turun tajam pada tahun 2023.
Cerita ini awalnya ditampilkan di Fortune.com
“