Beberapa hari yang lalu, seorang pengembang properti real estate Eropa-Israel mendapat panggilan mengejutkan dari seorang teman lama, yang kini berada di Gedung Putih. Teman tersebut ingin mengajukan beberapa pertanyaan informal namun rinci: tentang regulasi perbankan yang melibatkan investasi di wilayah Palestina, akses ke grid energi, dan kemungkinan kerjasama dengan raksasa konstruksi di Teluk.
Bagi pengembang tersebut, yang meminta namanya tidak disebutkan saat membahas percakapan pribadi, ini terasa seperti “déjà vu”: pengulangan diskusi yang dilakukan lima setengah tahun lalu, ketika Donald Trump terakhir kali berkuasa dan merumuskan rencana “damai untuk kemakmuran” untuk Israel dan Palestina.
Rencana 2020 tersebut — yang mengusulkan perampasan tanah besar-besaran untuk Israel, dana rekonstruksi sebesar $50 miliar untuk Gaza, dan ibu kota bagi Palestina di pinggiran kota yang kumuh, miskin, terpisah dari Yerusalem Timur oleh tembok besar — gagal setelah boikot total dari pihak Palestina.
Kali ini, rencana presiden AS lebih berani. Diungkapkan pada Selasa dalam konferensi pers dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang hampir tidak bisa menahan kegembiraannya, orang terkuat di dunia itu menyuarakan ambisi lama sayap kanan Israel: pengusiran jutaan warga Palestina dari tanah mereka.
“Kami akan mengambil alih tempat itu, kami akan mengembangkannya, kami akan menciptakan ribuan pekerjaan dan itu akan menjadi sesuatu yang seluruh Timur Tengah dapat bangga,” ujar Trump.
Para pengunjuk rasa Palestina di kota Ramallah, Tepi Barat pada bulan Februari 2020 © Abbas Momani/AFP/Getty Images
Untuk warga Palestina yang tinggal di Gaza, tambahnya, “kita harus pergi ke negara-negara lain yang menarik dengan hati yang penuh kasih… dan membangun berbagai domain” untuk warga Gaza tinggal di sana.
Ide yang sebelumnya dianggap tidak penting, bahwa enklaf yang miskin dan terblokir tersebut bisa menjadi “Dubai di tepi Laut Tengah” jika bukan karena Hamas, tampaknya telah menemukan pendengar di lingkaran dalam Trump.
Tahun lalu, Jared Kushner, menantu dan penasihat Trump untuk Timur Tengah selama pemerintahan pertamanya, mengatakan kepada para mahasiswa di Universitas Harvard bahwa memindahkan warga Palestina keluar dari Gaza ke Mesir (“dengan diplomasi yang tepat”) atau sementara ke gurun Negev Israel akan membantu Israel memenangkan perangnya dengan Hamas.
Yang kemudian akan membantu membebaskan tanah pesisir Gaza, katanya. “Properti tepi pantai Gaza bisa sangat berharga,” katanya, menambahkan bahwa pemerintahan Hamas telah membuat investasi di bidang pendidikan dan inovasi tidak mungkin. “Dari sudut pandang Israel, saya akan berusaha sebaik mungkin untuk memindahkan orang-orang keluar dan membersihkannya.”
Para warga Palestina memeriksa tenda-tenda rusak untuk pengungsi di pantai Deir el-Balah, Jalur Gaza setelah serangan udara Israel bulan lalu © Omar Ashtawy/IMAGO/APA images/Reuters
Dalam sejarah intervensi Trump dalam konflik Arab-Israeli, yang berlangsung relatif damai selama empat tahun selama masa jabatan pertamanya, dan kini muncul kembali selama gencatan senjata yang goyah, pola yang jelas muncul.
Dimana Trump bisa mengubah posisi AS yang sudah berlangsung lama dengan keputusan semata-mata, itu dilakukan dengan cepat. Pada tahun 2017, dia mengakui Yerusalem sebagai ibukota Israel, dan pada tahun 2019 menerima klaim Israel atas Dataran Tinggi Golan Suriah, yang diduduki sejak tahun 1967. Permukiman Israel di Tepi Barat yang diduduki — yang sudah lama ditegur sebagai hambatan bagi perdamaian, dan pelanggaran hukum internasional — tiba-tiba dianggap sah menurut hukum AS.
Tetapi gagasan yang memerlukan kerjasama dengan Palestina untuk membangun konsensus, dan memaksa Israel untuk membuat konsekuensi, mati di tempat. Itulah genre proposal besar seperti rencana “damai untuk kemakmuran”, yang tampaknya diandalkan Trump minggu ini.
Kali ini, bagaimanapun, itu datang setelah 16 bulan perang paling menghancurkan dalam sejarah konflik Arab-Israeli. Serangan hebat Israel di Gaza, yang diikuti oleh serangan Hamas pada 7 Oktober 2023, telah membuat sebagian besar wilayah tersebut menjadi reruntuhan dan memicu krisis kemanusiaan yang jauh dari selesai, meskipun tahap pertama gencatan senjata mulai berlaku bulan lalu.
Idenya Trump, yang membangun dari seruannya bulan lalu untuk “membersihkan” Gaza, mengancam pengulangan apa yang disebut Arab sebagai Nakba, atau bencana, ketika ratusan ribu warga Palestina melarikan diri dari rumah mereka selama perang tahun 1948 yang melahirkan Israel. Ini adalah hasil yang warga Gaza yang lelah perang bersikeras untuk tidak mengulangi.
“Pada akhirnya, kekuatan terbesar Palestina adalah hak untuk mengatakan tidak [pada perjanjian perdamaian yang buruk],” kata seorang yang dekat dengan kepemimpinan Palestina, yang telah berbicara dengan Presiden Otoritas Palestina Mahmoud Abbas tentang pengumuman mengejutkan Trump minggu ini. “Kami mengatakan tidak kepada Trump sebelumnya. Kami akan mengatakannya lagi.”
Hal itu tidak mencegah Trump untuk mengalahkan kepemimpinan Palestina yang tua dan tidak populer sebelumnya. Selama masa jabatan pertamanya, dia memotong bantuan untuk Palestina dan menutup misi mereka di Washington, menghukum mereka karena menolak untuk memasuki negosiasi.
Dan setelah dia mengungkapkan peta pada bulan Januari 2020, ancaman bahwa Israel akan secara sepihak melaksanakan aneksasi wilayah luas Tepi Barat membantu memicu Uni Emirat Arab untuk meninggalkan dekade permusuhan resmi dengan Israel dan menandatangani Perjanjian Abraham enam bulan kemudian. (Ternyata kemudian bahwa Trump juga setuju untuk mempercepat penjualan jet F-35 ke Uni Emirat Arab sebagai pemanis.)
Itu membuka kemungkinan bahwa Israel bisa berdamai dengan tetangga Arab dan Teluknya tanpa berdamai dengan Palestina, mengakhiri larangan selama dekade dan melemahkan salah satu pilar Inisiatif Perdamaian Arab Raja Abdullah dari Arab 2002.
Trump sekarang bertekad untuk menormalkan hubungan antara Israel dan Arab Saudi, yang menganggap dirinya sebagai pemimpin dunia Muslim Sunni. Dalam konferensi pers Selasa, dia mengatakan pengambilalihan AS atas Gaza akan memudahkan tujuan itu, yang tidak tercapai selama masa jabatannya yang pertama.
Arab Saudi langsung tidak setuju, mengatakan dalam pernyataan beberapa jam kemudian bahwa mereka menolak segala upaya untuk “mengusir rakyat Palestina dari tanah mereka”.
Pengembang properti yang berbicara dengan orang di Gedung Putih mengatakan pertanyaan yang diajukan terlihat melewati isu-isu langsung di Gaza dan tampaknya bersifat teoritis. “Kita lihat saja,” katanya. “Itu adalah diskusi serius. Tapi itu juga serius [lima tahun lalu].”
Namun, dia mengatakan terkejut melihat diskusi melompat dari pengembangan masa depan yang mungkin di Gaza oleh perusahaan asing menjadi Trump yang mengusulkan pengusiran warga Palestina. “Semua itu adalah politik, saya tidak terlibat,” katanya, menjauhkan diri. “Tapi ini Trump, segalanya adalah negosiasi, tingkat tinggi.”
Diana Buttu, seorang pengacara Palestina yang bekerja dengan Abbas selama putaran negosiasi yang gagal pada awal tahun 2000-an, menyarankan hal yang sama — bahwa ancaman pengusiran yang sangat mengganggu 2,3 juta warga Palestina ke negara tetangga merupakan pendahulu untuk pembicaraan tentang opsi lain, mungkin sama tidak diinginkan, untuk masa depan enklaf tersebut.
Presiden Palestina Mahmoud Abbas memegang spanduk pada bulan September 2020 yang menunjukkan peta Palestina dari tahun 1937 hingga proposal Donald Trump pada tahun 2020 © Alaa Badarneh/Pool/AFP via Getty Images
“Saya pikir ini ditujukan kepada negara-negara Arab dan mengatakan kepada negara-negara Arab: ‘Tekan Hamas untuk menerima apa pun yang ingin kami lihat dilakukan’,” katanya. “Jika Anda tidak menerima syarat kami untuk apa yang akan datang selanjutnya, maka alternatifnya adalah Anda akan diusir dan dikirim ke Sinai [di Mesir] dan ke Yordania.”
Seperti yang diketahui, Trump membuat harapannya jelas untuk Hamas dalam waktu dekat — penyelesaian yang sukses dari pelepasan sandera untuk tahanan Palestina, yang sekarang memasuki minggu ketiga.
“Kami ingin semua sandera keluar, dan jika tidak, itu hanya akan membuat kita agak lebih kekerasan,” katanya.
Penambahan laporan oleh Malaika Kanaaneh Tapper di Beirut
\” – terjemahkan ke dalam bahasa Indonesia.