Unlock the Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Tingkat respons terhadap survei yang mendasari perkiraan PDB dan tingkat inflasi Inggris telah turun dengan cara yang sama dengan penurunan survei pekerjaan, mendorong Kantor Statistik Nasional untuk mengambil tindakan darurat untuk memastikan kualitas angka-angka tersebut.
Badan statistik mengatakan bahwa mereka telah menambahkan lebih banyak pewawancara ke lapangan pada awal tahun ini untuk meningkatkan respons terhadap survei mereka tentang biaya hidup dan makanan, dalam upaya untuk mencegah masalah data yang disebabkan oleh keruntuhan survei kekuatan kerja (LFS) mereka.
Masalah dengan LFS telah membuat pembuat kebijakan tidak dapat menilai kondisi sebenarnya dari pasar tenaga kerja — dan ONS mengatakan bahwa masukan penting untuk keputusan tentang tingkat suku bunga mungkin tidak akan diperbaiki hingga tahun 2027.
Survei biaya hidup dan makanan, yang mengumpulkan informasi tentang pola pengeluaran rumah tangga dan biaya hidup, adalah masukan penting untuk pengukuran ekonomi.
ONS menggunakannya, bersama dengan sumber data lainnya, untuk menyusun perkiraan PDB dan untuk menimbang keranjang barang dan jasa yang mendasari indeks harga konsumen mereka, khususnya indeks harga eceran. Perkiraan PDB terbaru akan dipublikasikan pada pagi hari Senin.
Survei ini juga merupakan sumber informasi yang paling komprehensif bagi para peneliti dan pembuat kebijakan yang ingin memahami bagaimana krisis biaya hidup telah memengaruhi rumah tangga pada berbagai tingkat pendapatan, dan efek perubahan dalam pajak dan manfaat terhadap standar hidup.
Namun, seperti halnya dengan LFS, tingkat respons untuk survei biaya hidup dan makanan telah menurun dari waktu ke waktu, turun dari 60 persen pada awal milenium menjadi 40 persen pada tahun 2019.
Ini turun tajam ketika lockdown Covid mengganggu wawancara tatap muka dan mencapai rekor terendah baru 22 persen dalam tahun keuangan hingga 2023.
Jumlah respons dari rumah tangga yang “berkerjasama” pada tahun 2022-2023 hanya 4.061, turun tajam dari sampel lebih dari 5.000 yang mendasari hasil dalam lima tahun sebelumnya.
Adam Corlett, ekonom utama di lembaga pemikir Foundation Resolution, mengatakan bahwa hasil berdasarkan data 2022-2023, yang dipublikasikan pada Agustus, menunjukkan penurunan pengeluaran dalam nilai riil yang terlihat “tidak masuk akal” dibandingkan dengan data akun nasional untuk periode yang sama.
Sementara itu, para peneliti masih menunggu mikrodata yang biasanya telah tersedia oleh ONS pada bulan September, tetapi telah tertunda hingga tahun depan karena kekurangan staf.
“Seluruh dunia berubah pada Februari 2022 —dan kita masih tidak memiliki data untuk melihat bagaimana hal itu mempengaruhi rumah tangga,” kata Peter Levell, ekonom riset senior di Institute for Fiscal Studies, menambahkan bahwa sumber data elektronik baru bukan pengganti pandangan menyeluruh yang diberikan oleh survei.
ONS mengatakan bahwa mereka telah mulai meningkatkan sampel untuk survei tersebut pada bulan April, meningkatkan jumlah wawancara yang dilakukan dari sekitar 900 pada kuartal pertama 2024 menjadi sekitar 1.240 pada kuartal ketiga. Mereka juga memeriksa hasil dengan berbagai data lain.
“Di mana survei biaya hidup dan makanan memberikan perkiraan pengeluaran rumah tangga utama, temuannya dikonfirmasi dengan sumber lain, seperti survei bisnis dan data perdagangan, untuk menciptakan gambaran yang kokoh tentang pola pengeluaran rumah tangga,” kata lembaga tersebut, menambahkan bahwa mereka akan mulai memeriksa hasil dengan data pengeluaran kartu pada awal tahun 2025.
Levell mengatakan bahwa cara ONS menggunakan LCF dan sumber lain untuk mengonstruksi akun nasional adalah “buram” dan bahwa keterlambatan dalam mempublikasikan data tersebut “semakin menjadi masalah” karena pembuat kebijakan menggunakan angka-angka tersebut untuk menilai dampak perubahan pajak terhadap rumah tangga.
LCF memberikan kontribusi langsung pada pembobotan tahunan RPI. Ini tidak lagi memiliki status statistik resmi, tetapi digunakan untuk menghitung beberapa pembayaran obligasi yang terkait dengan indeks dan pembayaran pinjaman mahasiswa serta menetapkan kenaikan tahunan dalam tarif kereta api dan tagihan telepon.
Survei ini selalu memiliki tingkat respons yang lebih rendah daripada survei lain yang dilakukan oleh ONS, karena sangat membebani. Responden, termasuk orang dewasa dan anak-anak, diminta untuk mengisi catatan pengeluaran selama periode dua minggu.
Kantor Regulasi Statistik, yang mengawasi kualitas statistik Inggris, menyoroti kekhawatiran “signifikan” tentang kualitas LCF pada tahun 2022 dan mendorong ONS untuk “berinvestasi waktu dan sumber daya” untuk memperbaikinya.
Mereka mengatakan dalam penilaiannya bahwa sampel 5.000 terlalu kecil bagi beberapa pengguna untuk membuat kesimpulan yang “berguna dan kokoh”. Volatilitas data menciptakan “risiko kerusakan reputasi” bagi ONS karena hal itu bisa berarti kesalahan sebenarnya tidak diidentifikasi, tambah regulator tersebut, dengan “dampak besar pada indeks harga yang menggunakan data LCF untuk pembobotannya”.
ONS mengambil tindakan pada saat itu untuk menangani masalah paling mendesak, dan regulator mengatakan bahwa ini memberikan cukup jaminan akan kualitas data tersebut. Namun, kemajuan ONS dalam “mendigitalkan” proses catatan telah lambat — alat baru untuk memindai tanda terima secara otomatis akan diperkenalkan hanya dari akhir tahun depan.
Batasan pendanaan juga telah menunda rencana jangka panjang untuk menggabungkan LCF dengan survei lain dan menciptakan sumber data tunggal dan terpadu tentang pendapatan, pengeluaran, dan kekayaan.