Unlock newsletter Watch White House secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Diplomat AS telah meminta pengecualian mendesak untuk program terkait Ukraina dari pembekuan 90 hari terhadap bantuan luar negeri dan perintah “hentikan pekerjaan” yang dikeluarkan oleh menteri luar negeri Marco Rubio, menurut dokumen yang dilihat oleh Financial Times dan orang-orang yang akrab dengan masalah tersebut.
Mengutip kekhawatiran keamanan nasional, diplomat senior di Biro Urusan Eropa dan Eurasia departemen luar negeri, telah meminta Rubio untuk memberikan pengecualian penuh untuk mengecualikan pekerjaan Badan Pembangunan Internasional AS (USAID) di Ukraina dari perintah menyeluruh yang mulai berlaku segera setelah dikeluarkan pada Jumat.
“Kami belum tahu saat ini apakah permintaan ini akan disetujui – secara keseluruhan atau sebagian – tetapi ada sinyal positif hingga saat ini dari Washington,” kata sebuah email yang dikirim kepada staf USAID di Ukraina pada hari Sabtu yang ditinjau oleh FT.
Melawan perintah Rubio, USAID di Ukraina sementara menunda penerbitan perintah “hentikan pekerjaan” sampai bisa memberikan kejelasan bagi mitra-mitra, menurut email dan pejabat di beberapa organisasi mitra tersebut.
Direkomendasikan
Badan tersebut juga meminta staf untuk menilai program-program “dan menemukan cara agar mereka lebih jelas mendukung perintah menteri luar negeri untuk membuat AS lebih aman, lebih kuat, dan lebih makmur”.
Namun pada Sabtu malam di Kyiv, beberapa organisasi mulai menerima perintah “hentikan pekerjaan”.
Satu perintah seperti itu yang dibagikan oleh sebuah organisasi kepada FT memerintahkan “kontraktor untuk segera menghentikan pekerjaan dalam kontrak/tugas USAID/Ukraina yang diberikan kepada organisasi tersebut.”
Perintah tersebut menyatakan bahwa kontraktor “tidak boleh melanjutkan pekerjaan . . . hingga pemberitahuan diterima secara tertulis dari Pejabat Kontrak bahwa Perintah Hentikan Pekerjaan ini telah dibatalkan.”
Departemen luar negeri, USAID, dan kedutaan AS di Kyiv tidak merespon permintaan komentar.
Dalam kabel internal yang dikirim pada Jumat ke departemen luar negeri dan USAID, yang diperoleh oleh FT, Rubio memerintahkan agar semua penyaluran bantuan luar negeri baru dihentikan. Pejabat kontrak dan hibah diarahkan untuk “segera mengeluarkan perintah hentikan pekerjaan . . . hingga saat menteri menentukan, setelah tinjauan”.
Tinjauan tersebut, yang diperkirakan akan memakan waktu hingga 85 hari, membuat nasib ratusan kontrak bantuan luar negeri AS – senilai lebih dari $70 miliar pada tahun fiskal 2022 – berada dalam kebuntuan.
Pejabat dan staf LSM di Ukraina, di mana perang penuh skala Rusia akan memasuki tahun keempat bulan depan, telah memperingatkan bahwa tanpa pengecualian dari menteri luar negeri baru Presiden Donald Trump, program-program seperti dukungan untuk sekolah dan rumah sakit serta upaya pengembangan infrastruktur ekonomi dan energi berada dalam bahaya.
Seorang direktur program di sebuah LSM yang bekerja di Kyiv mengatakan bahwa pembekuan pendanaan bisa menjadi “bencana” bagi kelompok mereka dan Ukraina.
Ada beberapa pengecualian dari perintah Rubio, termasuk “pengecualian yang disetujui” untuk pembiayaan militer untuk Israel dan Mesir, serta bantuan makanan darurat luar negeri. Namun kabel tersebut tidak menyebutkan pengecualian semacam itu untuk Ukraina, yang bergantung pada Washington untuk bantuan militer dalam melawan Rusia.
Departemen luar negeri dan kedutaan AS di Kyiv tidak merespon permintaan untuk menjelaskan direktif Rubio sehubungan dengan bantuan militer baru untuk Ukraina.
Namun, seorang pejabat pemerintah Ukraina yang mengetahui masalah tersebut mengkonfirmasi kepada FT bahwa bantuan militer AS tidak termasuk dalam perintah pembekuan. “Bantuan militer untuk Ukraina utuh,” kata pejabat tersebut. “Setidaknya saat ini, dan tentu saja tidak termasuk dalam pembekuan 90 hari ini.”
AS telah memberikan $65.9 miliar dalam bantuan militer kepada Kyiv sejak Rusia meluncurkan invasi penuh skala ke Ukraina pada 24 Februari 2022, menurut statistik departemen luar negeri.
Trump telah skeptis terhadap bantuan militer AS ke Ukraina dan mencemooh Presiden Volodymyr Zelenskyy sebagai “pemasar terbesar di bumi” atas upayanya untuk mengamankan miliaran dolar senjata dan amunisi.
Trump mengatakan pekan ini bahwa ia ingin memediasi “kesepakatan” antara Kyiv dan Moskow untuk mengakhiri perang. Ia menambahkan bahwa Zelenskyy “telah cukup” dan mengancam Presiden Vladimir Putin dengan sanksi lebih lanjut kecuali ia bernegosiasi gencatan senjata.