“
Investor yang mendapatkan keuntungan dari penjualan saham, real estat, dan aset lainnya segera dapat memperoleh manfaat yang lebih besar di Missouri, yang siap menjadi negara bagian AS pertama yang menghapuskan pajak atas keuntungan modal dari pajak pendapatan.
Legislatif yang memenangkan persetujuan akhir Rabu akan menghentikan pajak atas keuntungan modal tahun ini untuk individu dan akhirnya dapat menghapuskannya untuk perusahaan, jika pendapatan negara terus tumbuh. Penghapusan pajak sekarang menuju ke Gubernur Partai Republik Mike Kehoe, yang telah mengatakan bahwa dia sangat mendukungnya.
Meskipun pendukung berharap itu dapat mendorong ekonomi, para penentang mengklaim bahwa penghapusan pajak atas keuntungan modal akan terutama menguntungkan orang kaya dan menghasilkan pendapatan pajak yang lebih sedikit untuk sekolah dan layanan publik. Legislatif yang dipimpin oleh Partai Republik berhasil mengatasi keberatan dari partai Demokrat hanya setelah memperluas RUU dengan lebih banyak pembebasan pajak bagi lansia dan warga cacat serta pembebasan pajak penjualan baru untuk popok dan produk kebersihan wanita.
Penghapus pajak pendapatan yang unik di Missouri datang ketika legislatif yang dipimpin oleh Partai Republik di setidaknya delapan negara bagian lain telah meloloskan pengurangan tarif pajak penghasilan yang lebih tradisional tahun ini. Ini juga datang saat Kongres mempertimbangkan apakah akan memperbarui dan memperluas pembebasan pajak penghasilan yang diloloskan selama masa jabatan pertama Presiden Donald Trump.
Apa itu pajak atas keuntungan modal?
Keuntungan modal adalah keuntungan dari penjualan aset seperti saham, cryptocurrency, atau properti. Pemerintah federal memajaki keuntungan modal jangka panjang, pada aset yang dipegang selama lebih dari satu tahun, dengan tarif lebih rendah daripada pendapatan biasa.
Semua negara bagian yang memajaki pendapatan juga memajaki keuntungan modal. Missouri saat ini termasuk di antara 32 negara bagian dan Distrik Columbia yang memajaki keuntungan modal dengan tarif yang sama seperti upah dan pendapatan lainnya, menurut Tax Foundation nirlaba. Delapan negara bagian memajaki keuntungan modal dengan tarif lebih rendah daripada pendapatan lainnya.
Beberapa negara bagian yang dipimpin oleh Partai Demokrat telah bergerak ke arah yang berlawanan. Legislatif Maryland bulan lalu meloloskan RUU yang akan memberlakukan pajak atas keuntungan modal sebesar 2% bagi mereka dengan pendapatan di atas $350.000. Dan legislator Washington baru-baru ini meloloskan peraturan untuk memberlakukan tambahan pajak 2,9% pada keuntungan modal di atas $1 juta. Minnesota sudah memberlakukan tambahan pada keuntungan modal dan pendapatan investasi lainnya di atas $1 juta.
Apa argumen untuk menghapuskan pajak atas keuntungan modal?
Para pendukung penghapusan pajak atas keuntungan modal mengatakan bahwa pajak tersebut mengurangi investasi dan mendorong orang untuk mempertahankan aset daripada menjualnya dan menghabiskan uangnya di tempat lain dalam ekonomi.
“Ketika Anda memajaki sesuatu, Anda mendapatkan lebih sedikit darinya,” kata Jonathan Williams, presiden dan ekonom kepala di American Legislative Exchange Council, sebuah asosiasi legislator konservatif dan bisnis. “Ide itu adalah, tentu saja, Anda ingin lebih banyak investasi di negara bagian Anda.”
Meskipun ALEC telah lama mendukung penghapusan pajak atas keuntungan modal negara, Wakil Speaker Pro Tem Dewan Missouri Chad Perkins mengatakan ide itu datang kepadanya tahun lalu dari teman-teman di perusahaan konstruksi yang dimiliki karyawan yang terkena pajak tersebut. Dia mengatakan legislasinya juga dapat menguntungkan petani keluarga yang ingin menjual tanah mereka.
Pajak atas keuntungan modal mengakibatkan “kehilangan peluang ekonomi, sklerosis keuangan, upah lebih rendah — semua hal ini membuat Missouri kurang kompetitif baik di dalam negeri maupun internasional,” kata Senator Negara Bagian Republik Curtis Trent, yang menangani RUU tersebut di Senat.
Siapa yang akan mendapatkan manfaat dari penghapusan pajak?
Para penentang mengatakan bahwa orang kaya akan mendapatkan manfaat terbesar.
Menghapuskan pajak atas keuntungan modal di Missouri akan menetapkan “preseden yang mengkhawatirkan” secara nasional dan “memperburuk ketidaksetaraan ekonomi dan rasial,” kata Sam Waxman, wakil direktur penelitian kebijakan negara di Center on Budget and Policy Priorities yang bersikap cenderung liberal.
Sebuah studi pemerintah menemukan bahwa keluarga kulit putih lebih cenderung melaporkan keuntungan modal daripada beberapa minoritas. Di antara wajib pajak dengan pendapatan menengah, sekitar 8% keluarga kulit putih mendapatkan manfaat dari tarif pajak keuntungan modal dan dividen pemerintah federal dibandingkan hanya 3% keluarga kulit hitam dan 1% keluarga Hispanik, menurut laporan Departemen Keuangan AS tahun 2023 US Treasury Department report.
Di Missouri, sekitar 542.000 wajib pajak pendapatan individu melaporkan keuntungan modal pada tahun 2022, yang sebesar satu perlima dari semua wajib pajak, menurut Missouri Budget Project, sebuah kelompok penelitian nirlaba yang menentang penghapusan pajak atas keuntungan modal. Kelompok tersebut memperkirakan bahwa 80% keringanan pajak akan diberikan kepada 5% wajib pajak terkaya.
Berapa biaya penghapusan pajak atas keuntungan modal?
Peneliti legislatif memperkirakan bahwa penghapusan pajak atas keuntungan modal Missouri dapat menghabiskan negara sekitar $262 juta setiap tahun ketika sepenuhnya diterapkan. Namun, hal itu dipertanyakan baik oleh pendukung maupun penentang.
Missouri Budget Project memperkirakan biayanya hampir $600 juta setiap tahun.
Trent memprediksi bahwa penghapusan pajak akan memicu “pertumbuhan ekonomi yang meningkat (yang) akan berdampak pada peningkatan pendapatan pajak” dari waktu ke waktu.
Owen Zidar, seorang profesor ekonomi dan urusan publik di Universitas Princeton, mempelajari dampak dari 584 perubahan tarif pajak atas keuntungan modal di negara-negara bagian selama empat dekade. Pemotongan pajak atas keuntungan modal cenderung menghasilkan lebih banyak orang menjual aset untuk keuntungan, tetapi tidak begitu banyak untuk menutupi kehilangan pendapatan pajak, katanya.
Zidar mengatakan bahwa dia meragukan klaim bahwa penghapusan pajak atas keuntungan modal di Missouri akan menarik banyak investasi dan aktivitas ekonomi.
“Saya pikir itu akan menjadi penurunan pendapatan yang signifikan,” katanya.
Cerita ini awalnya ditampilkan di Fortune.com
“