Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis. Cukup daftar untuk War in Ukraine myFT Digest – dikirim langsung ke kotak masuk Anda. Ursula von der Leyen mengatakan keuntungan tak terduga dari aset Rusia yang dibekukan seharusnya digunakan untuk membeli senjata untuk Ukraina saat diskusi semakin intens antara sekutu Eropa tentang bagaimana terus mendukung negara yang dilanda perang tersebut. Usulan ini merupakan ide terbaru tentang bagaimana menggunakan sekitar €300 miliar dalam aset kedaulatan Rusia yang dibekukan oleh sekutu G7 sebagai respons atas invasi penuh skala Rusia ke Ukraina dua tahun lalu, di tengah kurangnya konsensus tentang legalitas penggunaan dana tersebut dan cara yang paling tepat untuk melakukannya. “Saatnya untuk memulai percakapan tentang menggunakan keuntungan tak terduga dari aset Rusia yang dibekukan untuk bersama-sama membeli peralatan militer untuk Ukraina,” kata presiden Komisi Eropa dalam pidato kepada anggota parlemen UE pada hari Rabu. “Tidak ada simbol yang lebih kuat dan tidak ada penggunaan yang lebih besar untuk uang itu untuk membuat Ukraina dan seluruh Eropa menjadi tempat yang lebih aman untuk tinggal,” tambahnya. Pernyataannya ini merupakan kali pertama UE mengaitkan penggunaan aset kedaulatan Rusia yang dibekukan dengan potensi pengadaan senjata dan terjadi di tengah meningkatnya friksi antara sekutu barat tentang bagaimana mendukung Ukraina. Setelah Presiden Prancis Emmanuel Macron menyarankan bahwa penempatan pasukan barat ke Ukraina tidak bisa dikecualikan, Berlin mengatakan kepada Paris untuk sebaliknya “mengirim lebih banyak senjata” untuk Kyiv. Seorang diplomat senior UE mengatakan “kami secara umum mendukung” usulan Von der Leyen, menambahkan bahwa 27 negara anggota “telah fokus pada menggunakan uang ini untuk rekonstruksi sampai sekarang, tetapi Anda tidak bisa menyangkal bahwa senjata adalah isu mendesak saat ini jadi itu paling masuk akal.” Pembicaraan sebelumnya difokuskan pada memindahkan hasil ke dalam anggaran UE sebagai saluran investasi untuk rekonstruksi negara. Untuk menggunakan mereka untuk senjata bisa melibatkan saluran yang berbeda, seperti Fasilitas Perdamaian Eropa atau mekanisme UE lain yang digunakan untuk membeli amunisi langsung dari produsen, tambah diplomat senior tersebut. “Kami telah menyetujui bahwa mereka seharusnya didedikasikan untuk rekonstruksi ‘terutama’,” tambahnya. “Yang memberi kami ruang gerak untuk menggunakan mereka untuk hal lain jika ada kebutuhan darurat, seperti senjata saat ini.” Pembicaraan tentang dana UE yang digunakan untuk mengganti pemerintah yang menyediakan senjata ke Ukraina juga terhenti karena ketidaksetujuan tentang aturan yang mengatur fasilitas tersebut, dengan Prancis mengulangi posisinya bahwa uang UE seharusnya digunakan untuk membeli senjata yang dibuat di blok tersebut. Secara paralel, negara-negara UE telah berupaya untuk mengumpulkan €1,5 miliar untuk membeli senjata buatan luar negeri untuk Ukraina di bawah rencana cadangan yang dipimpin oleh Republik Ceko. Situasi semakin mendesak karena Ukraina memperingatkan sekutu-sekutunya bahwa persediaan amunisi mereka sudah sangat rendah. Kyiv mengatakan bahwa mereka terutama membutuhkan senjata jarak jauh untuk merusak logistik militer Rusia. “Ancaman perang mungkin tidak mendadak tetapi tidak tidak mungkin,” kata von der Leyen, saat ia merinci rencana Strategi Industri Pertahanan Eropa yang akan mencakup proposal untuk pengadaan bersama senjata untuk negara-negara UE, model yang telah digunakan oleh blok tersebut untuk membeli vaksin Covid-19 dan gas alam setelah Rusia memotong ekspor ke blok tersebut. AS telah mendorong sekutu G7-nya untuk mengonfiskasi sekitar €300 miliar aset kedaulatan Rusia yang dibekukan, sebagian besar dipegang di Belgia. Tetapi negara-negara UE tetap khawatir tentang risiko tindakan balasan dari Moskow. UE telah fokus pada keuntungan yang timbul dari €191 miliar aset negara Rusia yang terakumulasi saat sekuritas jatuh tempo dan deposito sekuritas sentral Belgia, Euroclear, menginvestasikannya kembali. Bulan lalu, negara-negara anggota setuju untuk menyisihkan keuntungan ini di rekening escrow terpisah sebagai langkah pertama menuju alokasi mereka untuk Ukraina. Komisi memperkirakan ini bisa menghasilkan sekitar €3 miliar per tahun, tergantung pada tingkat bunga. Keraguan masih ada tentang konfiskasi keuntungan, dengan negara-negara termasuk Prancis, Jerman, dan Italia mendesak hati-hati. Persetujuan dari 27 negara anggota UE diperlukan untuk memutuskan penggunaan keuntungan tak terduga ini. Sejak mengumumkan niatnya untuk maju untuk masa jabatan kedua di pucuk eksekutif UE, von der Leyen telah menjadikan pertahanan sebagai bagian sentral kampanye pencalonan kembali. Dia mengatakan pada hari Rabu bahwa dia “secara pribadi mendukung” penunjukan komisioner pertahanan dalam mandat berikutnya. Von der Leyen juga menyambut komitmen dari Bank Investasi Eropa untuk meningkatkan investasi pertahanan.
