Membuka buletin White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Kebijakan luar negeri Amerika di bawah Donald Trump sering digambarkan sebagai transaksional. Dan memang benar. Pola pikir presiden hanya bisa digambarkan sebagai sangat merugikan bagi kerja sama internasional.
Trump sedikit memperhatikan norma-norma global atau institusi-institusi — lihatlah penarikan langsung, saat menjabat, AS dari perjanjian iklim Paris (sekali lagi) dan Organisasi Kesehatan Dunia. Pandangan dunia dia adalah nol sum, difokuskan pada kemenangan jangka pendek daripada strategi besar.
Keterbatasan konsepsi presiden tentang keamanan dan kepentingan ekonomi tercermin dalam ancamannya untuk memulai perang tarif gaya 1930-an terhadap teman, tetangga, dan musuh. Dan, dengan lebih berwarna, pandangannya terhadap aliansi sebagai pemerasan perlindungan.
Namun, perlu dicatat bahwa dunia telah menjadi transaksional jauh sebelum Trump. Munculnya China, yang di bawah Xi Jinping telah berusaha dengan kejam untuk menegaskan kekuasaan dan pengaruh di seluruh dunia, membuat patahan ke blok kekuatan global transaksional hampir pasti tak terhindarkan.
Juga mencolok adalah bahwa transaksionalisme yang meningkat meluas jauh di luar kebijakan luar negeri. Tantangan-tantangan yang sulit bagi kerja sama internasional melimpah.
Pertama dan terutama adalah perubahan iklim yang, semua setuju, memerlukan solusi global. Itulah yang seluruh proses KTT di bawah naungan PBB. Namun PBB sendiri mengatakan bahwa untuk menjaga pemanasan global tidak lebih dari 1,5 derajat Celsius, emisi harus dikurangi sebesar 45 persen pada tahun 2030 dan mencapai nol netto pada tahun 2050.
Sayang sekali bahwa rencana iklim nasional oleh pihak yang menandatangani perjanjian Paris hanya akan menghasilkan, menurut PBB, penurunan emisi global sebesar 2,6 persen pada tahun 2030, dibandingkan dengan tingkat 2019. Transisi energi yang teratur oleh karena itu, berdasarkan kebijakan saat ini, hanyalah ilusi.
Sementara itu, kegagalan negara-negara maju untuk memenuhi janji-janji pendanaan iklim kepada dunia berkembang telah mengguncangkan kepercayaan pada proses multilateral di antara mereka yang mengalami cuaca ekstrem atau kenaikan permukaan air laut.
Kesulitan mendasar adalah bahwa, jika China menyumbang lebih dari 30 persen dari emisi global saat ini, itu karena dunia maju telah mengalihkan industri-industri paling kotor ke Asia. Namun emisi Eropa yang relatif rendah memungkinkan politisi populist mengatakan bahwa kita tidak memiliki kewajiban moral untuk mundur dari bahan bakar fosil.
Selanjutnya, imigrasi. Ketegangan geopolitik dan pemanasan global di Timur Tengah dan Afrika mendorong banyak imigran menuju Eropa. Mengingat tekanan yang dihasilkan pada perumahan, layanan umum, dan lainnya, ini menuntut pembagian beban kerja sama antara negara-negara anggota UE. Sayangnya waktu untuk solusi kemanusiaan yang kooperatif sudah berlalu.
Munculnya partai populis anti-imigran sekarang menjadi ciri yang melekat dalam lanskap politik Eropa. Jerman adalah contoh utama, tidak terkecuali karena mantan kanselir Angela Merkel memicu kenaikan sayap kanan jauh, Anti-Imigran Alternatif untuk Jerman (AfD) dengan menawarkan pintu terbuka kepada pencari suaka yang melarikan diri dari perang saudara Suriah.
AfD kini berada di posisi kedua dalam jajak pendapat terhadap Demokrat Kristen sebelum pemilihan federal pada 23 Februari. Bagi Jerman dan Eropa, tidak ada jalan keluar dari pendekatan nasional transaksional terhadap imigrasi.
Kecerdasan buatan juga bermasalah. Ada sedikit area aktivitas manusia di mana itu tidak akan memberikan manfaat. Tetapi manfaat-manfaat itu didistribusikan secara tidak merata oleh beberapa negara dan perusahaan. Ada juga risiko-risiko yang beragam, di antaranya risiko etis; kehilangan pekerjaan dari penyesuaian struktural yang diinduksi AI; dan risiko eksistensial di mana AI mungkin melampaui kecerdasan manusia. Namun inisiatif internasional kooperatif telah membuat sedikit kemajuan. Pemerintah dan perusahaan terlalu putus asa untuk ikut serta dalam demam emas AI.
Terakhir untuk bisnis. Ekonom John Kay telah berpendapat meyakinkan bahwa perusahaan-perusahaan modern yang sukses pada dasarnya adalah komunitas-komunitas kooperatif di mana kemajuan teknis dan pengembangan bisnis didasarkan pada pemanfaatan kecerdasan kolektif dalam kombinasi inovatif. Jika dia benar, keberhasilan korporat terlalu sering diganggu oleh budaya bonus di mana insentif eksekutif didorong oleh metrik-metrik kinerja yang cacat. Ini mendorong pendekatan transaksional jangka pendek — lihatlah pembelian saham yang hebat bersama dengan investasi yang berkurang untuk menggelembungkan bottom line.
Spesies transaksionalisme yang berkembang dan mahal ini dengan cepat menjadi merambat. Kita hidup di zaman yang mungkin segera menjadi zaman yang tak terhindarkan transaksional.