Keputusan Taiwan Semiconductor Manufacturing Company untuk membawa teknologi terbarunya ke Amerika adalah langkah besar bagi upaya Presiden AS Joe Biden dalam mencari keamanan dalam rantai pasokan teknologi yang vital — namun masih meninggalkan Washington kurang mampu untuk sepenuhnya memproduksi chip paling kompleks di AS. Perusahaan chip terbesar di dunia berdasarkan penjualan juga harus melakukan keseimbangan yang rumit saat meningkatkan kehadirannya di AS, memuaskan pelanggan seperti Nvidia tanpa merusak model bisnis yang sangat menguntungkan, yang telah menjadi landasan pengembangan industri semikonduktor global selama lebih dari 30 tahun. Rencana investasi TSMC sebesar $65 miliar di Arizona merupakan bagian dari perlombaan konstruksi di AS yang melibatkan perusahaan chip global lainnya seperti Samsung dan Intel, yang juga menerima subsidi besar dari Washington. Namun, memproduksi chip untuk tujuan seperti kecerdasan buatan masih kemungkinan melibatkan pabrik di Asia, sebuah refleksi dari kompleksitas yang terlibat dalam mengemas berbagai jenis chip bersama untuk meningkatkan kinerja dan efisiensinya. “Tidak semudah itu untuk memindahkan semuanya ke dalam negeri. Memiliki pabrik logika di AS dan sedikit proses pengepakan di sana tidak cukup,” kata Myron Xie, seorang analis di konsultan boutique SemiAnalysis. TSMC — yang membuat chip di bawah kontrak di pabrik fabrikasi yang sangat kompleks dan mahal — berencana untuk memulai produksi volume chip 2 nanometer di AS pada tahun 2028. Ini merupakan peningkatan dari rencana sebelumnya perusahaan. Pada saat itu, teknologi 2nm diharapkan menjadi yang terbaru dalam produksi massal di seluruh dunia, sementara sebelumnya perusahaan berencana setiap pabrik fabrikasi AS baru akan mulai beroperasi dengan teknologi proses satu generasi di belakang Taiwan. TSMC juga berkomitmen untuk menawarkan pabrik ketiga menggunakan teknologi 2nm atau bahkan lebih baru pada tahun 2030. Washington membayar harga yang besar untuk peningkatan ini, dengan $6,6 miliar dalam hibah dan hingga $5 miliar dalam pinjaman untuk TSMC. Uang tersebut berasal dari Undang-Undang Chips and Science 2022, yang bertujuan untuk memindahkan produksi chip canggih ke AS. Menteri Perdagangan Gina Raimondo mengatakan AS akan berada di jalur untuk membuat sekitar 20 persen dari chip tercanggih di dunia pada akhir dekade ini. Namun, meskipun uang dari Washington menawarkan insentif, motif paling penting TSMC untuk meningkatkan komitmennya terhadap AS adalah untuk menyelaraskan strategi AS-nya dengan kebutuhan Nvidia dan vendor lain dari chip kecerdasan buatan yang telah menjadi pendorong paling kuat permintaan semikonduktor global. Meskipun TSMC akan memulai produksi volume 2nm di Taiwan tahun depan, rencana aslinya hanya akan menawarkan chip 3nm kurang kuat di AS mulai tahun 2028, menjadikannya tertinggal bertahun-tahun di belakang siklus chip kecerdasan buatan, kata para analis. Rencana baru ini akan memungkinkan Nvidia dan penjual lain chip kecerdasan buatan untuk memindahkan sebagian pesanan mereka dari Taiwan ke Arizona. Perusahaan chip AS AMD, salah satu pesaing terbesar Nvidia di pasar chip kecerdasan buatan, berencana menjadi salah satu pelanggan pertama pabrik Arizona dengan unit pemrosesan grafis dan unit pemrosesan pusat kelas atas, menurut seseorang yang akrab dengan perusahaan tersebut. Namun, memberikan hak kepada klien untuk memilih di mana chip mereka dibuat melanggar praktik yang telah mapan dari TSMC. Hal ini akan mengurangi fleksibilitas perusahaan dalam mengalokasikan kapasitas, yang telah membantunya menghasilkan margin keuntungan kotor lebih dari 50 persen. Orang-orang yang akrab dengan diskusi antara TSMC dan kliennya mengatakan bahwa akses ke pabrik tertentu harus diatur dalam perjanjian terpisah dengan masing-masing pelanggan, mungkin sebagai imbalan untuk premi harga atau deposito di muka. Para eksekutif dan analis industri mengatakan meskipun meningkatkan opsi bagi pembuat chip kecerdasan buatan, investasi yang ditingkatkan oleh TSMC meninggalkan kesenjangan dalam membawa pembuatan seluruh produk chip ke dalam negeri. “Kami yakin Nvidia akan mulai mengadopsi teknologi 2nm pada tahun 2026. Jadi dengan rencana konkrit untuk 2nm mulai dari 2028 di pabrik Arizona kedua TSMC, itu masih tertinggal,” kata Xie.
