Sir Keir Starmer bersiap menghadapi pemberlakuan tarif oleh pemerintahan Trump terhadap Inggris minggu ini bersama dengan negara lain di dunia.
Perdana Menteri Inggris telah memperingatkan bahwa tarif tersebut akan diberlakukan meskipun upaya negosiator perdagangan untuk menjalin kesepakatan “ekonomi baru” dengan Washington yang bertujuan untuk menghindari yang terburuk dari tindakan baru tersebut.
Pemerintah Inggris mengatakan akan terus bernegosiasi, namun para ahli perdagangan memperingatkan bahwa London mungkin perlu membayar mahal untuk memenangkan pengecualian di masa depan.
Apakah bernegosiasi dengan Trump adalah kesalahan?
Pemerintah Inggris mengatakan bahwa mereka yakin dapat mencapai kesepakatan, didorong oleh pernyataan Donald Trump pada bulan Februari ketika presiden tersebut mengatakan bahwa AS dan Inggris bisa “saja berakhir dengan kesepakatan perdagangan nyata di mana tarif tidak akan diperlukan”.
Dua bulan kemudian, bagaimanapun, Inggris belum membuat kemajuan yang cukup untuk menyelesaikan kesepakatan. Beberapa ahli berpendapat bahwa hal ini karena pemerintahan Trump sebenarnya tidak tertarik untuk melakukan kesepakatan semacam itu, karena secara ideologis komitmen pada tarif yang diyakini akan menghasilkan hingga $600 miliar.
Aslak Berg, ahli kebijakan perdagangan di lembaga pemikir Centre for European Reform, mengatakan bahwa daftar keluhan perdagangan AS yang disusun oleh pemerintahan Trump begitu luas — mencakup tidak hanya tarif tetapi juga pajak termasuk PPN dan regulasi online dan lingkungan — sehingga mereka tidak akan pernah puas.
“Tuntutan AS terhadap regulasi dan pajak mencapai subordinasi regulasi,” katanya. “Itu bukan jenis tuntutan yang akan Anda buat jika Anda mencari kesepakatan — itu adalah apa yang akan Anda usulkan jika Anda mencari alasan untuk memberlakukan tarif.”
Apa yang bisa ditawarkan Inggris untuk menenangkan Trump?
Inggris mencoba untuk mencapai apa yang disebut Starmer sebagai “kesepakatan ekonomi baru dengan teknologi canggih sebagai intinya” yang berfokus secara sempit pada area kepentingan ekonomi bersama.
Inggris juga berusaha untuk menghindari jebakan negosiasi perdagangan AS-Inggris sebelumnya yang gagal karena tuntutan oleh Washington untuk melonggarkan standar pangan, seperti mengizinkan ayam dicuci dengan klorin atau daging yang diobati hormon, dan meningkatkan akses ke NHS bagi perusahaan farmasi AS.
Sementara itu, Inggris telah mengindikasikan bahwa mereka siap untuk berunding mengenai pajak layanan digital, sebuah pajak atas perusahaan teknologi global yang diprediksi akan menghasilkan £800 juta setahun bagi Perbendaharaan Inggris pada tahun 2024-2025, namun yang dikatakan Washington tidak adil menargetkan raksasa AS seperti Alphabet, Meta, dan Amazon.
Michael Gasiorek, direktur UK Trade Policy Observatory di Universitas Sussex, mengatakan bahwa menghapus atau melemahkan pajak layanan digital dapat membantu membuka konsesi dari AS. Ini akan menjadi harga kecil yang harus dibayar jika dibandingkan dengan biaya menyerap tarif sebesar 20 persen yang diperkirakan dapat menyebabkan kerugian £20 miliar bagi ekspor Inggris, tambahnya.
Gasiorek mengatakan bahwa Inggris dapat mempertimbangkan menawarkan insentif tambahan, seperti cara untuk meningkatkan akses bagi perusahaan AS ke koridor teknologi Oxford-Cambridge, atau mengizinkan pengujian kesesuaian oleh badan standar regulasi berbasis AS diakui di Inggris.
Walaupun Inggris telah menolak untuk menerima standar pangan AS, mereka dapat mempertimbangkan untuk mengurangi tarif pada beberapa produk tertentu, termasuk daging, ikan, dan produk mesin.
Dalam laporan perdagangan tahunan negara demi negara yang diterbitkan pekan ini, pemerintah AS menyoroti tarif 20 persen pada beberapa produk ikan dan makanan laut, 10 persen pada truk dan mobil, dan hingga 6,5 persen pada bahan kimia sebagai “tinggi”.
Apakah Inggris dapat menjaga Eropa tetap setuju?
Tantangan tambahan bagi Starmer adalah bahwa Inggris juga saat ini sedang mencoba “mereset” hubungan perdagangan dengan Brussels, termasuk dalam dua area kunci — standar pangan dan pajak hijau global — yang bertentangan dengan tuntutan kebijakan perdagangan AS yang sudah lama.
Rencana untuk mencapai kesepakatan veterinari dengan Brussels untuk menghapus birokrasi di perbatasan bagi ekspor makanan dan tanaman Inggris akan memerlukan Inggris untuk menyetujui peraturan dan regulasi UE yang diklaim Washington sebagai “tidak ilmiah” dan proteksionis serta menghalangi ekspor produk AS, termasuk babi, ayam, dan daging sapi.
Sebuah kesepakatan veterinari UE-Inggris juga akan menghalangi Inggris untuk memberikan konsesi di area lain, seperti batas pestisida, yang dikatakan Washington juga “tidak ilmiah” dan menghalangi ekspor pertanian AS.
Menteri perdagangan Inggris Jonathan Reynolds mengatakan bahwa mengadopsi standar pangan AS adalah “garis merah” bagi London.
Apa konsesi yang kemungkinan harus dilakukan Inggris?
Para ahli perdagangan memperingatkan bahwa pemerintahan Trump masih mungkin menuntut konsesi dalam bidang pertanian untuk menenangkan basis pemilih mereka yang kuat di negara-negara pedesaan AS.
Mantan pejabat departemen perdagangan Inggris Allie Renison, kini di konsultan SEC Newgate, mengatakan bahwa Kongres kemungkinan akan “sangat tidak puas” jika kesepakatan dengan Inggris tidak mengandung konsesi dalam bidang pertanian, terutama jika perang dagang dengan UE melukai petani AS.
Namun, pemerintahan AS memahami bahwa Inggris berkomitmen untuk mengikuti aturan pangan UE dan oleh karena itu mungkin menerima pemotongan tarif Inggris pada produk pangan, benih, dan mesin pertanian sebagai gantinya, kata Renison.
“Para Republikan di bawah Trump lebih bersedia untuk sedikit lebih fleksibel dalam beberapa isu yang lebih sensitif yang secara historis telah mengganggu hubungan perdagangan AS dengan UE dan Inggris,” tambahnya.
Apa saja area pertentangan lainnya?
Rencana oleh Inggris untuk kembali menghubungkan pasar karbonnya dengan Brussels sebagai bagian dari “reset” UE juga berisiko menciptakan benturan dengan Washington. Inggris bermaksud untuk meluncurkan “pajak batas karbon” pada 2027 terhadap impor seperti baja dan pupuk, langkah yang dianggap tidak dapat diterima oleh AS.
Mantan pejabat perdagangan Inggris kedua, David Henig, kini dengan lembaga pemikir ECIPE, mengatakan bahwa Inggris lebih sedikit kemungkinan untuk memenangkan pengecualian pada tarif baja, aluminium, dan otomotif yang sudah diumumkan, namun masih memiliki kesempatan untuk memenangkan tarif global yang lebih rendah.
“Rasanya seperti Trump tidak ingin membuat kesepakatan saat ini — mungkin itulah mengapa Inggris gagal sejauh ini — tapi masih ada kesempatan untuk mendapatkan tarif global yang lebih rendah setelah menempatkan [pajak layanan digital] di meja,” katanya. “Tentu, pertanian menghalangi kesepakatan terakhir kali dan mungkin akan sama lagi.”
Selamat pagi, apa kabar hari ini? Sudah sarapan belum? Ayo mulai hari ini dengan semangat! Semoga hari ini penuh dengan kebahagiaan dan kesuksesan. Tetap semangat dan jangan lupa tersenyum!