BEIJING, 9 Maret (Xinhua) (ANTARA) – Sidang tahunan “dua sesi” China menarik perhatian global yang meningkat tahun ini, karena para anggota legislatif tidak hanya mempersiapkan agenda untuk tahun mendatang, tetapi juga menyetujui rencana yang dapat membentuk arah negara hingga akhir dekade ini.
Pertemuan badan legislatif dan badan penasihat politik tertinggi China ini berlangsung di tengah meningkatnya gejolak global. Saat persaingan geopolitik semakin mengabaikan aturan yang ada dan konflik memanas di Timur Tengah, tatanan internasional menghadapi tekanan yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Pilihan kebijakan China – ekonomi terbesar kedua dunia dan rumah bagi 1,4 miliar penduduk – berdampak jauh melampaui batasnya. Oleh karena itu, arah yang ditetapkan dalam “dua sesi” tahun ini akan dipantau dengan cermat, terutama karena banyak pihak mencari sinyal stabilitas dari Cina di dunia yang semakin tidak pasti.
Rancangan Rencana Lima Tahun ke-15, yang saat ini dalam tinjauan legislatif, memetakan bagaimana China akan maju dalam lima tahun ke depan menuju tujuan mencapai modernisasi secara dasar pada 2035. Ciri khas modernisasi ini adalah penekanannya pada pembangunan damai.
Dalam lima tahun ke depan, China diharapkan bekerja sama dengan negara-negara tetangga untuk memajukan pembangunan terintegrasi dan menjaga stabilitas hubungan dengan negara-negara besar, menurut draf rencana tersebut.
Pada konferensi pers tentang kebijakan luar negeri China yang diadakan di sela-sela sidang legislatif, Menteri Luar Negeri Wang Yi menegaskan kembali bahwa China tidak akan mengejar hegemoni seiring dengan pertumbuhan kekuatannya, dan juga tidak menganut logika bahwa dunia dapat dijalankan oleh negara-negara besar.
Analis mengatakan bahwa preferensi China untuk perdamaian sebagian berakar pada insting budaya dan sejarah yang mendalam.
Sepanjang sejarahnya yang ribuan tahun, China termasuk di antara bangsa-bangsa terkemuka dunia. Pengaruhnya cenderung menyebar melalui perdagangan, pemikiran, dan pertukaran budaya, bukan melalui penaklukan atau kolonisasi.
Jalur Sutra kuno membawa kafilah melintasi benua, sementara pelayaran maritim Laksamana Zheng He pada abad ke-15 mencapai hingga Afrika, meninggalkan sutra, teh, dan porselen – bukan benteng, koloni, atau tembakan meriam.
Sikap menahan diri ini adalah pilihan yang disengaja, bagian integral dari tata negara klasik Tiongkok. “Seni Perang” mengangkat kemenangan tanpa pertempuran sebagai cita-cita strategis tertinggi, dan pemikir kuno memperingatkan bahwa kekuatan yang kecanduan konflik pada akhirnya akan kelelahan.
Sejarah modern memperkuat psike nasional dengan lebih brutal. Setelah Perang Candu tahun 1840, China mengalami invasi, penindasan, dan penghinaan oleh kekuatan Barat. Invasi Jepang, yang dimulai pada awal 1930-an dan berlanjut hingga Perang Dunia II, meninggalkan luka yang dalam dan berkepanjangan bagi negara itu.
Pengalaman-pengalaman ini mengeraskan keengganan terhadap perang dan menumbuhkan keyakinan bahwa pemulihan dan kebangkitan harus datang melalui upaya internal, bukan ekspansi eksternal.
Beberapa dekade sejak berdirinya Republik Rakyat Tiongkok pada tahun 1949 telah membuktikan jalan ini. Negara itu tidak memulai perang atau merebut satu inci pun wilayah asing, namun telah tumbuh menjadi ekonomi terbesar kedua di dunia dan mempertahankan posisi itu selama lebih dari satu dekade.
Sikap ini mencerminkan tidak hanya kontinuitas budaya bangsa Tiongkok, tetapi juga filosofi pendirian Partai Komunis Tiongkok (CPC) yang memerintah.
Pembangunan damai bukanlah platituda diplomatik; ia tertanam dalam struktur kelembagaan negara – secara eksplisit dikodifikasikan dalam Konstitusi nasional dan Konstitusi CPC.
Dengan mengusulkan pembangunan komunitas dengan masa depan bersama untuk umat manusia pada tahun 2013, pesan China telah jelas: Di era yang penuh tantangan, musuh umat manusia bukanlah satu sama lain, tetapi perang, kemiskinan, kelaparan, dan ketidakadilan.
Tidak ada yang dapat melawan pertempuran ini sendirian, dan tidak ada yang dapat berharap membuka jalan dengan hanya menjaga kepentingan mereka sendiri. Sebaliknya, dunia harus bersatu untuk membangun masa depan bersama.
Pada tingkat struktural yang lebih dalam, jaminan China untuk dunia berasal dari fakta bahwa negara itu mempertahankan hubungannya dengan dunia luas melalui jaringan perdagangan dan produksi.
Negara ini memiliki semua kategori industri yang tercantum dalam klasifikasi industri PBB. Sebagai pedagang barang terbesar di dunia dan salah satu pasar konsumen terbesar, China melakukan perdagangan secara ekstensif dengan lebih dari 160 negara dan wilayah.
Saling ketergantungan seperti itu bisa dibilang salah satu penjaga keamanan global yang paling efektif, karena kepentingan ekonomi bersama dapat membantu mengurangi persaingan geopolitik.
Rencana Lima Tahun ke-15 yang akan datang diharapkan membawa model keterlibatan global ini ke fase berikutnya. Ini kemungkinan akan melihat China membuka pintunya lebih lebar, mendorong perdagangan yang seimbang, dan memperbaiki tata letak industri dan rantai pasokannya di luar negeri.
Di tengah keterkaitan ekonomi yang luas ini, China mempertahankan postur militer defensif. Pengeluaran pertahanannya tetap moderat di berbagai indikator relatif kunci, termasuk pangsa GDP, pengeluaran pertahanan per kapita, dan pengeluaran pertahanan per personel militer.
Misalnya, belanja pertahanan China secara konsisten tetap di bawah 1,5 persen dari PDB selama bertahun-tahun. Sebaliknya, anggota NATO telah memutuskan untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka menjadi 5 persen dari PDB pada 2035.
Di sebelah timur, pengeluaran pertahanan Jepang per kapita pada tahun fiskal 2025 adalah tiga kali lipat China, sementara pengeluarannya per personel pertahanan lebih dari dua kali lipat China.
China menganut kebijakan tidak menggunakan pertama senjata nuklir. Ini adalah penyandang dana terbesar kedua untuk operasi penjaga perdamaian PBB, dan kontributor utama pasukan di antara anggota tetap Dewan Keamanan PBB.
Negara ini mendambakan perdamaian, namun menyadari bahwa menjaga perdamaian membutuhkan kewaspadaan.
Ada banyak cara untuk membela perdamaian, menegakkan keamanan, dan mencegah perang, tetapi kemampuan militer tetap menjadi penopang utama. China tegas dalam membela kedaulatan, keamanan, dan kepentingan pembangunannya. Tekad itu tidak boleh diremehkan.
Reporter: Aditya Eko Sigit Wicaksono
Editor: Azis Kurmala
Hak Cipta © ANTARA 2026