BERLIN — Dengan bentrokan hebat tentang anggaran dan bukti yang semakin meningkat bahwa Ukraina ada di balik ledakan pipa gas alam antara Rusia dan Jerman, pemerintah Jerman semakin tertekan di dalam negeri untuk mengurangi dukungannya terhadap Ukraina dan mendorong lebih keras untuk negosiasi untuk mencoba mengakhiri perangnya dengan Rusia.
Kanselir Olaf Scholz telah cepat untuk mencoba meredakan kekhawatiran bahwa Berlin akan mengurangi bantuan. Berbicara pada hari Rabu di Moldova, dia bersikeras bahwa “Jerman tidak akan berhenti dalam mendukung Ukraina” untuk “selama yang diperlukan,” dan akan tetap, katanya, “pendukung nasional terbesar Ukraina di Eropa.”
Namun pemerintahan koalisi tiga partai ini semakin tidak populer dan menghadapi pemilihan negara kritis pada bulan September, di mana partai di kedua sayap kiri dan kanan, yang telah menyerukan untuk mengakhiri bantuan militer kepada Kyiv, diperkirakan akan berhasil.
Beban utama pada pemerintah, yang bisa terlihat lumpuh dalam membuat keputusan keuangan besar, adalah persyaratan konstitusi untuk menjaga utang anggaran baru tetap tidak lebih dari 0,35 persen dari PDB.
Namun pemerintah juga menghadapi potensi malu jika jaksa agung menuduh pejabat Ukraina yang bertanggung jawab atas ledakan tiga dari empat pipa gas Nord Stream antara Rusia dan Jerman pada tahun 2022.
Pemerintah telah gagal mencari penangkapan penyelam Ukraina yang tinggal di Polandia, yang memicu saran bahwa pemerintah Polandia, yang sangat menentang keputusan Jerman untuk membangun pipa-pipa tersebut, mungkin juga telah membantu upaya untuk menghancurkannya. Kecurigaan tersebut telah meningkatkan ketegangan dengan Polandia, dengan siapa Jerman memiliki hubungan yang sulit, dan menimbulkan pertanyaan tentang dukungan Jerman yang tanpa syarat untuk Ukraina.
Kritik Jerman terhadap “bantuan penyelidikan yang tidak memadai” dari otoritas Polandia disambut dengan kata-kata tajam dari Perdana Menteri Polandia Donald Tusk, yang mengambil alih X untuk menyarankan dalam bahasa Inggris bahwa “inisiator dan pelindung Nord Stream 1 dan 2 seharusnya meminta maaf dan diam.”
Namun ketegangan Jerman dengan Ukraina lebih konkret tentang anggaran 2025. Menteri Keuangan Christian Lindner ingin menghindari kenaikan pajak dan memotong anggaran, yang harus mendekati seimbang menurut hukum.
Kendala itu telah menekan tidak hanya bantuan pemerintah kepada Ukraina, tetapi juga pada janji Mr. Scholz yang dibuat segera setelah dimulainya perang dua setengah tahun yang lalu untuk Jerman melakukan peralihan strategis dramatis dan meningkatkan pengeluaran militer.
Sejak saat itu, peningkatan pengeluaran militer Jerman sebagian besar dipenuhi oleh dana khusus 100 miliar euro, di luar anggaran reguler, diperkirakan akan habis pada tahun 2027. Mr. Lindner telah bersikeras agar pemerintah tidak lagi mengambil pinjaman di luar anggaran untuk proyek-proyek khusus, seperti peningkatan pengeluaran militer.
Hanya pada Jumat lalu koalisi sepakat untuk menyempitkan target defisit anggaran 2025 dari 17 miliar euro ($18,9 miliar) menjadi €12 miliar, setelah proposal asli gagal.
Sebagai bagian dari kesepakatan itu, surat kabar Jerman Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung melaporkan, Mr. Lindner menyarankan dalam sebuah surat bahwa pemerintah akan membekukan bantuan militer baru untuk Ukraina sampai sumber daya anggaran penuh didanai.
Bulan lalu, pemerintah memutuskan untuk memotong pendanaan Ukraina 2025 dari €7,5 miliar menjadi €4 miliar, dengan alasan bahwa kekurangan tersebut akan berasal dari pendapatan yang diantisipasi dari aset Rusia yang dibekukan di Eropa dalam rencana yang disepakati oleh Grup 7 negara pada pertemuan puncak mereka pada bulan Juni di Italia.
Di sana, G7 setuju untuk memberikan pinjaman $50 miliar kepada Ukraina, menggunakan aset Rusia yang dibekukan sebagai jaminan. Bersama dengan dana yang disediakan oleh negara-negara individu, Mr. Scholz mengatakan, “ini akan lebih dari apa yang telah tersedia bagi Ukraina dalam hal dukungan hingga saat ini.”
Jerman adalah pendukung terbesar Eropa dalam perang Ukraina melawan invasi Rusia, memberikan lebih dari €14 miliar dalam bentuk dukungan — sebagian besar militer — antara invasi pada Februari 2022 dan akhir Juni 2024, menurut Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia.
Ditanyakan tentang keputusan Ukraina untuk menyerang Rusia di wilayah Kursk, Mr. Scholz mengatakan bahwa dia tidak mengetahuinya sebelumnya dan menyarankan bahwa “ini adalah operasi yang sangat terbatas dalam hal ruang dan mungkin juga dalam hal waktu.”
\”